蘇訊快評(píng)丨要為“不勝任現(xiàn)職”干部找出路

據(jù)報(bào)道，近日，山東青島市委組織部、市人社局聯(lián)合印發(fā)《不勝任現(xiàn)職公務(wù)員管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，針對(duì)當(dāng)前機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員中存在的庸政、怠政、懶政和“末梢梗阻”等突出問(wèn)題，建立“不勝任現(xiàn)職工作人員池”。(8月7日，西安網(wǎng))

“林子大了，什么鳥(niǎo)都有”，管理整個(gè)國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的公務(wù)員隊(duì)伍有數(shù)百萬(wàn)人，他們雖都是公務(wù)員，都能力素養(yǎng)意識(shí)等各方面是不盡相同的。年齡構(gòu)成不同，有的剛進(jìn)入隊(duì)伍，有的正值壯年;知識(shí)文化程度不同，有的博士生，有的僅是高中文憑;在校期間專業(yè)不同，有的理科，有的文科，有的藝術(shù)類，有的能適應(yīng)當(dāng)前工作，有的則適合另外的事項(xiàng);繼續(xù)學(xué)習(xí)能力不同，有的下班后自覺(jué)學(xué)習(xí)，對(duì)于新工作很快上手，有的則自我陶醉、自我麻痹、不思進(jìn)取、能力不足;法紀(jì)理念不同，有的法紀(jì)意識(shí)強(qiáng)，有的法紀(jì)觀念淡薄，對(duì)規(guī)則毫無(wú)敬畏;目的動(dòng)機(jī)不同，有的不忘初心、牢記使命、一心為民、主動(dòng)攬事，有的則是懷著不良動(dòng)機(jī)而來(lái)，對(duì)酒色財(cái)氣感興趣，對(duì)工作缺乏動(dòng)力;自我約束能力不同，有的控制得住自己，有的則不聽(tīng)部門(mén)單位“招呼”，我行我素……這其中，就有極少數(shù)同志難以勝任現(xiàn)職，成為部門(mén)單位的“落后分子”。

青島市設(shè)置“不勝任現(xiàn)職工作人員池”，把具有“庸懶散浮拖”的干部放進(jìn)“不勝任現(xiàn)職工作人員池”中，筆者認(rèn)為具有三個(gè)方面的作用，一則是對(duì)這些“表現(xiàn)差”的干部是一個(gè)醍醐灌頂?shù)谋薏?，警示他們懸崖勒馬、回頭是岸，回心轉(zhuǎn)意做一名合格的公職人員，以對(duì)得起黨和人民的信任;二則是對(duì)黨中央全面從嚴(yán)治黨要求的堅(jiān)決落實(shí)，向全社會(huì)宣布要建立一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)墓珓?wù)員隊(duì)伍，率先垂范當(dāng)好先鋒戰(zhàn)士，為人民群眾服好務(wù);三則是對(duì)其他黨員干部職工的“反面教材”，提醒其他黨員干部決不能向思想落后、表現(xiàn)差勁、業(yè)績(jī)?cè)愀獾娜藛T學(xué)習(xí)，以負(fù)面人物清單的教育管理模式，推動(dòng)建設(shè)一支又紅又專的新時(shí)期干部人才隊(duì)伍。

“一個(gè)釘子一個(gè)眼”，不勝任現(xiàn)職的公務(wù)員是有編制的人，如果老是把他們沉淀到“不勝任現(xiàn)職工作人員池”，或是一直羞辱他們、不給他們找出路，勢(shì)必讓他們心灰意冷勢(shì)必浪費(fèi)國(guó)家珍貴的機(jī)構(gòu)編制資源，就要采取盤(pán)活資源、激活內(nèi)生動(dòng)力等措施，發(fā)揮編制效力，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

“垃圾是放錯(cuò)地方的寶貝”，有一種現(xiàn)象表明，在這個(gè)地方、這個(gè)行業(yè)、這個(gè)單位是“垃圾”，在另外一個(gè)地方一個(gè)領(lǐng)域、一個(gè)人手里或?qū)⒊蔀?ldquo;寶貝疙瘩”，發(fā)揮更大作用，只要放對(duì)地方、用不同的方式管理，垃圾也將變廢為寶、起死回生，這或就是“垃圾效應(yīng)”，在干部隊(duì)伍管理中，就是要用這個(gè)效應(yīng)，把表現(xiàn)差、業(yè)績(jī)差、口碑差的同志從懸崖邊上拉回來(lái)，發(fā)揮他們的積極作用，以用好用活干部人才資源，發(fā)揮干部正能量，提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，維護(hù)家庭、社會(huì)穩(wěn)定。

“可憐之人，必有可恨之處”，反過(guò)來(lái)說(shuō)，“可恨之人，必有可憐之處”，部分干部被扔進(jìn)了“不勝任現(xiàn)職工作人員池”中，他們抑或有怨氣，比如，有的五十幾歲了還是三四級(jí)主任科員，缺乏工作動(dòng)力;人員分工“亂點(diǎn)鴛鴦譜”，有的是理科生，卻被單位安排在了寫(xiě)材料的崗位上，造成專業(yè)不對(duì)口和積極性不高的問(wèn)題;有的在一個(gè)部門(mén)“積壓”太久，職務(wù)上得不到提拔重用，職級(jí)上被單位領(lǐng)導(dǎo)占了、卡住名額，終日悶悶不樂(lè)，工作缺乏激情;有的與部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)性格不投合，看不慣形式主義、官僚主義那一套，被領(lǐng)導(dǎo)視為異己、廢物，排斥出領(lǐng)導(dǎo)視線、圈子，在考評(píng)干部的時(shí)候，被投放到“池”中等等，總的來(lái)說(shuō)，被拋入“不勝任現(xiàn)職工作人員池”中的公務(wù)員，既有自己不與時(shí)俱進(jìn)的原因，也有職能部門(mén)、所在單位教育管理的問(wèn)題，“一個(gè)巴掌拍不響”，各方面原因都應(yīng)該找一找，以便精準(zhǔn)施策，科學(xué)施治，為這部分同志找到新出路，不能老是讓他們“待在”“不到位池子”里面而“溺斃”，這很不利于實(shí)現(xiàn)干部個(gè)人價(jià)值、編制效力發(fā)揮、人民群眾期待。

“國(guó)之興，在于施政;政之興，在于擇人。”　孟子說(shuō)過(guò)：“天下之本在國(guó)，國(guó)之本在家，家之本在身”，要把一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)、一個(gè)單位、一個(gè)家庭治理好，落腳點(diǎn)還是在教育管理好、選拔使用好我們的現(xiàn)有干部，這是國(guó)家管理的根本要義和精髓所在，特別是對(duì)于表現(xiàn)差、上墻上“黑榜”干部，更不能拋棄他們，要采取多種途徑讓他們“回心轉(zhuǎn)意”“回頭是岸”，比如組織為期幾個(gè)星期的學(xué)習(xí)反省，進(jìn)行思想回爐再造，挽回初心、增強(qiáng)使命意識(shí)，改掉庸懶散浮拖躲的毛病;“十根手指有長(zhǎng)短”，對(duì)于崗位安排不妥當(dāng)?shù)?，要及時(shí)為他們調(diào)整工作部門(mén)單位、工作崗位，調(diào)出“樹(shù)挪一步死，人挪一步活”效應(yīng);對(duì)于干部積壓原因?qū)е乱钟舴αΦ母刹?，要在職?jí)方面給予考慮、進(jìn)行正向激勵(lì)，“吃顆胡椒順口氣”;同時(shí)，對(duì)于部門(mén)單位中有形式主義官僚主義問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)干部，也要進(jìn)行教育、調(diào)整，避免影響下屬好心情。

只要思想不滑坡，辦法總比困難多。干部隊(duì)伍中有庸懶散浮拖躲這類同志，屬于平時(shí)教育、監(jiān)督、管理、關(guān)愛(ài)不到位的后果，人的問(wèn)題歸根結(jié)底是思想問(wèn)題，思想上的癥結(jié)不是一朝一夕突然爆發(fā)的，那也絕非一招一式能化解，因此，對(duì)于這類“后進(jìn)人員”還得交心談心，找出問(wèn)題及成因，然后采取精準(zhǔn)的干部人事策略，鏟除病灶、割去病根，以妙手回春之術(shù)，激活后進(jìn)、追趕先進(jìn)，努力建設(shè)一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，不斷提升人民群眾的幸福感獲得感安全感。(杜才云)