定了！2035年“軌道上的江蘇”全面建成

鐵路是國民經(jīng)濟(jì)大動脈和重大民生工程。“十三五”以來，江蘇先后建成并開通一批重大鐵路項(xiàng)目，鐵路短板有效補(bǔ)強(qiáng)，“軌道上的江蘇”跑出“加速度”。近日，《省政府關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)鐵路發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)正式出臺?！兑庖姟访鞔_，到2035年，“軌道上的江蘇”全面建成。6月8日，江蘇省人民政府召開新聞發(fā)布會，解讀“十四五”期間，“軌道上的江蘇”如何化“藍(lán)圖”為“實(shí)景”。

“十三五”期間，江蘇高鐵里程數(shù)躍入全國前三

“剛剛過去的5年，是我省鐵路建設(shè)發(fā)展史上投資規(guī)模最大、建成開通項(xiàng)目最多、發(fā)展成效最好、人民群眾獲得感最強(qiáng)的5年。”發(fā)布會上，省交通運(yùn)輸廳一級巡視員丁軍華首先以一組數(shù)據(jù)亮出“十三五”江蘇鐵路建設(shè)“成績單”。

據(jù)介紹，“十三五”期間，江蘇累計(jì)完成鐵路投資2237億元，是“十二五”3.15倍，全省鐵路建成總里程達(dá)到4204公里，其中高鐵2215公里，鐵路里程比“十二五”末增加了超過5成，高鐵里程更是增長了158%，江蘇高鐵里程排名由“十二五”末的全國第14名一躍進(jìn)入全國前三，初步形成“軌道上的江蘇”主骨架。

4500億元!“十四五”期間，江蘇新開工18個(gè)項(xiàng)目

“十三五”鐵路發(fā)展的成功實(shí)踐，既是“十四五”鐵路發(fā)展賡續(xù)的事業(yè)基礎(chǔ)，也為科學(xué)制訂新一輪鐵路發(fā)展政策措施創(chuàng)造了極為有利的條件。“這是一份截至目前系統(tǒng)性、前瞻性、政策性最為完整、‘十四五’全國范圍內(nèi)出臺最早的省級鐵路政策性文件。”丁軍華表示，此次出臺的《意見》是構(gòu)建“軌道上的江蘇”的綱領(lǐng)性文件。

當(dāng)好先行者中的“先行”。據(jù)初步規(guī)劃，“十四五”期間，江蘇將續(xù)建4個(gè)項(xiàng)目、新開工18個(gè)項(xiàng)目、實(shí)施擴(kuò)能改造2個(gè)項(xiàng)目，累計(jì)投資高達(dá)4500億元左右，且多集中在以我省為主建設(shè)的城際鐵路項(xiàng)目上。

“軌道上的江蘇”明確“時(shí)間表”“任務(wù)書”

《意見》明確了今后一個(gè)階段江蘇鐵路發(fā)展的目標(biāo)體系、重點(diǎn)任務(wù)、工作機(jī)制和配套政策等，共22條。其中，系統(tǒng)性地提出了建設(shè)“軌道上的江蘇”的目標(biāo)體系和時(shí)間安排。

總體目標(biāo)：全力打造“一流設(shè)施、一流技術(shù)、一流管理、一流服務(wù)”和“人民滿意、保障有力、安全高效、走在前列”的現(xiàn)代化鐵路強(qiáng)省。

《意見》明確：到2025年，基本建成“軌道上的江蘇”。即：高鐵覆蓋所有設(shè)區(qū)市和90%縣級以上節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)省會南京與各設(shè)區(qū)市1.5小時(shí)通達(dá)、與長三角中心城市1小時(shí)通達(dá)，基本實(shí)現(xiàn)各設(shè)區(qū)市間2.5小時(shí)通達(dá)、各設(shè)區(qū)市與長三角中心區(qū)城市間3小時(shí)通達(dá)，寧鎮(zhèn)揚(yáng)、蘇錫常、滬蘇通率先形成1小時(shí)“軌道交通圈”。鐵路貨運(yùn)體系基本形成。到2035年，全面建成“軌道上的江蘇”。即：全面建成由高鐵干線、城際鐵路、都市圈市域(郊)鐵路和貨運(yùn)鐵路等組成的“省域成網(wǎng)、擁江成環(huán)、外暢內(nèi)密、功能互補(bǔ)、多網(wǎng)互聯(lián)、站城融合、港(園)場協(xié)同”的多層次現(xiàn)代化鐵路網(wǎng)絡(luò)，形成人悅其行、貨優(yōu)其流、分工合理、安全高效的鐵路客貨運(yùn)體系。實(shí)現(xiàn)95%縣級以上節(jié)點(diǎn)高鐵通達(dá)，其中50萬以上人口城市(縣)高鐵全覆蓋。

“七個(gè)高”“四張網(wǎng)”繪就江蘇鐵路新藍(lán)圖

高水平建設(shè)客運(yùn)干線網(wǎng)、高質(zhì)量補(bǔ)齊城際和市域(郊)短板、高標(biāo)準(zhǔn)打造綜合客運(yùn)樞紐、高效能構(gòu)建貨運(yùn)體系、高起點(diǎn)探索自主運(yùn)營、高品質(zhì)鑄就美麗高鐵、高效率帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。記者關(guān)注到，《意見》用“七個(gè)高”對“十四五”全省鐵路建設(shè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了部署。

此外，《意見》還體系性地描繪了高鐵、城市群城際、都市圈市域(郊)、貨運(yùn)鐵路“四張網(wǎng)”的藍(lán)圖，并明確提出在繼續(xù)加快干線鐵路建設(shè)的同時(shí)，把城際和市域(郊)作為未來一段時(shí)期我省鐵路建設(shè)的主攻方向。“四張網(wǎng)”分明是：以國家“八縱八橫”高鐵網(wǎng)在我省的“兩縱兩橫”為骨干，以區(qū)域城際鐵路為延伸拓展，以省會南京為核心，以蘇州、南通、徐州、連云港為三極的“六縱六橫一核三極”高速鐵路網(wǎng)絡(luò);以服務(wù)長三角中心區(qū)、揚(yáng)子江城市群為主要目標(biāo)的“區(qū)域一體、銜接順暢、站城融合”的城市群城際鐵路網(wǎng)絡(luò);“功能匹配、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、便捷高效”的都市圈市域(郊)鐵路網(wǎng)絡(luò);由貨運(yùn)通道、鐵路專支線、貨運(yùn)樞紐、物流場站等共同組成的鐵路貨運(yùn)網(wǎng)。也就是說，下一步的江蘇鐵路發(fā)展既要“四輪驅(qū)動”，更要多層次高質(zhì)量的“一體融合”。(王宛璐 徐春暉 曹羽 國亞妮)