提高應急能力是抵御風險的應有之義

商務部一則通知持續(xù)刷屏。有關(guān)“鼓勵家庭根據(jù)需要儲存一定數(shù)量的生活必需品”的條文，引發(fā)社會關(guān)注。對此，有關(guān)負責人表示，《通知》屬例行發(fā)布，“基于今年秋冬季節(jié)自然災害頻繁發(fā)生、蔬菜價格波動上漲、新冠肺炎疫情多地散發(fā)、拉尼娜現(xiàn)象或?qū)⑸壍惹闆r，提前作出工作部署，目的就是為了更好地保障今冬明春廣大人民群眾生活必需品供應充足。”

儲為國計，備為民生。事實上，應對任何形式的風險挑戰(zhàn)，擁有充分的物資供應保障是關(guān)鍵。無論是防疫，還是防汛、防災，“寧可備而不用，不可用時無備”，是應該遵守的基本原則。備的目的就是防，防的主要手段就是備。去年新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，針對風險應對中暴露出來的短板和不足，健全國家應急管理體系，提高處理急難險重任務能力，成為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面。隨著秋冬季來臨，疫情“外防輸入、內(nèi)防反彈”的壓力持續(xù)上升。這個時候，倡導居民提高應急管理意識，增加必要家庭儲備，正是國家應急體系的必然要求。

現(xiàn)代社會是風險社會，既會遭遇暴雨、臺風等傳統(tǒng)自然災害風險，也面臨氣候變化、生物安全、網(wǎng)絡(luò)攻擊、公共衛(wèi)生安全等各類非傳統(tǒng)風險。“黑天鵝”“灰犀牛”既可以突然出現(xiàn)在一地，也可以瞬間蔓延至全球。面對各種可以預見和難以預見的風險因素，能不能準確識別、快速研判并有效應對，是檢驗一個國家和地區(qū)治理能力高低的重要標尺。英國社會學家吉登斯認為，風險社會的風險是“平等主義者”，不分地域、階層、國家、民族，具有開放性、廣泛性特征。構(gòu)建新型風險應對和危機治理體系，不僅需要政府主導，更需要全民參與;不僅需要傳統(tǒng)的事中應激式被動治理，更需要科學的事前預防、預測和預警。

“無恃其不來，恃吾有以待也。”當前，世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局相互交匯，要求我們正視并有效應對各種風險，不斷提高應對風險挑戰(zhàn)的能力水平。只有統(tǒng)籌好安全和發(fā)展兩件大事，才能確保我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)順利推進。提高家庭和公民個人的安全意識和應急能力，應該成為健全國家應急管理體系的應有之義。(作者：孫敏)