江蘇將建立“兩清單”制度 優(yōu)化村級(jí)公共服務(wù)與幫辦代辦服務(wù)

為持續(xù)提升基層政務(wù)服務(wù)能力，讓企業(yè)群眾就近享受方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)，我省各地將編制村(社區(qū))層級(jí)的公共服務(wù)事項(xiàng)清單、幫辦代辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單。近日，省政務(wù)辦印發(fā)相關(guān)通知，對(duì)建立健全“兩清單”制度提出明確要求。

公共服務(wù)事項(xiàng)，主要指政府部門面向公民、法人和其他社會(huì)組織，除行政權(quán)力事項(xiàng)之外辦理的授益性事項(xiàng)。今年，國(guó)務(wù)院相關(guān)指導(dǎo)意見明確指出，公共教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)服務(wù)、住房保障、文化體育、殘疾人服務(wù)等領(lǐng)域，依申請(qǐng)辦理的公共服務(wù)事項(xiàng)全部納入政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)范圍。幫辦服務(wù)，主要指接受辦事人咨詢、協(xié)助其準(zhǔn)備申報(bào)材料，并提交至線上平臺(tái)或線下窗口的一種普惠性服務(wù)模式。進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳的所有服務(wù)事項(xiàng)，原則上都能提供幫辦服務(wù)。代辦服務(wù)，主要指辦事人自愿申請(qǐng)，與提供政務(wù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)簽訂代辦委托協(xié)議，完成申報(bào)材料交接后，由代辦員代為辦理的一種服務(wù)模式。村級(jí)幫辦代辦的主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級(jí)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，主要服務(wù)對(duì)象是村(社區(qū))內(nèi)有需要的群眾尤其是老弱病殘等特殊群體。

各地將全面梳理村(社區(qū))層級(jí)的公共服務(wù)事項(xiàng)和水電氣、電信、法律援助等便民服務(wù)，形成村(社區(qū))公共服務(wù)事項(xiàng)目錄清單。在此基礎(chǔ)上，公布事項(xiàng)清單、編制辦事指南、公開辦事流程，讓人一目了然、一看就懂。與此同時(shí)，各地根據(jù)實(shí)際承接能力，建立村(社區(qū))幫辦代辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單，無償提供幫辦代辦服務(wù)。

省政務(wù)辦要求，各地推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向村(社區(qū))下沉，結(jié)合全科政務(wù)服務(wù)模式的推廣應(yīng)用，提升基層幫辦代辦隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力，并落實(shí)一次告知、限時(shí)辦結(jié)等制度，為企業(yè)群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。省政務(wù)辦表示，既鼓勵(lì)基層大膽探索創(chuàng)新，提供更多便利服務(wù)，也充分考慮基層實(shí)際和承受能力，堅(jiān)決不搞“一刀切”。

(記者 徐冠英)