新華時論：夯實(shí)地區(qū)發(fā)展的人才塔基

近日，蘇州印發(fā)《2022年蘇州市農(nóng)民工工作和建設(shè)勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)首選城市工作要點(diǎn)》，推出20條新舉措，推動農(nóng)民工等各類勞動者“就在蘇州”、首選蘇州、建設(shè)蘇州、愛上蘇州、融入蘇州。

蘇州在保障和提升勞動者就業(yè)方面的措施對不少地區(qū)具有啟示意義。近年來，蘇州在建設(shè)“勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)首選城市”一系列政策舉措中就包括了對農(nóng)民工的關(guān)注和關(guān)愛。對快遞小哥、卡車司機(jī)、育嬰員、房產(chǎn)中介等萬名普通勞動者授予“最美勞動者”殊榮，創(chuàng)新開展“一周市長”系列活動，出臺措施深入建設(shè)“勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)首選城市”……蘇州用實(shí)際行動“實(shí)力寵愛”普通勞動者。

當(dāng)前，各地針對高端人才給予非常多的支持和激勵，但是普通勞動者卻容易成為被政策“遺忘”的對象。如果說高層次人才是“塔尖”，那高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人就是“塔基”。一個城市的發(fā)展，固然要有高端人才引領(lǐng)，但也離不開千千萬萬普通勞動者，從這個意義上講，出臺措施保障普通勞動者的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，就是夯實(shí)城市發(fā)展的“塔基”。以蘇州為例，改革開放以來，蘇州之所以能在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上走在前列，歸根結(jié)底是廣大勞動者建設(shè)了蘇州、成就了蘇州。蘇州是全國第二大移民城市，其常住人口超過半數(shù)是“新蘇州人”，蘇州之所以有如此強(qiáng)大的人才“磁吸力”，除了發(fā)達(dá)的制造業(yè)的吸引外，更離不開蘇州對普通勞動者的尊重和推崇。

足夠數(shù)量的勞動者，是衡量城市能級的重要標(biāo)尺，也是城市持續(xù)發(fā)展的必備要素，更是加速科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)落地的關(guān)鍵前提。江蘇作為東部沿海發(fā)達(dá)省份，產(chǎn)業(yè)體系健全、勞動崗位較多，在吸引外來人口方面有著顯著優(yōu)勢。不過，隨著人口紅利的減少，各地愈加重視勞動者的存量爭奪，同時，交通和通信條件的改善也讓人員流動的阻礙因素逐漸淡化，加上各地為了爭取勞動者紛紛開出優(yōu)惠條件，這個優(yōu)勢并非一成不變。要留住更多的勞動者，還要進(jìn)一步完善他們的就業(yè)、生活環(huán)境。比如，在農(nóng)民工市民化問題上，如何強(qiáng)化再培訓(xùn)以引導(dǎo)勞動者更加適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如何解決隨遷農(nóng)民工子女入學(xué)難等問題，以讓其更大程度享受公共服務(wù)的一體化等，這些具體而微的問題，關(guān)系到普通勞動者對所在城市的歸屬感，值得各地在政策制定和落實(shí)過程中不斷精益求精。