蘇訊快評丨基層減負重在做好“減法”

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于規(guī)范村級組織工作事務、機制牌子和證明事項的意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹落實。要實實在在地做好減法，把基層負擔真正減下來，給基層同志騰出工作時間，認認真真把基層事情辦好。

減“文山”。文件是個好東西，能夠上情下達、下情上傳，但文件件數(shù)發(fā)多了、內容整長了，就讓大家天天做在辦公室讀文件、OA系統(tǒng)上簽文件，本來基層干部壓力大、任務重、事情雜、面對服務對象多，哪有那么多時間來讀文件，但文件來了還得讀，這辦公室始終難走出去，而好多事情要干，這是有矛盾的。要讓基層干部走出辦公室，就要在文件的件數(shù)、內容長度上下功夫，該發(fā)的文件精簡一些，可發(fā)可不發(fā)的文件從電話上傳達就可以。

減“會海”。開會是傳達精神、貫徹部署、說明問題、研究事項、了解情況的重要形式。開會不只是坐在會議室、視頻前開會那么簡單，開會是去會場趕會、在會議室開會、會后返回的整個過程，開會跟干活一樣需要人手，誰不去、去晚了都要遭通報批評，扣了分年底評優(yōu)評先一合計就泡湯了，因此涉及開會單位的干部，不是在開會就是去開會的路上。過度開會耗費了大量工作時間，開會與做事存在工作與會議時間抵觸的矛盾，要消除矛盾就是減少會議頻率、時長，減少會海不得不以，筆者以為能夠單獨傳達的電話傳達即可，能不開的會盡量通過印發(fā)資料等其他形式替代，只要達到會議效果就行。

減“檢查”。檢查能夠推進工作、促進進步、倒逼責任落實，但形式多樣的“查”“察”多如牛毛，也是讓基層同志疲于應付。來自檢查單位同志奔走于基層單位開展聲色俱厲的各種查，檢查人員只管照檢查要點、評分要求翻資料、開文件，逐一打分，被檢查對象則是“兵來將擋水來土掩”，力求用各種材料印證自己是做了事情的，檢查沒有來之前，則是夜夜補材料，大量人員、大量時間花在了補材料、做檔案、找佐證、錄視頻等面上工作中，作秀的成分肯定是有的，檔案做了幾十盒，違背了無紙化辦公的要求，這樣一來，形式與內容就不可得兼，影響了基層工作的深度、廣度、群眾滿意度。檢查必須有，但檢查不能過度頻繁，要按四不兩直的要求，直奔一線查效果，檢查人員要克服頤指氣使，在指導上下功夫，讓每一次檢查都成為推動工作的動力。

減“平臺”。當下，各種工作平臺橫空出世，上面各個單位股室的微信工作群、各部門的學習工作APP、上級各個廳市局開發(fā)研發(fā)的網絡網站，讓基層同志應接不暇，每個平臺點擊處理要花費時間，基層人手非常有限、工作事項非常多，要完美處理好各個平臺要求的確有困難，敷衍了事要遭通報批評，平臺太多的問題要減是當務之急，減少平臺根子還在上級相關部門，需要上級相關要相互銜接，召開聯(lián)席會議，盡量整合部門繁多的學習工作平臺，讓基層同志花最少的時間就能干完、學完，把有限的時間有效地用在為基層群眾服務中。

減“應酬”。迎來送往本是傳統(tǒng)禮儀，但迎來送往、吃吃喝喝多了，就成為基層干部特別是基層大小領導干部的負擔，不喝幾杯不夠意思、不聊盡興不夠朋友、不吃雞吃魚吃山珍海味顯得寒酸招呼不周，應酬讓陌生同事變成好友，讓好友的友誼更密切，但負面因素也是客觀的，而且大量應酬還增加了基層經濟負擔，過度應酬既影響了工作時間，還讓基層同志身體受到酒精傷害，因此減少基層干部應酬負擔也是當務之急，還需要加強對基層吃吃喝喝的管理，凡是上級檢查的、督導的、督察的、到基層出差的，一律自行解決食宿問題，花自己的錢、報自己的賬，就應該沒有過度應酬這些現(xiàn)象發(fā)生了，基層的這類負擔就真正減下來了。

“細節(jié)決定成敗”。抓住了細節(jié)，就成功了一半;再把細節(jié)抓落實，就算成功了。這些年一直提減負，而負擔一直難以減下去，就是沒有在細節(jié)上深入抓落實，沒有在細節(jié)上出太制度、規(guī)定，造成了基層干部的負擔難減、不減反增的現(xiàn)象。此外，抓細節(jié)方面，還應該給基層增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制，將省市縣閑置編制下放基層，讓基層有更多的人手、更多的時間做好群眾工作，讓群眾的安全、發(fā)展、穩(wěn)定更有保障。(杜才云)