蘇訊快評｜筑牢群眾利益防“腐”墻

二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)要求，緊盯黨中央關(guān)于鄉(xiāng)村全面振興、惠民富民、防止規(guī)模性返貧致貧等方面政策措施落實(shí)情況，對反映群眾身邊腐敗問題線索加強(qiáng)督辦，對貪污侵占、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、吃拿卡要等行為嚴(yán)懲不貸，堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蛉罕娎娴摹昂谑帧薄?/p>

“微腐”雖小，卻傷根基。農(nóng)村小微工程項(xiàng)目是鄉(xiāng)村振興發(fā)展的“助推器”，一頭連著經(jīng)濟(jì)，一頭連著民生。但，一些小微工程，諸如道路、溝渠、自來水等基礎(chǔ)設(shè)施，到土地復(fù)墾、環(huán)境整治、廁所改造等專項(xiàng)項(xiàng)目，各類民生工程大力實(shí)施，也成了個(gè)別黨員干部違規(guī)違紀(jì)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。不少通報(bào)案例顯示，一些基層干部利用小微工程項(xiàng)目謀私貪腐，這一“老課題”，也是如何筑牢群眾利益防“腐”，必須認(rèn)真作答的與時(shí)俱進(jìn)地一張“新試卷”。

權(quán)力不在大小，利益不在多少，只要存在并不受約束，就會(huì)給貪腐可乘之機(jī)?，F(xiàn)實(shí)中，面對“微腐敗”，不乏因其“小”而恣意妄為，因其“微”而等閑視之者。究其原因，村級小微工程主要以村(社區(qū))為實(shí)施主體，施工單項(xiàng)合同價(jià)格較低、工程量較小的工程建設(shè)項(xiàng)目，所以監(jiān)督力量相對薄弱;二是其業(yè)務(wù)指導(dǎo)、項(xiàng)目審核、組織招標(biāo)、資金管理等涉及多個(gè)職能部門，但由于項(xiàng)目金額小，所以審批程序相對簡單;三是部分工程實(shí)施不公開、不透明等，為“微腐敗”提供可能。

社會(huì)治理的重點(diǎn)難點(diǎn)在基層，提高社會(huì)治理精細(xì)化水平需要充分發(fā)揮基層在社會(huì)治理中的重要作用?？v觀“微腐敗”特點(diǎn)，雁過拔毛、假公肥私，或麻木不仁、吃拿卡要，或優(yōu)親厚友、弄虛作假。涉案人員雖級別不高、權(quán)力不大，其行為卻直接損害老百姓切身利益，啃食群眾獲得感和幸福感。這就需要進(jìn)一步完善相關(guān)監(jiān)督鏈條，充分發(fā)揮各級監(jiān)督作用，把對黨員干部的監(jiān)督之弦繃得更緊一些，扎緊、扎緊村級小微工程監(jiān)督的“籬笆”，筑牢群眾利益防“腐”墻。

一項(xiàng)制度的制定實(shí)施，不在于落在紙上，而是有效發(fā)揮其效力。思想上重視起來，對凡是用公權(quán)謀私利，哪怕再小也要一查到底，要以零容忍態(tài)度持續(xù)整治群眾身邊的“小微腐敗”。要把黨中央的要求落到實(shí)處，必須進(jìn)一步加大懲處力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不停歇、絕不姑息，讓“小微腐敗”無處藏身。也要把監(jiān)督挺在前面，把監(jiān)督觸角向一線、向群眾身邊延伸，建立完善小微權(quán)力的監(jiān)督機(jī)制，在定權(quán)力、定流程的同時(shí)定責(zé)任、定公開，給小微權(quán)力套牢“緊箍咒”。

“外疾之害，輕于秋毫，人知避之;內(nèi)疾之害，重于泰山，而莫之避”。禁微則易，救末者難。職責(zé)清，才能指向明確、有效監(jiān)督。筑牢“防護(hù)網(wǎng)”亮劍惠農(nóng)“微腐敗”，將村級小微工程曬在“陽光下”，帶給監(jiān)督部門更多的警醒。如何加強(qiáng)對行政權(quán)力制約和監(jiān)督的制度體系建設(shè)?如何發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用?讓內(nèi)部監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督一起發(fā)力，使干部更加清正、廉潔，共同筑起維護(hù)群眾切身利益的“擋風(fēng)墻”。(魚予)