《宿遷市房屋安全管理辦法》 3月1日起施行

近年來，房屋安全問題備受關注。2月24日，記者從宿遷召開的1+X新聞發(fā)布會上獲悉，為切實加強房屋使用安全管理，實現(xiàn)廣大人民群眾安居樂業(yè)的美好愿望，《宿遷市房屋安全管理辦法》(以下簡稱《辦法》)自3月1日起施行。

《辦法》有哪些具體內(nèi)容，適用于哪些類型房屋?發(fā)布會上，市住建局副局長劉新進行了詳細介紹。

《辦法》共三十八條，適用于本市行政區(qū)域內(nèi)已投入使用的房屋安全管理。對原《宿遷市城市房屋安全管理辦法》規(guī)定的僅適用于“本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上房屋的安全管理”進行了拓展，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村房屋安全管理納入其中，進一步提高房屋安全管理的覆蓋范圍。

《辦法》明確了既有房屋安全管理責任。針對既有房屋安全管理過程中管理責任不明確、各方主體責任不清問題，《辦法》第四條、第五條，分別對市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級政府和住建、應急、城管、教育、民政等條線主管部門職責進行了明確，對相關工作進行了細化分工，建立了條塊聯(lián)動、齊抓共管的工作模式。

為突出房屋所有權人的主體責任，《辦法》第十一條至第十五條明確了房屋所有權人為房屋使用安全責任人;房屋屬于國家或者集體所有的，其管理人為房屋使用安全責任人;房屋所有權人下落不明或者房屋權屬不清的，房屋使用人或者管理人為房屋使用安全責任人。此外，還對房屋使用安全責任人具體該承擔的職責進行了細化，對房屋承租人、物業(yè)服務單位的相關職責同步進行了明確，以便進一步厘清職責。

在房屋裝飾裝修方面，針對裝飾裝修過程中容易出現(xiàn)擅自拆改房屋主體結(jié)構，違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)難、監(jiān)管難問題，《辦法》第十六條至第二十條明確了房屋所有權人、使用人對房屋裝飾裝修的先行告知義務，以及物業(yè)服務人就裝飾裝修禁止行為和注意事項的告知義務;規(guī)定對房屋所有權人、使用人拒不辦理登記、批準手續(xù)的，物業(yè)服務人可以按照相關管理規(guī)約禁止裝飾裝修施工人員進入物業(yè)管理區(qū)域;明確房屋裝飾裝修、改建、擴建或者改造過程中的具體禁止行為，依法需要辦理規(guī)劃和施工許可手續(xù)的，房屋使用安全責任人應當按照有關規(guī)定申請辦理，疏堵結(jié)合，進一步減少擅自破壞房屋主體結(jié)構安全的行為。

在重點場所房屋使用方面，針對容易導致群體性災害的人員密集場所房屋安全管理問題，《辦法》第二十一條至第二十三條明確了人員密集場所房屋使用安全的責任主體以及相關行政主管部門職責;城鄉(xiāng)自建房用于生產(chǎn)經(jīng)營或者改造為其他人員密集場所的，房屋使用安全責任人或者使用人在開展生產(chǎn)經(jīng)營活動前應當提供建筑安全評估(鑒定)意見或報告;房屋所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和相關部門應當加強監(jiān)管核查，對違法行為及時予以處置。