南通國土空間總體規(guī)劃獲省政府批復(fù)

國土空間規(guī)劃是空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖，是各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動的基本依據(jù)。記者昨天從市自然資源和規(guī)劃局獲悉，《南通市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》已獲省政府正式批復(fù)，南通將積極融入長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等國家區(qū)域重大戰(zhàn)略，深化落實(shí)“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)戰(zhàn)略，著力建設(shè)上海大都市北翼門戶城市、全國性綜合交通樞紐城市、富有江海特色的現(xiàn)代海洋城市、國家歷史文化名城。

《規(guī)劃》提出要筑牢安全發(fā)展的空間基礎(chǔ)。到2035年，南通市耕地保有量不低于577.1700萬畝，其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于525.0370萬畝;生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于2534.2677平方千米，其中，海洋生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于2480.7760平方千米;城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴(kuò)展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的1.3573倍。

《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)要優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局。南通將發(fā)揮江海交匯的區(qū)位優(yōu)勢，全方位融入蘇南、對接上海，著力優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局。構(gòu)建等級合理、協(xié)調(diào)有序的城鎮(zhèn)體系，強(qiáng)化中心城市的引領(lǐng)作用，加強(qiáng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)和底線約束，守護(hù)“江海山河島田”自然基底，統(tǒng)籌灘涂濕地、海洋、山體等生態(tài)修復(fù)。加快形成安全、綠色、高效、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

《規(guī)劃》提出要落實(shí)節(jié)約集約發(fā)展要求。嚴(yán)守城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，嚴(yán)控新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地。加強(qiáng)城鎮(zhèn)空間的規(guī)劃引導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好分階段時序管控，合理安排新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局。加大城鄉(xiāng)存量用地挖潛力度，合理開發(fā)利用城市地下空間，引導(dǎo)土地復(fù)合利用，提高土地節(jié)約集約利用水平，促進(jìn)城市內(nèi)涵式集約化發(fā)展。

《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)要不斷提升城鄉(xiāng)空間品質(zhì)。優(yōu)化中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)和用地布局，統(tǒng)籌布局教育、文化、體育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施，合理安排居住用地，推進(jìn)社區(qū)生活圈建設(shè)。嚴(yán)格城市藍(lán)線、綠線管控，系統(tǒng)建設(shè)公共開敞空間，穩(wěn)步推進(jìn)城市更新。優(yōu)化鎮(zhèn)村布局，推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。

《規(guī)劃》提出要加強(qiáng)歷史文化和風(fēng)貌特色保護(hù)。傳承歷史文脈，加大歷史文化名城、名鎮(zhèn)保護(hù)力度，切實(shí)保護(hù)好城市傳統(tǒng)風(fēng)貌和格局。落實(shí)歷史文化保護(hù)線管理要求，重點(diǎn)保護(hù)好“一城三鎮(zhèn)”歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)和各級文物保護(hù)單位及其周圍環(huán)境，加強(qiáng)歷史文化活化利用。強(qiáng)化城市設(shè)計、村莊設(shè)計，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間形態(tài)，凸顯“江海交匯、環(huán)河望山、水網(wǎng)交織”的城鄉(xiāng)風(fēng)貌。

《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)要構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。完善區(qū)域和城鄉(xiāng)各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升基礎(chǔ)設(shè)施保障能力和服務(wù)水平。強(qiáng)化區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，構(gòu)建公鐵空、江海河高效聯(lián)運(yùn)的立體化交通網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)軌道交通、常規(guī)公交等合理銜接的一體化公共交通體系。健全公共安全和綜合防災(zāi)體系，保障城市生命線穩(wěn)定運(yùn)行，提高城市安全韌性。