江蘇今年已建成10萬多套（間）保障性租賃住房

去年畢業(yè)后到常州工作的陸潞，租住了保障性租賃住房蘭陵集人才公寓，月租金1450元，公寓方給了九折優(yōu)惠。“每月房租1300元，我還申請(qǐng)到常州的租房補(bǔ)貼及生活補(bǔ)貼共800元，這樣每月只需負(fù)擔(dān)500元房租，大大減輕了租房壓力，而周邊同品質(zhì)房屋租金大多在1500元—2000元。”

保障性租賃住房托起“陸潞們”的安居夢(mèng)。為緩解新市民、青年人住房困難，今年省政府民生實(shí)事目標(biāo)任務(wù)明確：新開工保障性租賃住房15萬套(間)、基本建成8.96萬套(間)。據(jù)省住建廳統(tǒng)計(jì)，截至8月底，全省共實(shí)現(xiàn)新開工保障性租賃住房14.96萬套(間)、基本建成10.12萬套(間)，分別完成民生實(shí)事年度目標(biāo)任務(wù)的99.73%和112.95%。

【一線探訪】

搬家5次終于住上滿意房子

9月13日下午6時(shí)，32歲的于英樂下班回到住處，稍作休息，又恢復(fù)了神采奕奕的狀態(tài)。他與同事合租東南青年匯麒麟店一套兩居室的公寓，房內(nèi)整潔舒適，設(shè)施完備，月租不到2000元。這是于英樂來南京工作7年租住的第5套房子，也是他最滿意的一個(gè)“家”。

于英樂來自哈爾濱，就職于南京一家保安公司。他回憶說，以前租的房子都是“老破小”，還要和別人合租。“房間里配的都是舊家具，空調(diào)熱水器經(jīng)常壞，房東把房子交給我們就啥也不管了，一切問題靠自己解決。”去年，他工作地點(diǎn)調(diào)整到麒麟一帶，經(jīng)人推薦來這里租房。

“看完房我就立即簽約，房間條件太好了，拎包即可入住，關(guān)鍵是價(jià)格便宜。”住進(jìn)來以后，于英樂發(fā)現(xiàn)公寓的服務(wù)也很貼心，每天有保潔阿姨打掃公共區(qū)域，有什么事都可以向管家求助。例如下雨時(shí)窗戶沒關(guān)，跟管家說一聲，他們可以幫忙關(guān)。公寓里有自助購物柜，樓下有超市和面館，生活十分便利。

于英樂租住的東南青年匯麒麟店公寓，是南京市江寧區(qū)今年籌集的保障性租賃住房項(xiàng)目之一，共有600套。這是由東南集團(tuán)開發(fā)建設(shè)并運(yùn)營管理的青年公寓項(xiàng)目。該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姚文介紹，目前公寓出租率穩(wěn)定在90%以上，這不僅因?yàn)轫?xiàng)目租金合理，還得益于項(xiàng)目從開發(fā)建設(shè)階段就著眼于人性化設(shè)計(jì)，解決了公寓產(chǎn)品采光、通風(fēng)、收納等難點(diǎn)問題，加之項(xiàng)目提供管家式服務(wù)，基本上解決了青年人租房所面臨的經(jīng)濟(jì)壓力大、配套不完善、服務(wù)缺失等痛點(diǎn)，很受青年租客歡迎。

【部門作為】

多渠道建設(shè)和籌集房源

江蘇高度重視解決新市民、青年人的住房問題。省政府將發(fā)展保障性租賃住房工作，列入省高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)工作考評(píng)，壓實(shí)市縣人民政府發(fā)展保障性租賃住房主體責(zé)任。

“我們組織各地開展摸底調(diào)查，摸清新市民、青年人階段性租賃住房需求，摸清存量土地、房屋資源的底數(shù)，將南京、蘇州、無錫、常州、南通等5個(gè)城市作為發(fā)展保障性租賃住房的重點(diǎn)城市。”省住建廳住房保障處副處長黃清說，保障性租賃住房全部面向新市民、青年人等住房困難群體，不設(shè)戶籍和收入限制，戶型以70平方米的小戶型為主，要求租金低于同地段同品質(zhì)的市場租賃住房。

為讓新市民、青年人“住有所居”，我省要求各地政府在土地、稅費(fèi)、金融方面提供支持，充分發(fā)揮市場機(jī)制，引導(dǎo)多主體參與投資建設(shè)和運(yùn)營保障性租賃住房。各地通過存量非居住房屋改造、支持企事業(yè)單位利用自有土地建設(shè)保障性租賃住房、支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)利用生活服務(wù)設(shè)施配套用地建設(shè)、適當(dāng)利用新供應(yīng)國有建設(shè)用地建設(shè)保障性租賃住房等方式，多渠道建設(shè)和籌集房源。比如，常州市蘭陵集青年人才公寓原為海關(guān)大廈，2017年10月海關(guān)綜合服務(wù)中心撤離后，處于閑置狀態(tài)。常州去年將該大廈開工改建為保障性租賃住房，全部用來解決新市民、青年人租住問題。南京市江寧區(qū)調(diào)動(dòng)國有企業(yè)、民營企業(yè)及多種類型主體共同建設(shè)、籌集房源，加快形成多主體參與、多渠道保障的保障性租賃住房供應(yīng)體系。今年以來，江寧區(qū)已發(fā)展保障性租賃住房項(xiàng)目7個(gè)，共2662套、16.2萬平方米。

建設(shè)保障性租賃住房，錢從哪里來?2023年度，中央財(cái)政補(bǔ)助資金、國家發(fā)改委基礎(chǔ)設(shè)施配套補(bǔ)助資金和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金分別下達(dá)12.92億元、2.24億元和1.57億元。黃清說，我省積極用好各項(xiàng)支持政策，推動(dòng)落實(shí)保障性租賃住房建設(shè)項(xiàng)目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)和發(fā)展保障性租賃住房企業(yè)享受增值稅、房產(chǎn)稅優(yōu)惠的稅費(fèi)減免政策。保障性租賃住房建設(shè)時(shí)，我省要求努力做到“面積不大、功能齊全”，參照“經(jīng)濟(jì)環(huán)保、功能適用、安全耐久”的原則進(jìn)行裝修，確保水、電、氣、通信等設(shè)施齊全，注重提升居住品質(zhì)，高標(biāo)準(zhǔn)配置公共空間，為新市民、青年人打造“舒適家居”體驗(yàn)。

【百姓呼聲】

加大供給，讓青年人居住無憂

9月11日，應(yīng)屆畢業(yè)生吳珂從內(nèi)蒙古來南京找工作，了解到南京“寧青驛站”為符合條件的留寧、來寧高校畢業(yè)生提供不超過14天的免費(fèi)過渡性住宿，他申請(qǐng)免費(fèi)入住東南青年匯麒麟店公寓。該公寓是南京市“寧青驛站”站點(diǎn)之一。很快，他在附近的一家科技公司找到了程序員工作。“工作定下來了，我對(duì)居住的公寓很滿意，決定長期租住。”吳珂說，來寧幾天，他了解了南京出臺(tái)的一系列助力青年人安居的政策，感受到這座城市對(duì)青年人很“友好”。他希望這種“友好”能夠持續(xù)下去，比如，保障性租賃住房項(xiàng)目規(guī)模更大一些、項(xiàng)目更多一些、分布更廣一些，讓更多在南京就業(yè)的青年人能夠方便入住。

吳珂的希望，也是眾多新市民、青年人的共同期待。

記者了解到，為保障更多新市民、青年人居住無憂，我省將多措并舉擴(kuò)大保障性租賃住房供給。我省設(shè)立目標(biāo)：“十四五”期間，全省新增保障性租賃住房供給58萬套，數(shù)量名列全國第三，其中蘇州、南京兩個(gè)外來人口最多的城市分別為20萬套和15萬套，占全省的60%。

“我們將積極建議國家進(jìn)一步完善保障性租賃住房頂層設(shè)計(jì)，明確保障性租賃住房退出機(jī)制，由國家層面設(shè)定一個(gè)保障性租賃住房的最低運(yùn)營期限，穩(wěn)定經(jīng)營主體的預(yù)期，增加其發(fā)展保障性租賃住房的積極性，這樣也有利于保障性租賃住房形成閉環(huán)管理。”黃清表示，省住建廳將進(jìn)一步指導(dǎo)各地細(xì)化發(fā)展保障性租賃住房的具體操作辦法，加快保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定，按照認(rèn)定書落實(shí)土地、稅費(fèi)和金融等支持政策。同時(shí)，督促各地采取有力措施確保年度目標(biāo)任務(wù)全面完成，積極謀劃明年項(xiàng)目，讓更多新市民、青年人圓安居夢(mèng)。