緊盯“四大要素”消滅電信詐騙

全國(guó)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作電視電話會(huì)議8日在京召開。會(huì)上傳達(dá)了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人重要指示強(qiáng)調(diào)，近年來，各地區(qū)各部門貫徹黨中央決策部署，持續(xù)開展電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪打擊治理，取得了初步成效。要堅(jiān)持以人民為中心，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強(qiáng)化系統(tǒng)觀念、法治思維，注重源頭治理、綜合治理，堅(jiān)持齊抓共管、群防群治，全面落實(shí)打防管控各項(xiàng)措施和金融、通信、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)監(jiān)管主體責(zé)任，加強(qiáng)法律制度建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)宣傳教育防范，推進(jìn)國(guó)際執(zhí)法合作，堅(jiān)決遏制此類犯罪多發(fā)高發(fā)態(tài)勢(shì)，為建設(shè)更高水平的平安中國(guó)、法治中國(guó)作出新的更大的貢獻(xiàn)。(4月9日，新華網(wǎng))

“防火防盜防詐騙”，詐騙是違法犯罪行為，分線上線下兩種，線下生活中的詐騙犯罪容易查獲犯罪嫌疑人，而發(fā)生在網(wǎng)上的電信詐騙以猖狂、危害大等特征臭名昭著，電信詐騙不僅謀財(cái)，而且還間接殘害生命，令人發(fā)指。消滅電信詐騙、遏止網(wǎng)絡(luò)犯罪已成為新時(shí)期維護(hù)網(wǎng)絡(luò)清朗、維護(hù)安定團(tuán)結(jié)刻不容緩的重大政治任務(wù)。

緊盯資金要素。電信詐騙無論躲在哪里、使用何種話術(shù)本、冒充何種角色、采取何種套路，其核心目標(biāo)就是騙錢，所騙的錢要通過網(wǎng)絡(luò)銀行轉(zhuǎn)到各種賬戶上提現(xiàn)。就這個(gè)特征來說，要打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙行為，就是資金為中心，管住與之相關(guān)的微信、QQ、比特幣、銀行賬戶、第三方支付平臺(tái)等載體，制定相關(guān)的管理規(guī)定，凡是涉及轉(zhuǎn)賬特別是轉(zhuǎn)往異地、國(guó)外的，要采取大額分批次轉(zhuǎn)賬達(dá)到制度、凍結(jié)審核一定工作日制度、當(dāng)事人反悔收回制度、收款人實(shí)名認(rèn)證制度、收款人電話備案制度、劃轉(zhuǎn)異常凍結(jié)制度、收款人活體面部認(rèn)證等嚴(yán)格轉(zhuǎn)賬制度，強(qiáng)化金融監(jiān)管，杜絕資金轉(zhuǎn)到騙子或騙子公司手里，再杜絕騙子將錢轉(zhuǎn)走，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益不受騙子侵犯。還要出新招，盡快使用電子貨幣，讓每一分錢都有溯源和歸屬可查，讓犯罪分子竹籃子打水一場(chǎng)空。

緊盯網(wǎng)絡(luò)要素。電信詐騙行為必須要通過電信網(wǎng)絡(luò)發(fā)生，扭轉(zhuǎn)電信要素不放松，遏止電信詐騙犯罪也不是難事。犯罪分子用偷來的、買來的身份信息買電話卡，是可以注銷、制止的;犯罪分子的電話沒有實(shí)名登記，可以制止;犯罪分子向大眾發(fā)送短信、打電話、發(fā)鏈接，要通過電信部門的交換機(jī)，也是可以識(shí)別、提醒和制止的;電信部門涉嫌犯罪分子利用的電話號(hào)段，是可以取消、注銷的;被標(biāo)注為詐騙的電話號(hào)碼，是可以停機(jī)停號(hào)的;犯罪分子在哪里打電話，也是能夠溯源的，只要牢牢盯住電信要素，但是，有的地方電信部門為了獲取不當(dāng)利益，明知道會(huì)發(fā)生電信詐騙風(fēng)險(xiǎn)卻縱容犯罪，還必須由當(dāng)?shù)睾蜕霞?jí)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組予以嚴(yán)查重罰，揪出害群之馬，純潔電信部門職工隊(duì)伍;同時(shí)，還要安排網(wǎng)絡(luò)安全機(jī)構(gòu)緊盯網(wǎng)絡(luò)，識(shí)別、攔截帶有網(wǎng)絡(luò)病毒的短信，并揪出制作、發(fā)送病毒的犯罪團(tuán)伙。

緊盯國(guó)際要素。電信詐騙犯罪分子國(guó)內(nèi)外均有發(fā)生，但更多的犯罪分子是隱藏在國(guó)外，欺騙國(guó)內(nèi)同胞，并在國(guó)內(nèi)各儲(chǔ)蓄點(diǎn)、柜員機(jī)提現(xiàn)。打擊治理電信詐騙違法犯罪，一則是要管好國(guó)門，對(duì)于出國(guó)人員進(jìn)行嚴(yán)審，凡是有出國(guó)進(jìn)行電信詐騙的，預(yù)警并攔在國(guó)門線前，不得溜出國(guó)門去干傷天害理的事;二則，要加強(qiáng)國(guó)際合作，對(duì)涉嫌在國(guó)外利用電信網(wǎng)絡(luò)、電話卡、即時(shí)通工具進(jìn)行電信詐騙的犯罪分子一網(wǎng)打盡，確保國(guó)內(nèi)安全;三則，要實(shí)行國(guó)際追贓追逃管理，追回被詐騙人的損失，并將犯罪分子押回國(guó)內(nèi)審判;四則，相互移交電信詐騙犯罪嫌疑人，開展互利合作，共同提高反詐騙能力水平;五則，在國(guó)際上全面推行使用電子貨幣，從面上全面遏制金融犯罪行為發(fā)生。

緊盯法律要素。犯罪分子不停瘋狂作案、肆無忌憚頂風(fēng)作案的原因，還在于違法犯罪的門檻太矮、犯罪成本太低、法律嚴(yán)厲度不夠、打擊力度不狠、聯(lián)合打擊不到位，因此，還需要按照中央“加強(qiáng)法律制度建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)宣傳教育防范，推進(jìn)國(guó)際執(zhí)法合作，堅(jiān)決遏制此類犯罪多發(fā)高發(fā)態(tài)勢(shì)”的要求，在制定更加精細(xì)防范的法律條款、更加嚴(yán)厲打擊的規(guī)定上下功夫，將達(dá)到一定金額、一定犯罪次數(shù)、一定危害程度的犯罪團(tuán)伙的首要首惡犯罪分子除以極刑、沒收全部財(cái)產(chǎn)、承擔(dān)刑事民事責(zé)任，其他犯罪分子頂格處理措施，強(qiáng)力震懾電信詐騙犯罪分子，為建設(shè)法治中國(guó)、根治電信詐騙犯罪作出新的更大的貢獻(xiàn)。(杜才云)