守住紅線 壓實(shí)責(zé)任 為高質(zhì)量發(fā)展提供應(yīng)急保障

近年來，阜寧縣應(yīng)急管理局始終以黨建工作為主線，牢牢守住安全底線，壓實(shí)應(yīng)急管理工作責(zé)任，以黨建工作為引領(lǐng)，促進(jìn)應(yīng)急管理能力提升。

以黨建為抓手，壓實(shí)應(yīng)急管理責(zé)任

落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立履職考評(píng)制度。制定出臺(tái)《安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作清單》，明確領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責(zé)，做到對(duì)單履職，對(duì)單考評(píng)。建立定期學(xué)習(xí)制度。定期學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)條例，深入領(lǐng)會(huì)習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，研究安全生產(chǎn)法律法規(guī)和重要文件要求。建立領(lǐng)辦督辦制度。對(duì)標(biāo)重大安全隱患或安全生產(chǎn)領(lǐng)域突出問題建立定期會(huì)辦研究制度。定期召開辦公會(huì)將安全生產(chǎn)工作作為重要議題進(jìn)行研究和會(huì)辦。建立履職報(bào)告制度。成立應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組，定期匯總匯報(bào)安全生產(chǎn)履職情況，并將安全生產(chǎn)工作情況列入年度述職的重要內(nèi)容。

以黨建為動(dòng)能，提升應(yīng)急管理水平

強(qiáng)化智能型黨組織建設(shè)。一是突出黨建重點(diǎn)。有針對(duì)性的制定了黨員學(xué)習(xí)計(jì)劃，并結(jié)合“三會(huì)一課”、主題黨日等基本組織生活開展深化“三會(huì)一課”內(nèi)容，切實(shí)做到了年度有學(xué)習(xí)計(jì)劃、每月有學(xué)習(xí)安排，個(gè)人有學(xué)習(xí)筆記，重要學(xué)習(xí)有專題活動(dòng)。二是創(chuàng)新黨建方式。積極組織觀看正反面典型教育專題片、開展書面知識(shí)測(cè)試、專題知識(shí)競(jìng)賽，積極組織參加各類征文演講比賽等活動(dòng)，增強(qiáng)了凝聚力、號(hào)召力。利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”和“鐵軍號(hào)角”APP廣泛開展線上線下學(xué)習(xí)，在不斷鞏固和深化學(xué)習(xí)成果的同時(shí)，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的新模式，解決黨員集中難、時(shí)間保證難、學(xué)習(xí)落實(shí)難的問題。三是聯(lián)系實(shí)際切入。始終堅(jiān)持把黨員職工思想政治學(xué)習(xí)與應(yīng)急安全工作任務(wù)相結(jié)合，開展機(jī)關(guān)集中學(xué)法月、安全生產(chǎn)月等學(xué)法、考法、普法、說法活動(dòng)，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)法治精神，推動(dòng)全縣應(yīng)急管理各項(xiàng)工作的順利開展。

以黨建為切入點(diǎn)，強(qiáng)化應(yīng)急管理教育

普及安全生產(chǎn)教育。組織集中宣傳。組織開展“安全生產(chǎn)月”、“11·9宣傳月”、“5·12減災(zāi)救災(zāi)日”、“安康杯”、“青年安全示范崗”、安全生產(chǎn)主題法治教育及安全生產(chǎn)活動(dòng)，通過集中咨詢、派發(fā)宣傳材料、發(fā)送提示短信、播放警示教育視頻、安全生產(chǎn)入企、入校、入?yún)^(qū)宣講等方式提升全民安全素質(zhì)，增強(qiáng)居民對(duì)安全生產(chǎn)工作的關(guān)注度和認(rèn)同度。舉行專題培訓(xùn)。將公共服務(wù)培訓(xùn)和社會(huì)培訓(xùn)相結(jié)合，培植安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)基地，每年對(duì)全縣各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展輪訓(xùn)。強(qiáng)化特種作業(yè)人員管控，開展持證上崗和教育培訓(xùn)專項(xiàng)檢查，在社會(huì)教育層面。設(shè)立專欄，發(fā)布刊登專項(xiàng)整治相關(guān)工作信息，在媒體刊發(fā)播放安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治新聞，建立安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，利用微信QQ群、郵箱，及時(shí)受理安全生產(chǎn)信訪件，將查處率、結(jié)案率、滿意率向社會(huì)公布。

以黨建為突破口，提升應(yīng)急管理成效。

近年來，我縣嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，印發(fā)《縣各有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)任務(wù)清單》，出臺(tái)《各鎮(zhèn)(街道、區(qū))、各部門履行安全生產(chǎn)工作責(zé)任考核評(píng)價(jià)指標(biāo)》，簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核責(zé)任書，并建立巡查督導(dǎo)機(jī)制。成立應(yīng)急安全巡查和督導(dǎo)小組，下發(fā)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治通知，制定落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任各項(xiàng)行動(dòng)方案，開展“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任”專題宣講活動(dòng)，通過組織集中宣講會(huì)、專題報(bào)告會(huì)、警示教育會(huì)，張貼安全生產(chǎn)宣傳海報(bào)，發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳折頁、宣傳卡片等形式全方位開展主體責(zé)任宣傳，加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度，建立一整套應(yīng)急安全管理規(guī)章制度。

組織開展專項(xiàng)整治。出臺(tái)《阜寧縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案》、《進(jìn)一步深化安全整治工作意見》，明確總體、專題、專項(xiàng)工作方案，細(xì)化重點(diǎn)工作清單、對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和各鎮(zhèn)(街道、區(qū))重點(diǎn)工作任務(wù)細(xì)分細(xì)化，明確到崗到位。強(qiáng)化安全生產(chǎn)督導(dǎo)化，按期整改隱患;專項(xiàng)整治排查重大隱患，落實(shí)個(gè)性化任務(wù)清單，落實(shí)《全縣居民住宅小區(qū)消防安全專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，對(duì)相關(guān)居民小區(qū)開展消防安全集中整治，排查整改消防隱患，增加消防器材;對(duì)全縣瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)采購專用配送車輛，統(tǒng)一發(fā)證，噴貼標(biāo)識(shí)、配備干粉滅火器和消防器材;強(qiáng)化煙花爆竹領(lǐng)域安全經(jīng)營(yíng)管理，對(duì)煙花爆竹實(shí)行實(shí)名批發(fā)、銷售，實(shí)現(xiàn)信息化、實(shí)名化、溯源化管理。

以黨建為契機(jī)，全面提升管理能力。

開展安全示范城市創(chuàng)建工作。制定《創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市實(shí)施方案》，召開會(huì)議，全面開展安全發(fā)展示范城市建設(shè)工作，督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位再次核查風(fēng)險(xiǎn)因素，實(shí)時(shí)進(jìn)行“回頭看”。

加強(qiáng)專業(yè)力量配備。建立安全生產(chǎn)“首位負(fù)責(zé)”制度，切實(shí)解決安全生產(chǎn)“末位分管”問題。加強(qiáng)專職安全人員配置全，達(dá)到滿編滿崗。建立鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)人員調(diào)動(dòng)報(bào)備制度，切實(shí)保障基層安監(jiān)隊(duì)伍穩(wěn)定性，對(duì)安全管理人員及一線職工開展全員培訓(xùn)。建立鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)站(局)新進(jìn)人員到縣局跟班學(xué)習(xí)制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為從嚴(yán)查處。全面推廣使用安全監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管執(zhí)法信息全程監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、便捷化、可視化目標(biāo)。(阜寧縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng) 唐為曄)