經(jīng)濟(jì)發(fā)展要“三量三力”
發(fā)展才是硬道理。2月16日出版的第4期《求是》雜志發(fā)表習(xí)近平總書記2022年12月15日在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上重要講話的一部分《當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的幾個重大問題》。文章指出,總需求不足是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出矛盾,要著力擴(kuò)大國內(nèi)需求。堅持做到增“三量”提“三力”,充分發(fā)揮出消費(fèi)基礎(chǔ)作用,投資關(guān)鍵作用和出口支撐作用,助力擴(kuò)大內(nèi)需,助推當(dāng)前經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
拉升市場增量,提高收入力。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)已挺過疫情最困難時期,正處于全面恢復(fù)關(guān)鍵階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重考驗(yàn)。要堅持把恢復(fù)和擴(kuò)大市場消費(fèi)擺在優(yōu)先位置,持續(xù)發(fā)揮“壓艙石”“穩(wěn)定器”作用。要創(chuàng)新消費(fèi)模式,挖掘“新零售”市場,促進(jìn)新型消費(fèi)。充分利用小程序、購物群,加快線上線下市場有機(jī)融合。精心打造特色街區(qū),吸引游客打卡,讓市場熱鬧且有序。提升“夜景亮化”工程市場規(guī)模,點(diǎn)亮城市“顏值”。規(guī)范夜攤市場,激活“夜市經(jīng)濟(jì)”。鼓勵地方發(fā)放消費(fèi)券,提振市場信心;收入是消費(fèi)基礎(chǔ)和前提,要多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入。落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策,加大穩(wěn)崗擴(kuò)崗力度。推進(jìn)降稅降費(fèi),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。增加消費(fèi)信貸投放,下調(diào)消費(fèi)貸款利率,加強(qiáng)金融紓困幫扶。健全社區(qū)保障體系,給予消費(fèi)后顧保障,減輕居民在住房、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等消費(fèi)領(lǐng)域負(fù)擔(dān)。
加大項目產(chǎn)量,突出引領(lǐng)力。政府要主動牽引,扭住項目投資“牛鼻子”,發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用,發(fā)揮政府投資資金引導(dǎo)帶動作用,加強(qiáng)和改進(jìn)中央預(yù)算內(nèi)投資資金及項目管理工作。掀起重大工程項目招引建設(shè)熱潮,全力招引“行業(yè)引領(lǐng)型”“鏈條填補(bǔ)型”“新型成長型”“服務(wù)賦能型”項目。聚焦“十四五”規(guī)劃重大工程,適度超前推動基礎(chǔ)設(shè)施投資,以民生項目為導(dǎo)向,挑起帶動內(nèi)需“大梁”。落實(shí)同等對待政策,放寬民間投資準(zhǔn)入門檻,鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程和“補(bǔ)短板”項目建設(shè)。強(qiáng)化要素保障,堅持資金要素跟著“項目走”,服務(wù)保障圍繞“項目轉(zhuǎn)”,保障項目產(chǎn)量、質(zhì)量和速度。以“開局就決戰(zhàn)、起跑就沖刺”的精氣神,讓項目“動起來”,機(jī)器“轉(zhuǎn)起來”。
升級外貿(mào)質(zhì)量,增強(qiáng)競爭力。2022年我國外貿(mào)出口23.97萬億元,同比增長10.5%,連續(xù)六年保持世界第一貨物貿(mào)易國地位,極大增強(qiáng)出口企業(yè)者信心。體量增上去,質(zhì)量不落下。要努力提高出口附加值,推動出口“體量優(yōu)勢”向“質(zhì)量優(yōu)勢”轉(zhuǎn)變,加快我國從“貿(mào)易大國”向“貿(mào)易強(qiáng)國”進(jìn)軍步伐。堅持改革不“停頓”,開放不“止步”,以開放性、穩(wěn)定性制度優(yōu)勢為企業(yè)競爭力培育提供良性土壤。聚焦“專精特新”企業(yè),從技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育、財稅金融支持等方面加大政策支持力度,著力優(yōu)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)創(chuàng)新、拓市場、育生態(tài),提高企業(yè)競爭力。“做大合作蛋糕”,在穩(wěn)住對美歐發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體出口的同時,積極擴(kuò)大對東盟、印度、巴西等新興經(jīng)濟(jì)體出口,塑造參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。推動關(guān)鍵技術(shù)自主創(chuàng)新與突破,加速布局下一代核心技術(shù),鞏固拓展新能源汽車等新產(chǎn)業(yè)出口優(yōu)勢。謀劃新興產(chǎn)業(yè)布局,打造具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地,加快發(fā)展人工智能、生物制造、綠色低碳等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。(劉迪文)
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