加強衛(wèi)生體系建設(shè) 促進醫(yī)療水平升級

基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)工作，涉及到千家萬戶和廣大人民群眾的身心健康，關(guān)系到國計民生，這一“民生工程”也關(guān)系到政府在人民群眾中的良好形象，實施醫(yī)療服務(wù)“五大工程”，既適應(yīng)形勢之需，也合乎大眾所盼。實施醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平提升工程，就是要把群眾的是健康利益放在首位，把社會效益放在首位，個中意義值得思考。

近年來，各地醫(yī)療衛(wèi)生部門圍繞“?；?、強基層、建機制”的基本要求，堅持把推進城鄉(xiāng)一體化醫(yī)療公共衛(wèi)生服務(wù)放在各項醫(yī)療工作首位，切實加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，讓人民群眾享受城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療公共衛(wèi)生服務(wù)。并把推進城鄉(xiāng)一體化作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的重點，將與人民群眾健康關(guān)系最為密切的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)放在實施“五大工程”的首位，切實提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平建設(shè)，努力讓基層群眾有地方看病、看得起病、看得好病。

與此同時，針對群眾在縣(區(qū))、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)看病就醫(yī)中存在的突出問題，不斷創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新方法，全面推進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力和水平建設(shè)，努力實現(xiàn)“小病不出村，大病不出(區(qū))縣”，70%的群眾在基層就醫(yī)，90%以上的群眾在縣(區(qū))內(nèi)就醫(yī)的目標(biāo)。

圍繞“用得好、留得住、引得進”的人才工作思路，創(chuàng)新衛(wèi)生人才工作機制，活化衛(wèi)生人才工作舉措，激發(fā)衛(wèi)生人才干事創(chuàng)業(yè)熱情。從促進人才合理流動、構(gòu)建人才成長機制、放大優(yōu)質(zhì)資源效能、加強重點學(xué)科建設(shè)四個方面著手，用好現(xiàn)有衛(wèi)生人才;提高人員薪酬待遇、暢通崗位晉升渠道、營造愛才惜才氛圍，從而留住成熟衛(wèi)生人才;利用拓寬外地人才引進渠道、著力培養(yǎng)和引進本籍人才、強化提前招聘三個途徑招引新進衛(wèi)生人才。

全面落實國家、省市對公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生單位裝備投入政策，完善多元投入機制。配全基本裝備、配優(yōu)?？蒲b備、突破高端裝備、統(tǒng)籌裝備管理，對基層各醫(yī)療衛(wèi)生單位的裝備進行統(tǒng)籌編碼，建立統(tǒng)一裝備基本信息庫，動態(tài)跟蹤基礎(chǔ)醫(yī)療裝備配備使用管理，提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。

著力提升各級醫(yī)療單位建設(shè)水平，做優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采取一院一策，合理設(shè)置功能分區(qū)，通過新建改造、布局調(diào)整，推動鎮(zhèn)級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級;全面加強村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力推進村衛(wèi)生室進黨群服務(wù)中心，規(guī)范配備村衛(wèi)生室所需各種設(shè)施設(shè)備，切實做好村級衛(wèi)生計生資源整合。

健全醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人任人選用、培養(yǎng)新機制，完善后備干部培養(yǎng)管理計劃，制定《衛(wèi)計系統(tǒng)青年干部后備人才選拔實施方案》，建立各級醫(yī)療衛(wèi)生單位后備干部人才庫;優(yōu)化干部隊伍考核任用機制，實行院長任期綜合目標(biāo)責(zé)任制度，定期對照目標(biāo)任務(wù)開展績效考核;暢通衛(wèi)計系統(tǒng)干部隊伍的城鄉(xiāng)交流和跨系統(tǒng)交流渠道。

在醫(yī)療衛(wèi)生大環(huán)境背景下，集中開展衛(wèi)生工作存在問題大排查，塑造良好行業(yè)風(fēng)氣;提升服務(wù)能力，堅持合理施治，推行優(yōu)質(zhì)護理，確保醫(yī)療質(zhì)量安全;不斷深化綜合醫(yī)改，落實分級診療、組建醫(yī)療聯(lián)合體、提高醫(yī)療保障救助水平、著力提升社會辦醫(yī);全面推廣信息化管理，推進遠程醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè)，通過信息化手段改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，建立互聯(lián)互通的大數(shù)據(jù)信息庫;制定統(tǒng)一的醫(yī)院管理制度和崗位職責(zé)，全面推進同質(zhì)一體化管理，切實加強基層醫(yī)院制度建設(shè)。(鹽城市大豐區(qū)三龍中心衛(wèi)生院院長 陳堯)