至2023年 江蘇擬逐步放開53所民辦高校學歷教育收費

(記者 徐紅艷)民辦高校收費放開，江蘇時間表將明確。9 月 2 日，江蘇省發(fā)展改革委發(fā)布《關于進一步推進民辦高等學校學歷教育收費改革的通知》(征求意見稿)(以下簡稱 " 征求意見稿 ")，面向社會公開征求意見?，F(xiàn)代快報記者注意到，根據(jù)征求意見稿，自明年起至 2023 年，江蘇擬逐步放開全省 53 所民辦高等學校(含 29 所民辦高校和 24 所獨立學院)學歷教育收費。對于民辦高等學校學歷教育收費改革，你有什么意見和建議?9 月 8 日前，都可反饋至省發(fā)展改革委收費管理和價格調(diào)控處。電子郵箱 : jsfgwsfc@126.com。 傳真：025-83275036。

△《關于進一步推進民辦高等學校學歷教育收費改革的通知》(征求意見稿) 網(wǎng)站截圖

出臺背景

江蘇已試點放開 3 所民辦普通本科院校收費

現(xiàn)代快報記者了解到，早在 2016 年 12 月，國務院印發(fā)《關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2016〕81 號)，明確 " 非營利性民辦學校收費，通過市場化改革試點，逐步實行市場調(diào)節(jié)價 "。目前，北京、上海、浙江、廣東、山東、安徽等 23 個省區(qū)市已對民辦高校(獨立學院除外)學歷教育收費全面實行市場調(diào)節(jié)價，由學校自主確定學費和住宿費標準。

2018 年 2 月，江蘇省政府印發(fā)《關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的實施意見》(蘇政發(fā)〔2018〕31 號)，明確提出 " 在試點基礎上有序放開部分學段非營利性民辦學校學歷教育收費 "。 現(xiàn)代快報記者了解到，按照國務院《意見》和省政府《實施意見》，2018 年 5 月，江蘇試點放開三江學院、無錫太湖學院、南通理工學院 3 所獨立設置民辦普通本科院校收費。

為深入貫徹落實國務院和省政府文件精神，促進全省民辦高等教育持續(xù)健康發(fā)展，省發(fā)展改革委會同省教育廳通過座談會、實地調(diào)研、問卷調(diào)查等方式，對全省民辦高校收費管理情況進行了廣泛調(diào)研，在此基礎上，起草了《關于進一步推進民辦高等學校學歷教育收費改革的通知》(征求意見稿)，并公開向社會征求意見。

時間表分為 " 三步走 "

擬逐步放開全省 53 所民辦高校學歷教育收費

根據(jù)征求意見稿，江蘇擬在 2018 年試點放開部分民辦高校學歷教育收費的基礎上，進一步推進全省民辦高等學校學歷教育收費改革，包括逐步放開民辦高校收費、從嚴規(guī)范民辦高校收費行為、切實加強民辦高校收費事中事后監(jiān)管等。

逐步放開民辦高校收費。征求意見稿明確，自明年起至 2023 年，逐步放開全省 53 所民辦高等學校(含 29 所民辦高校和 24 所獨立學院)學歷教育收費，并給出了三個階段的時間表：

一是自 2021 年秋季學期起，放開 26 所獨立設置的民辦本?？圃盒?3 所試點高校和南京傳媒學院共 4 所本科、22 所?？?收費，由學校自主研究確定學費和住宿費標準。2018 年試點的 3 所高校在 2021 年秋季學期前繼續(xù)維持現(xiàn)行收費標準。

二是自 2022 年秋季學期起，放開中外合作辦學性質(zhì)的 3 所民辦本?？圃盒?西交利物浦和昆山杜克兩所本科、蘇州百年職業(yè)學院 1 所?？?收費，由學校自主研究確定學費和住宿費標準。

三是 2023 年，根據(jù) 24 所獨立學院的全面評估和辦學性質(zhì)重新登記情況，對劃歸公辦的實行政府指導價管理，劃歸民辦(與公辦高校完全脫鉤)的實行市場調(diào)節(jié)價管理，由學校自主研究確定學費和住宿費標準。

放開不等于不管

從嚴規(guī)范民辦高校收費，不得多頻次、大幅度調(diào)整

放開民辦高等學校學歷教育收費，不等于放任不管。征求意見稿明確，從嚴規(guī)范民辦高校收費行為。其中擬要求，要充分考慮教育教學成本、學校發(fā)展需要以及經(jīng)濟發(fā)展水平和社會承受能力等因素，合理制定和調(diào)整學費和住宿費標準，并提前 3 個月向社會公示后執(zhí)行，同時報省發(fā)展改革委、省教育廳。要切實保持學費和住宿費標準的相對穩(wěn)定，原則上 3-4 年保持平穩(wěn)，不得多頻次、大幅度調(diào)整。

同時，調(diào)整收費標準實行 " 新生新辦法，老生老辦法 "，學生入學時的學費和住宿費標準一經(jīng)確定，在讀期間不得提高。

征求意見稿還強調(diào)，各級發(fā)展改革和教育部門要跟蹤了解民辦高校收費政策執(zhí)行情況，切實防止收費標準變動頻繁、變動幅度過大等現(xiàn)象的發(fā)生。督促各民辦高校嚴格落實收費公示等制度，及時查處超標準、超范圍收費等各類違法違規(guī)收費行為，切實維護學生的合法權益。

此外，各民辦高校要嚴格落實國家和省關于對家庭經(jīng)濟困難學生的資助政策，除政府給予的助學貸款、獎助學金以外，學校應從學費收入中每年提取不少于 5% 的資金用于獎勵和資助學生，同時鼓勵有條件的民辦高校采取各種形式加大對家庭經(jīng)濟困難學生的資助力度，確保家庭經(jīng)濟困難學生按期完成學業(yè)。