北京擬立法規(guī)定高等院校及中等學(xué)校開(kāi)展保密教育

(原標(biāo)題：北京擬立法規(guī)定高等院校、中等學(xué)校開(kāi)展保密教育)

25日，北京市十五屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議審議《北京市保守國(guó)家秘密條例(草案)》(下稱《條例(草案)》)。《條例(草案)》提出，市、區(qū)公務(wù)員主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將保密教育納入公務(wù)員教育培訓(xùn)體系。高等院校和中等學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合思想政治、德育等學(xué)科開(kāi)展保密教育。

北京作為首都，是黨政軍首腦機(jī)關(guān)所在地，是全國(guó)政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心和科技創(chuàng)新中心，重大會(huì)議活動(dòng)多、涉密事項(xiàng)多、涉密人員多，是全國(guó)保密工作的重點(diǎn)區(qū)域。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與科技進(jìn)步，保密工作的對(duì)象、范圍、方式、要求和環(huán)境發(fā)生了深刻變化，首都保密工作面臨著新的形勢(shì)和新的任務(wù)要求，特別是在落實(shí)黨管保密、保密工作責(zé)任制、宣傳教育、網(wǎng)絡(luò)保密管理、保密資質(zhì)管理、涉密人員管理、涉密會(huì)議和涉密活動(dòng)管理等方面存在一些突出問(wèn)題，有必要對(duì)《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法〉若干規(guī)定》(下稱《若干規(guī)定》)進(jìn)行全面修訂。

北京市人大監(jiān)察和司法委員會(huì)主任委員陳永表示，《條例(草案)》堅(jiān)持黨對(duì)保密工作的領(lǐng)導(dǎo)，是對(duì)《若干規(guī)定》的全面修訂，主要針對(duì)首都保密工作中存在的突出問(wèn)題，目的在于更好地貫徹實(shí)施保密法和維護(hù)首都安全，充分吸收和固化近年來(lái)首都保密工作的有益經(jīng)驗(yàn)，既突出首都特色，更務(wù)實(shí)管用。

《條例(草案)》共六章四十二條，分為總則、定密管理、保密制度、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則。

《條例(草案)》規(guī)定，機(jī)關(guān)、單位實(shí)行保密工作責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)人對(duì)本機(jī)關(guān)、本單位的保密工作負(fù)總責(zé)，分管保密和業(yè)務(wù)工作的負(fù)責(zé)人在其職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)保密工作負(fù)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

《條例(草案)》要求，市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促機(jī)關(guān)、單位做好保密宣傳教育工作，鼓勵(lì)大眾傳播媒介面向社會(huì)進(jìn)行保密宣傳教育。機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工作人員使用智能終端設(shè)備、即時(shí)通信工具、網(wǎng)絡(luò)社交媒體和互聯(lián)網(wǎng)存儲(chǔ)服務(wù)等的保密管理，不得在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)或者未采取保密措施的有線和無(wú)線通信中存儲(chǔ)、處理、傳輸國(guó)家秘密。

《條例(草案)》要求，涉密人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，不得在境外駐華機(jī)構(gòu)、組織等兼職或者提供信息咨詢等服務(wù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得出國(guó)(境)。涉密人員離崗離職的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行脫密期管理，不得違反規(guī)定出國(guó)(境)、就業(yè)，不得以任何方式泄露國(guó)家秘密。(陳杭)