“禁中小學生帶手機進校園” 亦需戒除教學“電子產(chǎn)品依賴”

要真正將“禁帶手機進校園”的規(guī)定落實到位，需要禁疏結(jié)合，“禁”要嚴格執(zhí)行，“疏”要提供系統(tǒng)、周到、細致的服務。

▲教育部辦公廳發(fā)布的《關于加強中小學生手機管理工作的通知》。圖源教育部官方網(wǎng)站。

中小學生在校園里能不能用手機?教育部再一次給出明確答案。

據(jù)新京報報道，教育部辦公廳近日印發(fā)《關于加強中小學生手機管理工作的通知》要求，中小學生原則上不得將個人手機帶入校園。確有需求的，須經(jīng)家長同意、書面提出申請，進校后應將手機由學校統(tǒng)一保管，禁止帶入課堂。學校要提供必要保管裝置，應通過設立校內(nèi)公共電話、班主任溝通熱線等途徑，解決學生與家長通話需求。不得使用手機布置作業(yè)或要求學生利用手機完成作業(yè)。

“禁帶手機”的規(guī)定一直未落實到位

無論是禁止中小學生將個人手機帶入校園，還是不得使用手機布置作業(yè)，其實都并非新規(guī)。早在2018年8月，教育部、國家衛(wèi)生健康委員會等8部門聯(lián)合印發(fā)的《綜合防控兒童青少年近視實施方案》對此早有明確規(guī)定。

然而，從過去兩年多的具體實踐看，一些地方的落實情況并不好。學生帶手機進校園、進教室，學校、老師沒收學生手機引發(fā)家校矛盾、師生沖突的事件一再發(fā)生，也成為輿論關注的熱點。

此外，為防控疫情，去年上半年，中小學生不得不居家學習，校外校內(nèi)的各類在線學科知識教學活動大大增加，連幼兒園和小學低年級學生也是如此。2020年8月，教育部在相關發(fā)布會上表示，根據(jù)對9省的調(diào)研顯示，與2019年年底的普測相比，中小學生半年近視率增加了11.7%，其中小學生增加最多。

而從深層來看，禁止學生把手機帶進教室的規(guī)定得不到執(zhí)行，也有些學校自身的原因。

近年來，我國很多中小學在進行教育創(chuàng)新時，都把利用電子產(chǎn)品教學作為創(chuàng)新的指標。在這種評價導向下，一些教師動不動就布置電子作業(yè)，或者要求學生下載某款APP。

一邊是禁止學生在教室里用手機，一邊又過度依賴電子產(chǎn)品進行教學，這也讓部分學生和家長對學校的矛盾做法不理解。

在這種語境下，教育部專門出臺關于中小學生手機管理的規(guī)定，并進一步細化配套措施，減少中小學生使用手機的頻率，就很有現(xiàn)實必要性。

學校應有系統(tǒng)治理思維

規(guī)定歸規(guī)定，要真正將規(guī)定落實到位，還需要禁疏結(jié)合，“禁”要嚴格執(zhí)行，“疏”就是要給學生提供系統(tǒng)、周到、細致的服務。

所謂“禁”，就是按規(guī)定嚴格做到“禁止帶入校園”。按照規(guī)定，學生帶進校園的手機要統(tǒng)一上交管理，不能把手機帶進教室，如果學生把手機帶進校園卻不愿意上交，那就違反了規(guī)定，學校有權根據(jù)校規(guī)進行處理;如果學生進一步把手機帶進課堂，應該賦予教師按照校規(guī)進行處理的權力。

從過去兩年發(fā)生的學生帶手機進校園不上交、帶進教室被教師發(fā)現(xiàn)被懲戒引發(fā)的輿情看，學校和老師在這方面極易存在執(zhí)行難的問題。鑒于此，輿論應加強引導，為保障教師處理權創(chuàng)造有利輿論環(huán)境。

而從根本上講，這有賴于學校進一步細化內(nèi)部的管理措施，確保教師在處理此類事件時，注意采取科學的方法、秉承耐心的處理方式，避免在處理過程中因為簡單粗暴的溝通方式而激化矛盾。

“疏”則是在做好管理的基礎上，為學生提供細致到位的服務工作，并按教育教學規(guī)律，科學、合理地使用電子產(chǎn)品進行教學。

不能忽視的是，出于日常溝通、安全等需要，家長和學生確實都有使用手機的需求，這就需要學校盡力滿足而非忽視他們的需求。

此次教育部的通知，對此已給出了比較細致的解決路徑。未來，學?？梢越Y(jié)合實際情況，因地制宜，因校施策，出臺管理辦法，既滿足家長聯(lián)系學生的需求，也實現(xiàn)學校對學生使用手機的規(guī)范管理。

一言以蔽之，根治學生帶手機進校園、進教室的問題，需要學校有系統(tǒng)治理思維，不能采取簡單、粗暴甚至自相矛盾的方式。從育人的角度出發(fā)，在聽取家長和學生意見基礎上，制訂剛性與柔性兼?zhèn)涞膶W生手機管理規(guī)定;與此同時，也要消除某些教學觀念誤區(qū)，不能把教育現(xiàn)代化簡單視為要利用電子產(chǎn)品教學，而要更重視教育的品質(zhì)，并且關注學生的身心健康發(fā)展。