《江蘇省深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革實(shí)施方案》印發(fā)

為深入貫徹中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》，樹立科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向，堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，推動(dòng)現(xiàn)代化教育強(qiáng)省建設(shè)，經(jīng)江蘇省委全面深化改革委員會(huì)會(huì)議審議通過，江蘇近日正式印發(fā)《江蘇省深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革實(shí)施方案》。

記者了解到，《實(shí)施方案》圍繞深化黨委和政府教育工作評(píng)價(jià)改革、深化學(xué)校評(píng)價(jià)改革、深化教師評(píng)價(jià)改革等方面作了全面部署。經(jīng)過5至10年努力，基本建成富有時(shí)代特征、彰顯中國特色、體現(xiàn)世界水平、具有江蘇特點(diǎn)，有利于推動(dòng)新時(shí)代教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的教育評(píng)價(jià)體系。為履行好“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”光榮使命，譜寫好“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】

深化黨委和政府教育工作評(píng)價(jià)改革

《實(shí)施方案》要求加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的中小學(xué)校長負(fù)責(zé)制。建立健全黨政主要負(fù)責(zé)同志年終述職必述教育工作制度。完善政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)。加強(qiáng)對(duì)地方各級(jí)人民政府推動(dòng)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，以及解決義務(wù)教育教師均衡配置、高中教育資源供給、學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、維護(hù)校園安全穩(wěn)定等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的督導(dǎo)評(píng)價(jià)，推進(jìn)以縣域?yàn)閱挝粻?zhēng)創(chuàng)全省、全國學(xué)前教育普及普惠縣(市、區(qū))和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣(市、區(qū))。

方案明確指出，各級(jí)黨委和政府要將經(jīng)費(fèi)投入、資源配置、教師隊(duì)伍建設(shè)、社會(huì)滿意度等納入教育高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系。堅(jiān)決糾正片面追求升學(xué)率特別是名校錄取率的傾向，不得下達(dá)升學(xué)指標(biāo)或以中高考升學(xué)率考核下一級(jí)黨委和政府、教育部門、學(xué)校和教師，不得將升學(xué)率與學(xué)校工程項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)分配、評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤，不得通過任何形式以中高考成績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)教師和學(xué)生，嚴(yán)禁公布、宣傳、炒作中高考“狀元”、高分考生和升學(xué)率。對(duì)破壞教育生態(tài)、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，依規(guī)依法問責(zé)追責(zé)。

【關(guān)鍵詞】

深化學(xué)校評(píng)價(jià)改革

方案要求堅(jiān)持把立德樹人成效作為根本標(biāo)準(zhǔn)，并融入思想道德教育、文化知識(shí)教育、社會(huì)實(shí)踐教育各環(huán)節(jié)。構(gòu)建“五育并舉”的教學(xué)與評(píng)估體系，促進(jìn)學(xué)生身心健康、全面發(fā)展。堅(jiān)決克服幼兒園“小學(xué)化”傾向。優(yōu)化中小學(xué)校評(píng)價(jià)，實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校綜合督導(dǎo)評(píng)價(jià)和專項(xiàng)評(píng)價(jià)，構(gòu)建學(xué)生、家長和社會(huì)多元參與的評(píng)價(jià)體系。嚴(yán)控學(xué)校考試頻次，禁止超課標(biāo)考試。對(duì)于普通高中辦學(xué)質(zhì)量，突出評(píng)價(jià)學(xué)校全面育人、實(shí)施學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、規(guī)范招生辦學(xué)行為等內(nèi)容。職業(yè)院校探索建立政府、行業(yè)企業(yè)、教師、學(xué)生、專業(yè)機(jī)構(gòu)等共同參與的職業(yè)院校(含技工院校)辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制。強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，將其作為專業(yè)設(shè)置、計(jì)劃調(diào)節(jié)的重要參考。擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)規(guī)模，學(xué)校年培訓(xùn)人次不低于全日制在校生規(guī)模。健全高校分類評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)不同類型高校采用不同評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)高校科學(xué)定位，辦出特色和水平。優(yōu)化江蘇高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)工程績效評(píng)價(jià)，突出評(píng)價(jià)人才培養(yǎng)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)和科學(xué)研究的原創(chuàng)性、標(biāo)志性成果。健全江蘇高水平大學(xué)建設(shè)績效考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，突出評(píng)價(jià)高校培養(yǎng)一流人才、產(chǎn)出一流成果、主動(dòng)服務(wù)國家和江蘇重大發(fā)展戰(zhàn)略等方面的貢獻(xiàn)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。探索開展高校服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)情況評(píng)價(jià)，推進(jìn)各類形式的高等學(xué)歷繼續(xù)教育融合發(fā)展，促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】

深化教師評(píng)價(jià)改革

突出師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)，突出考察教師思想政治素質(zhì)，將師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊(cè)、業(yè)績考核、職稱評(píng)審、崗位聘任、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的首要要求。對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重師德師風(fēng)問題的教師堅(jiān)決實(shí)行“零容忍”，探索實(shí)施教育全行業(yè)禁入制度。

注重教育教學(xué)實(shí)績，突出教育教學(xué)實(shí)績?cè)诳冃Х峙?、職?wù)職稱評(píng)聘、崗位晉級(jí)考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先中的比重。教師職稱評(píng)審條件，向教書育人實(shí)績突出的教師傾斜。強(qiáng)化一線學(xué)生工作，將學(xué)生工作要求作為教師崗前培訓(xùn)和職后培訓(xùn)的重要內(nèi)容。高校青年教師晉升高一級(jí)職稱，須有至少一年擔(dān)任輔導(dǎo)員、班主任等學(xué)生工作經(jīng)歷。改進(jìn)高校教師科研評(píng)價(jià)。引導(dǎo)高校教師主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，對(duì)取得重大理論創(chuàng)新成果、前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題、在經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)的教師和科研人員，在晉升高級(jí)職稱時(shí)予以傾斜，對(duì)論文不作限制性要求。規(guī)范各類人才稱號(hào)，切實(shí)避免人才“帽子”與利益直接掛鉤。在科研項(xiàng)目立項(xiàng)、崗位招聘、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、學(xué)位點(diǎn)申報(bào)等工作中，不得將人才稱號(hào)作為限制性條件。

【關(guān)鍵詞】

深化學(xué)生評(píng)價(jià)改革

堅(jiān)決改變用分?jǐn)?shù)給學(xué)生貼標(biāo)簽的做法，嚴(yán)禁用考試成績給學(xué)生排名。全面實(shí)施學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，完善多元評(píng)價(jià)機(jī)制，創(chuàng)新德智體美勞過程性評(píng)價(jià)方式方法。創(chuàng)新德育評(píng)價(jià)方法手段，探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，建立社會(huì)、家庭、學(xué)校、教師和學(xué)生評(píng)價(jià)相結(jié)合的德育評(píng)價(jià)模式。

堅(jiān)持健康第一的理念，督促學(xué)生上好每一節(jié)體育課。建立學(xué)生體育素養(yǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，幫助學(xué)生掌握1-2項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)技能，養(yǎng)成終身體育鍛煉習(xí)慣。健全學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)制度，將美育課程和學(xué)生參加藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng)納入中小學(xué)學(xué)業(yè)要求，幫助學(xué)生形成1-2項(xiàng)藝術(shù)愛好或?qū)ｉL。加強(qiáng)勞動(dòng)教育評(píng)價(jià)。建立勞動(dòng)清單制度，幫助學(xué)生掌握一定的生活技能。

關(guān)于考試招生制度改革。江蘇明確進(jìn)一步深化中高考改革，加強(qiáng)中考改革的頂層設(shè)計(jì)，指導(dǎo)普通高校完善本科招生專業(yè)選考科目要求、普通高中學(xué)生科學(xué)理性確定選考科目，構(gòu)建引導(dǎo)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的考試內(nèi)容體系。

【關(guān)鍵詞】

深化用人評(píng)價(jià)改革

我省要求，完善公務(wù)員招錄、國有企事業(yè)單位招聘管理辦法，按照崗位需求合理制定招考條件、確定學(xué)歷層次，在公開招錄(招聘)和實(shí)際操作中不得將畢業(yè)院校、國(境)外學(xué)習(xí)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)方式作為限制性條件。對(duì)引進(jìn)高層次人才、急需緊缺人才，放寬資歷、年限等條件限制，建立職稱評(píng)審綠色通道。健全符合技術(shù)技能人才特點(diǎn)的人才評(píng)價(jià)體系，職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加機(jī)關(guān)企事業(yè)單位招聘、職稱評(píng)聘、職務(wù)職級(jí)晉升等方面，與普通學(xué)校畢業(yè)生同等對(duì)待。記者 鄭 焱