江蘇出臺新規(guī)！民辦職業(yè)培訓學校不得開展文化學科培訓

2月17日, 江蘇省人力資源和社會保障廳召開新聞通氣會，記者獲悉，省人社廳會同省教育廳、省民政廳、省市場監(jiān)督管理局制定出臺《江蘇省民辦職業(yè)培訓學校管理辦法》，將于4月1日起實施。

近年來，江蘇民辦職業(yè)培訓學校數量維持在1500所左右，每年開展職業(yè)技能培訓約80萬人次。省人社廳職業(yè)能力建設處(技工院校管理處)處長李建方介紹， 《辦法》重點突出貫徹落實改革要求，探索科學有效的方法途徑，在學校設立、變更等審批環(huán)節(jié)全面落實“告知承諾制”改革，取消了事前實地評估環(huán)節(jié)，改為舉辦者依法依規(guī)承諾后審批機關現場作出是否給予行政許可的決定，實現以改革促事業(yè)發(fā)展、促營商環(huán)境優(yōu)化，審批改革的規(guī)定和程序詳細，可操作性較強，便于基層執(zhí)行。

《辦法》明確每年均要開展學校辦學能力和誠信評估，結果分為優(yōu)秀、合格與不合格，為市場辦學主體提供了體系完整的辦學導向和指引，助力改革落實落地。

記者注意到，《辦法》對學校的制度建設、教師管理、師資培訓、教材管理、招生簡章和廣告管理等都提出了明確要求，提升學校規(guī)范管理的標準和水平。同時明確，各級人力資源社會保障部門應當依法規(guī)范和支持民辦職業(yè)技能培訓，根據年度辦學評估結果，對不同類別的學校制定分類激勵舉措，保障民辦職業(yè)培訓學校依法辦學、自主管理，引導支持民辦職業(yè)培訓學校提高質量、辦出特色、創(chuàng)立品牌，滿足多樣化職業(yè)技能培訓需求。

此外，《辦法》全面下放民辦職業(yè)培訓學校審批權限至縣級，實現省、市、縣三級各有側重、權限清晰的屬地、分級管理體系。同時，明確審批監(jiān)管職責和違規(guī)辦學處罰依據、程序和方法，對發(fā)現民辦職業(yè)培訓學校對承諾不實的，將舉辦者違規(guī)失信行為納入誠信記錄，制定誠信清單并向社會公布，為審批、監(jiān)管、承諾提供遵循和指導。

“明確民辦職業(yè)培訓學校不得舉辦學制學歷教育，不得開展文化學科培訓等其他培訓活動，不得代理學歷提升等禁止行為。”李建方表示，《辦法》同時健全了學校的退出機制，規(guī)定在辦學許可證有效期內無實際招生、辦學行為的，辦學許可證到期后自然廢止，同時規(guī)定對于存在不具備基本辦學條件、超范圍辦學、有重大安全隱患等情形的，將視情責令停止招生或注銷辦學許可證。

他透露，下一步，省人社廳將開展《辦法》的政策培訓，實地評估辦法的落實情況，視情制定《辦法》的配套文件，進一步細化各項推進舉措，確?！掇k法》落地見效。(記者 王赟)