教育部：我國用世界平均水平教育投入 支撐世界最大規(guī)模教育體系

我們國家的教育投入在國際上處于什么水平?9月27日，教育部財務(wù)司司長郭鵬在新聞發(fā)布會上回應(yīng)該問題時稱，“4%這一比例并不高，十年平均下來是4.13%，與世界平均4.3%和OECD(經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織)國家平均4.9%的水平相比，我們還有一定差距，只能說達(dá)到了世界平均水平，這也是與我國目前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段、發(fā)展水平、國家財力狀況相適應(yīng)的投入水平。”

“國家財政性教育經(jīng)費支出占GDP的比例達(dá)到4%，這是我國在2012年首次實現(xiàn)、又連續(xù)10年鞏固的一個目標(biāo)。”郭鵬在發(fā)布會上說道，“這十年，尤其是疫情以來的近幾年，我國經(jīng)濟(jì)下行壓力逐年加大、財政收支矛盾非常突出，但對教育的財政投入始終堅持逐年只增不減。盡管這一比例不同年份有高有低，但始終沒有低于4%。”

郭鵬進(jìn)一步解釋，看投入水平，更要看國情、看背景、看成效。

郭鵬表示，第一，我國是在財政收入占GDP比例低于世界平均水平的情況下，達(dá)到了世界平均的財政教育投入水平。根據(jù)國際經(jīng)驗數(shù)據(jù)，國家財政性教育經(jīng)費支出占GDP比例的高低，與財政收入占GDP比例直接相關(guān)。一般來說，當(dāng)一國財政收入占GDP比例在30%-40%時，這一比例才有可能達(dá)到4%以上。我國財政收入占GDP比例長期低于世界平均水平，2012年首次實現(xiàn)4%目標(biāo)時還不到30%。特別是“十三五”時期，經(jīng)濟(jì)下行壓力逐年加大，加上新冠疫情影響，我國財政收入占GDP比例不升反降。在這種背景下，我們能夠連續(xù)十年保住4%這一底線，用李克強總理的話說，“這是很不容易的”。

“第二，我國是用世界平均水平的財政教育投入強度，支撐著世界最大規(guī)模的教育體系。”郭鵬分析稱，我國在校生2.9億人，教職工1800萬人，加起來的教育人口規(guī)模，相當(dāng)于美國的總?cè)丝跀?shù)，是世界上規(guī)模最大的教育體系。過去，我們通常用“窮國辦大教育”來形容新中國成立以來的教育投入狀況。這十年，隨著4%目標(biāo)的實現(xiàn)和鞏固，財政教育投入每年4萬多億元，比2011年翻了一番，是改革開放之初1978年的近500倍。可以說，我國已經(jīng)邁入了“大國辦強教育”的歷史階段。

郭鵬表示，我國充分發(fā)揮以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費的體制優(yōu)勢，推動教育現(xiàn)代化發(fā)展總體水平跨入世界中上國家行列。“我們正是通過充分發(fā)揮體制制度優(yōu)勢，在4%的帶動下，不斷擴(kuò)大教育經(jīng)費總量，逐步滿足各級各類教育事業(yè)發(fā)展的基本需求。”