教育部：人口20萬以上的縣設(shè)置一所特教學(xué)校

11月7日，教育部公布《特殊教育辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》(下稱《評(píng)價(jià)指南》)，在政府履行職責(zé)、課程教學(xué)實(shí)施、教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)校組織管理、學(xué)生適宜發(fā)展等5個(gè)方面，提出共18項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)和49個(gè)考查要點(diǎn)。

特殊教育質(zhì)量評(píng)價(jià)是教育評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。教育部基礎(chǔ)教育司負(fù)責(zé)人指出，當(dāng)前，特殊教育評(píng)價(jià)制度尚不完善，在實(shí)際評(píng)價(jià)過程中多是參照普通教育評(píng)價(jià)，尚未形成符合特殊兒童身心特點(diǎn)和特殊教育自身規(guī)律的評(píng)價(jià)體系，亟須制定特殊教育辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指南，引導(dǎo)各地各校落實(shí)特教特辦要求，提升特殊教育治理能力，全面推動(dòng)特殊教育高質(zhì)量發(fā)展。

《評(píng)價(jià)指南》強(qiáng)調(diào)，要遵循特殊兒童成長(zhǎng)規(guī)律和特殊教育發(fā)展規(guī)律，加快建立以適宜融合為目標(biāo)的特殊教育辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。

在政府履行職責(zé)方面，包括堅(jiān)持正確方向、統(tǒng)籌規(guī)劃布局、改善辦學(xué)條件、強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障、健全工作機(jī)制5項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)和17個(gè)考查要點(diǎn)。例如，針對(duì)特殊教育資源布局不均衡的問題，考查要點(diǎn)提出“人口20萬以上的縣(市、區(qū))獨(dú)立設(shè)置一所通過標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收的特殊教育學(xué)校”。

課程教學(xué)實(shí)施方面，包括規(guī)范課程設(shè)置、優(yōu)化教學(xué)方式、開展多元評(píng)價(jià)和康復(fù)輔助支持4項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)和11個(gè)考查要點(diǎn)。例如，為落實(shí)好課程方案，考查要點(diǎn)提出“開齊開足開好國(guó)家規(guī)定課程，規(guī)范使用審定后的特殊教育學(xué)校教材”等。

教師隊(duì)伍建設(shè)方面，包括提升師德水平、配齊師資力量、助力專業(yè)發(fā)展和提高待遇保障4項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)和11個(gè)考查要點(diǎn)。例如，為完善教師激勵(lì)體系，考查要點(diǎn)提出“落實(shí)特殊教育教師津貼標(biāo)準(zhǔn)”“在教師職稱評(píng)聘體系中實(shí)行特殊教育教師分類評(píng)價(jià)”。

學(xué)校組織管理方面，包括完善學(xué)校管理和創(chuàng)設(shè)無障礙環(huán)境2項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)和7個(gè)考查要點(diǎn)。例如，為提供適宜便利的教育環(huán)境，考查要點(diǎn)提出“做好無障礙物理環(huán)境建設(shè)”“優(yōu)化無障礙校園人文環(huán)境”“推動(dòng)信息無障礙建設(shè)”。

在學(xué)生適宜發(fā)展方面，包括思想道德素質(zhì)、知識(shí)技能水平、社會(huì)適應(yīng)能力3項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)和3個(gè)考查要點(diǎn)。例如，為評(píng)價(jià)學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)能力，考查要點(diǎn)提出“具有安全意識(shí)和自我保護(hù)能力”“能管理自己的情緒和行為”“基本適應(yīng)家庭、學(xué)校和社區(qū)的生活”。

《評(píng)價(jià)指南》明確，各地要分層分類細(xì)化評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容與評(píng)價(jià)方式，實(shí)行縣(市、區(qū))和學(xué)校自評(píng)、市級(jí)審核、省級(jí)全面評(píng)價(jià)和國(guó)家抽查監(jiān)測(cè);要處理好特殊教育與普通教育不同學(xué)段質(zhì)量評(píng)價(jià)制度的銜接、互補(bǔ)，原則上每3年—5年一輪，與中小學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)統(tǒng)籌同步實(shí)施，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。