江蘇交出“雙減”兩年答卷

本報(bào)訊(記者 鄭焱) 7月25日，全省“雙減”工作座談會(huì)在南京召開(kāi)。省教育廳廳長(zhǎng)、省委教育工委書(shū)記江涌表示，自2021年7月“雙減”政策全面實(shí)施以來(lái)，我省在校內(nèi)減負(fù)增效、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理兩方面同步發(fā)力，學(xué)校教育主陣地得到有力加強(qiáng)，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)正向健康、規(guī)范、有序方向發(fā)展，家校社共育機(jī)制顯著強(qiáng)化。目前，全省線下學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減率達(dá)97.6%，校外培訓(xùn)平均收費(fèi)下降超四成。

我省高度重視“雙減”工作。省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后9次召開(kāi)會(huì)議研究“雙減”工作，建立29個(gè)省級(jí)部門(mén)組成的“雙減”工作省級(jí)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。9個(gè)省級(jí)部門(mén)抽調(diào)人員建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)處置專(zhuān)班。教育、科技、文化和旅游、體育、民政、市場(chǎng)監(jiān)管等6部門(mén)建立非學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理聯(lián)絡(luò)員會(huì)議機(jī)制。

2021年以來(lái)，我省圍繞“雙減”工作出臺(tái)40余份政策文件，加大政策供給，完善治理制度體系。多地同步出臺(tái)進(jìn)一步提高義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量的措施，全面推進(jìn)區(qū)域課改，打造課堂教學(xué)改革品牌。

我省各地將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)納入網(wǎng)格化巡查范圍，加強(qiáng)違規(guī)培訓(xùn)的日常巡查。2022年以來(lái)，全省開(kāi)展校外培訓(xùn)治理“回頭看”、非學(xué)科惡意漲價(jià)、暑假“監(jiān)管護(hù)苗”、藝培機(jī)構(gòu)治理等工作，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，努力遏制違規(guī)培訓(xùn)行為。目前，全省線下學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減率達(dá)97.6%，超過(guò)全國(guó)平均水平，線上學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減87%。根據(jù)教育部數(shù)據(jù)，校外培訓(xùn)平均收費(fèi)下降四成以上。

記者從座談會(huì)上獲悉，“雙減”兩年來(lái)，我省社會(huì)滿(mǎn)意度積極向好。今年6月，教育部委托國(guó)家統(tǒng)計(jì)局組織的問(wèn)卷調(diào)查顯示，家長(zhǎng)、教師、學(xué)生對(duì)“雙減”工作的滿(mǎn)意度均超過(guò)八成。省教育評(píng)估院會(huì)同南京大學(xué)教育研究院在今年1月進(jìn)行的問(wèn)卷調(diào)查顯示，全省義務(wù)教育課后服務(wù)質(zhì)量綜合得分為81.03分。

“‘雙減’工作是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。”江涌坦言，對(duì)標(biāo)中央“雙減”政策要求和廣大家長(zhǎng)的期待，我省還存在一些需要解決的問(wèn)題和困難。比如，教育評(píng)價(jià)的導(dǎo)向作用還不夠彰顯，一些地區(qū)和學(xué)校校內(nèi)減負(fù)措施不夠持久有力，一些學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)仍然比較重，一些家長(zhǎng)的焦慮緩解不夠明顯，隱形變異學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)“發(fā)現(xiàn)難、取證難、查處難”的現(xiàn)象還沒(méi)有得到根本扭轉(zhuǎn)等。

為進(jìn)一步強(qiáng)化校外教育培訓(xùn)監(jiān)管，鞏固提升治理成效，我省全面加強(qiáng)學(xué)科類(lèi)隱形變異培訓(xùn)防范治理，督促各地將其納入社區(qū)街道網(wǎng)格化綜合治理體系。在寒暑假、節(jié)假日、休息日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展集中排查和專(zhuān)項(xiàng)治理，加大對(duì)違規(guī)行為的處罰和通報(bào)力度，形成強(qiáng)有力震懾。

江涌表示，對(duì)于非學(xué)科培訓(xùn)，我省把納入全國(guó)平臺(tái)實(shí)施全流程監(jiān)管作為機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批的前置條件，推動(dòng)將各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的課程、收費(fèi)、退費(fèi)、合同、發(fā)票等全部納入平臺(tái)監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行一次性收費(fèi)不超過(guò)3個(gè)月或60課時(shí)，不超過(guò)5000元等規(guī)定。督促市、縣兩級(jí)全面成立專(zhuān)門(mén)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、落實(shí)編制，配齊配足專(zhuān)職工作人員，積極履職盡責(zé)。同時(shí)，積極推廣南京市建立“15分鐘教育圈”等做法，充分拓展各類(lèi)科研院所、高等學(xué)校、科技場(chǎng)所參與中小學(xué)科學(xué)教育的渠道。