南京審計(jì)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院承辦江蘇高校會(huì)計(jì)高端管理人才培養(yǎng)項(xiàng)目（二期）2023年第一次集中培訓(xùn)

6月29日至7月2日，由江蘇省教育廳主辦、南京審計(jì)大學(xué)承辦的江蘇高校會(huì)計(jì)高端管理人才培養(yǎng)項(xiàng)目(二期)2023年第一次集中培訓(xùn)成功舉辦。南京大學(xué)原副校長(zhǎng)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)原校長(zhǎng)、中國(guó)教育審計(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)施建軍，省教育廳二級(jí)巡視員、財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理處處長(zhǎng)周亞君，南京審計(jì)大學(xué)黨委副書(shū)記、校長(zhǎng)董必榮，省教育廳財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理處副處長(zhǎng)潘莉娜以及來(lái)自江蘇省二十余所高校的高端會(huì)計(jì)管理專家共聚南京審計(jì)大學(xué)。開(kāi)班儀式由南京審計(jì)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院院長(zhǎng)溫素彬主持。

校黨委副書(shū)記、校長(zhǎng)董必榮教授在開(kāi)班致辭中對(duì)參加本次培訓(xùn)項(xiàng)目的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家和學(xué)員們表示歡迎。他指出做好財(cái)務(wù)工作是助力學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，通過(guò)財(cái)會(huì)監(jiān)督可以規(guī)范高校的日常運(yùn)行和管理。他希望通過(guò)本次集中培訓(xùn)，提高學(xué)員的財(cái)務(wù)管理水平，及財(cái)會(huì)監(jiān)督的理論水平和實(shí)踐能力，為促進(jìn)江蘇高校事業(yè)發(fā)展和會(huì)計(jì)高端管理人才培養(yǎng)做出更大貢獻(xiàn)。

江蘇省教育廳二級(jí)巡視員、財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理處處長(zhǎng)周亞君作開(kāi)班動(dòng)員講話，她對(duì)本次培訓(xùn)班的籌備工作給予高度評(píng)價(jià)，對(duì)承辦方的精心組織和周密安排表示由衷感謝。她要求參訓(xùn)學(xué)員要提高站位、主動(dòng)應(yīng)變、奮力開(kāi)拓，積極助力教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)和學(xué)校的高質(zhì)量發(fā)展;要堅(jiān)持學(xué)以致用，在實(shí)踐中不斷提升自己的專業(yè)素養(yǎng);要珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，為圓滿完成培養(yǎng)目標(biāo)和任務(wù)做好準(zhǔn)備。

為期4天的集中培訓(xùn)運(yùn)用專家授課、學(xué)員研討等形式，圍繞“財(cái)會(huì)監(jiān)督、預(yù)算績(jī)效管理、管理會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)人員綜合素養(yǎng)”等主題展開(kāi)，培訓(xùn)主題獨(dú)具特色，培訓(xùn)內(nèi)容精彩紛呈。

財(cái)會(huì)監(jiān)督

南京大學(xué)原副校長(zhǎng)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)原校長(zhǎng)、中國(guó)教育審計(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)施建軍作“大學(xué)財(cái)務(wù)治理、資產(chǎn)管理與審計(jì)監(jiān)督”的主題報(bào)告，他首先闡釋了高校財(cái)務(wù)人員的應(yīng)盡職責(zé)，財(cái)務(wù)人員要做國(guó)家利益的捍衛(wèi)者、公共資金的守護(hù)者;而后，他從高校資產(chǎn)管理、校屬產(chǎn)業(yè)改制、財(cái)務(wù)監(jiān)督等專題深入探討了高校財(cái)務(wù)治理，分析高校財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)存問(wèn)題，提出進(jìn)一步強(qiáng)化資產(chǎn)管理、深入校企改革、加強(qiáng)高校財(cái)會(huì)監(jiān)督等建議，統(tǒng)籌推進(jìn)高校財(cái)務(wù)治理的現(xiàn)代化。

江蘇省財(cái)政廳財(cái)政監(jiān)督局局長(zhǎng)陶敬東作“加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律”的主題報(bào)告，他首先介紹了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的意見(jiàn)》的出臺(tái)背景、重要意義，對(duì)財(cái)會(huì)監(jiān)督的內(nèi)涵、定位、要求和目標(biāo)進(jìn)行解讀，強(qiáng)調(diào)應(yīng)健全財(cái)會(huì)監(jiān)督體系、完善財(cái)會(huì)監(jiān)督貫通機(jī)制、對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)監(jiān)督力度，而后分析了行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)監(jiān)督常見(jiàn)問(wèn)題，對(duì)如何具體開(kāi)展行政事業(yè)單位的財(cái)會(huì)監(jiān)督工作提出了建議。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授祝繼高作“大興調(diào)查研究之風(fēng)，做好財(cái)會(huì)案例研究——以政府會(huì)計(jì)監(jiān)督為例”的主題報(bào)告，他回顧了案例研究論文的撰寫(xiě)發(fā)表情況，介紹了案例研究的方法，解析了案例研究論文撰寫(xiě)的“點(diǎn)-線-面”邏輯，幫助學(xué)員們很好地了解了案例論文的寫(xiě)作方式，也加深了學(xué)員們對(duì)于財(cái)會(huì)監(jiān)督理論方面的理解。

此外，培訓(xùn)班學(xué)員就“提升高校財(cái)會(huì)監(jiān)督效能”這一話題進(jìn)行研討，南京審計(jì)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院教授馬德林、朱明秀、高鳳蓮和張興亮參與研討。大家首先從預(yù)決算編制的匹配性、國(guó)庫(kù)使用管理、財(cái)務(wù)資源的獲取等高校財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)展開(kāi)研討，而后對(duì)財(cái)會(huì)監(jiān)督的內(nèi)涵、制度剖析和執(zhí)行、協(xié)同體系等理論進(jìn)行深入探討，并圍繞著如何提升高校財(cái)會(huì)監(jiān)督效能同四位老師討論，研討推動(dòng)了學(xué)員對(duì)財(cái)會(huì)監(jiān)督的深入理解。

預(yù)算績(jī)效管理

南京審計(jì)大學(xué)黨委副書(shū)記、校長(zhǎng)董必榮作“關(guān)于大學(xué)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的幾點(diǎn)思考”的主題報(bào)告，他從人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、國(guó)際交流與合作、文化傳承與創(chuàng)新等維度分析大學(xué)建設(shè)成效的基本特征，剖析了大學(xué)教育投入產(chǎn)出的基本特點(diǎn)，介紹了南京審計(jì)大學(xué)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，從短期成果與長(zhǎng)期效應(yīng)、有形成果與無(wú)形效應(yīng)、直接成果與綜合效益三方面對(duì)大學(xué)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)提出相關(guān)見(jiàn)解。

中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院研究員王澤彩作“現(xiàn)代預(yù)算績(jī)效管理政策解析”的主題報(bào)告，他首先分析了外部環(huán)境的不確定性，指出財(cái)政工作面臨一定的挑戰(zhàn)，他強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)人員要提高預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)法治意識(shí)，同時(shí)績(jī)效評(píng)價(jià)制度要基于規(guī)則開(kāi)展評(píng)價(jià)、上下績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)統(tǒng)一完善、強(qiáng)化突出編制、執(zhí)行和決算環(huán)節(jié)的績(jī)效評(píng)價(jià)，規(guī)范重大政策、項(xiàng)目評(píng)價(jià)等，以助推經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

此外，培訓(xùn)班學(xué)員就“高校成本核算和成本管理”這一話題進(jìn)行研討。通過(guò)成本核算與成本管理可以優(yōu)化高校資源配置，2022年財(cái)政部印發(fā)《事業(yè)單位成本核算具體指引——高等學(xué)校》，來(lái)自成本核算與成本管理試點(diǎn)院校的學(xué)員為大家分享了工作經(jīng)驗(yàn)和難點(diǎn)，大家就各自工作學(xué)校的成本工作展開(kāi)交流。

管理會(huì)計(jì)

南京審計(jì)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院院長(zhǎng)溫素彬作“新時(shí)代高校管理會(huì)計(jì)的體系架構(gòu)與實(shí)施路徑”的主題報(bào)告，他以新時(shí)代高校發(fā)展的需要為引，強(qiáng)調(diào)了新時(shí)代高校管理會(huì)計(jì)的重要性和職能發(fā)揮方式。他認(rèn)為新時(shí)代高校高質(zhì)量發(fā)展需要高校財(cái)務(wù)人員由傳統(tǒng)財(cái)務(wù)核算型轉(zhuǎn)向決策管理型，在轉(zhuǎn)型過(guò)程中要遵循“數(shù)智賦能”原則，借助數(shù)字信息技術(shù)等技術(shù)手段優(yōu)化工作模式，提升工作效率，加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)人員自身綜合能力，為高校日常管理和戰(zhàn)略制定提供決策支持。

中國(guó)藥科大學(xué)總會(huì)計(jì)師吳應(yīng)宇作“新常態(tài)下高校國(guó)有資產(chǎn)管理的對(duì)策”的主題報(bào)告，他回顧了我國(guó)各時(shí)期國(guó)有資產(chǎn)管理的歷史，總結(jié)了各時(shí)期國(guó)有資產(chǎn)管理的特點(diǎn)，從管理體制、管理模式、績(jī)效管理等角度分析當(dāng)下高校國(guó)有資產(chǎn)管理面臨的問(wèn)題，并針對(duì)新常態(tài)下提出加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理的內(nèi)控建設(shè)、資產(chǎn)盤(pán)活、日常監(jiān)管等對(duì)策建議。

東南大學(xué)教授陳志斌作“財(cái)務(wù)資源配置服務(wù)高水平大學(xué)建設(shè)”的主題報(bào)告，他分析了高校財(cái)務(wù)資源配置的現(xiàn)狀與難點(diǎn)，提出以高質(zhì)量發(fā)展和戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)財(cái)務(wù)資源配置、建立績(jī)效導(dǎo)向型資源配置機(jī)制、引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、建立責(zé)任會(huì)計(jì)系統(tǒng)等實(shí)施路徑。

此外，培訓(xùn)班學(xué)員就“管理會(huì)計(jì)如何賦能高校高質(zhì)量發(fā)展”這一話題進(jìn)行研討，管理會(huì)計(jì)是助力高校高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在，學(xué)員們以數(shù)字信息化技術(shù)助力管理會(huì)計(jì)發(fā)展為研討重心，介紹了各自學(xué)校在財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)方面的具體舉措，并對(duì)當(dāng)下高校管理會(huì)計(jì)職能發(fā)揮和其助力高校高質(zhì)量發(fā)展的可能路徑展開(kāi)熱烈探討。

財(cái)務(wù)人員綜合素養(yǎng)

南京財(cái)經(jīng)大學(xué)原校長(zhǎng)徐從才作“應(yīng)用型人才培養(yǎng)的基本特征與要素構(gòu)成”的主題報(bào)告，他從當(dāng)前大學(xué)人才培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，指出應(yīng)用型人才培養(yǎng)的重要性，提出教師授課方式應(yīng)當(dāng)在培養(yǎng)應(yīng)用型人才時(shí)進(jìn)行創(chuàng)新，學(xué)校要基于自身優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn)制定合適的發(fā)展戰(zhàn)略適應(yīng)高質(zhì)量應(yīng)用型人才培養(yǎng)工作。

南京師范大學(xué)原副校長(zhǎng)、江蘇省教育會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)唐萬(wàn)宏作“新時(shí)代教育財(cái)務(wù)變革與新發(fā)展”的主題報(bào)告，他回顧了我國(guó)教育財(cái)務(wù)發(fā)展與變革的歷程，詳細(xì)闡述了教育財(cái)務(wù)面臨的新形勢(shì)，他強(qiáng)調(diào)高校財(cái)務(wù)管理要服務(wù)于教育高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)財(cái)務(wù)管理向財(cái)務(wù)治理的制度化轉(zhuǎn)變，提出了推進(jìn)高校財(cái)務(wù)與教育事業(yè)發(fā)展融合的具體路徑，為高校財(cái)務(wù)管理提供了新的思路和方向。

蘇州城市學(xué)院黨委常委、副校長(zhǎng)周高作“財(cái)務(wù)管理人才的人文情懷與科學(xué)理性”的主題報(bào)告，他指出高校財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備創(chuàng)新精神、協(xié)作能力、全局觀念、底線思維和科學(xué)規(guī)范的人文情懷與科學(xué)理性，高校財(cái)務(wù)人員將人文情懷和科學(xué)理性有機(jī)結(jié)合，有助于樹(shù)立明確的工作目標(biāo)和要求，激發(fā)工作熱情，鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)步。

經(jīng)過(guò)此次集中培訓(xùn)，學(xué)員們提升了自身理論知識(shí)儲(chǔ)備和實(shí)務(wù)工作能力，專家們深入淺出的分析了當(dāng)前高校發(fā)展在會(huì)計(jì)領(lǐng)域存在的問(wèn)題，幫助學(xué)員們開(kāi)闊眼界，拓寬思路。同時(shí)，通過(guò)專題研討，分享日常工作中的心得體會(huì)，相互啟發(fā)、相互借鑒，解決了實(shí)務(wù)工作中面臨的難題。本次集中培訓(xùn)的培訓(xùn)內(nèi)容既有理論高度，又有實(shí)踐深度，對(duì)促進(jìn)江蘇高等院校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和培養(yǎng)高層次高質(zhì)量的財(cái)會(huì)管理人才具有積極作用。

(滕德馨 王瑩 譚志東)