南京審計大學會計學院承辦江蘇高校會計高端管理人才培養(yǎng)項目（二期）2023年第一次集中培訓(xùn)

6月29日至7月2日，由江蘇省教育廳主辦、南京審計大學承辦的江蘇高校會計高端管理人才培養(yǎng)項目(二期)2023年第一次集中培訓(xùn)成功舉辦。南京大學原副校長、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學原校長、中國教育審計學會會長施建軍，省教育廳二級巡視員、財務(wù)與資產(chǎn)管理處處長周亞君，南京審計大學黨委副書記、校長董必榮，省教育廳財務(wù)與資產(chǎn)管理處副處長潘莉娜以及來自江蘇省二十余所高校的高端會計管理專家共聚南京審計大學。開班儀式由南京審計大學會計學院院長溫素彬主持。

校黨委副書記、校長董必榮教授在開班致辭中對參加本次培訓(xùn)項目的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家和學員們表示歡迎。他指出做好財務(wù)工作是助力學校高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，通過財會監(jiān)督可以規(guī)范高校的日常運行和管理。他希望通過本次集中培訓(xùn)，提高學員的財務(wù)管理水平，及財會監(jiān)督的理論水平和實踐能力，為促進江蘇高校事業(yè)發(fā)展和會計高端管理人才培養(yǎng)做出更大貢獻。

江蘇省教育廳二級巡視員、財務(wù)與資產(chǎn)管理處處長周亞君作開班動員講話，她對本次培訓(xùn)班的籌備工作給予高度評價，對承辦方的精心組織和周密安排表示由衷感謝。她要求參訓(xùn)學員要提高站位、主動應(yīng)變、奮力開拓，積極助力教育強國建設(shè)和學校的高質(zhì)量發(fā)展;要堅持學以致用，在實踐中不斷提升自己的專業(yè)素養(yǎng);要珍惜學習機會，為圓滿完成培養(yǎng)目標和任務(wù)做好準備。

為期4天的集中培訓(xùn)運用專家授課、學員研討等形式，圍繞“財會監(jiān)督、預(yù)算績效管理、管理會計、財務(wù)人員綜合素養(yǎng)”等主題展開，培訓(xùn)主題獨具特色，培訓(xùn)內(nèi)容精彩紛呈。

財會監(jiān)督

南京大學原副校長、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學原校長、中國教育審計學會會長施建軍作“大學財務(wù)治理、資產(chǎn)管理與審計監(jiān)督”的主題報告，他首先闡釋了高校財務(wù)人員的應(yīng)盡職責，財務(wù)人員要做國家利益的捍衛(wèi)者、公共資金的守護者;而后，他從高校資產(chǎn)管理、校屬產(chǎn)業(yè)改制、財務(wù)監(jiān)督等專題深入探討了高校財務(wù)治理，分析高校財務(wù)管理的現(xiàn)存問題，提出進一步強化資產(chǎn)管理、深入校企改革、加強高校財會監(jiān)督等建議，統(tǒng)籌推進高校財務(wù)治理的現(xiàn)代化。

江蘇省財政廳財政監(jiān)督局局長陶敬東作“加強財會監(jiān)督，嚴肅財經(jīng)紀律”的主題報告，他首先介紹了《關(guān)于進一步加強財會監(jiān)督工作的意見》的出臺背景、重要意義，對財會監(jiān)督的內(nèi)涵、定位、要求和目標進行解讀，強調(diào)應(yīng)健全財會監(jiān)督體系、完善財會監(jiān)督貫通機制、對重點領(lǐng)域加強監(jiān)督力度，而后分析了行政事業(yè)單位財會監(jiān)督常見問題，對如何具體開展行政事業(yè)單位的財會監(jiān)督工作提出了建議。

對外經(jīng)濟貿(mào)易大學教授祝繼高作“大興調(diào)查研究之風，做好財會案例研究——以政府會計監(jiān)督為例”的主題報告，他回顧了案例研究論文的撰寫發(fā)表情況，介紹了案例研究的方法，解析了案例研究論文撰寫的“點-線-面”邏輯，幫助學員們很好地了解了案例論文的寫作方式，也加深了學員們對于財會監(jiān)督理論方面的理解。

此外，培訓(xùn)班學員就“提升高校財會監(jiān)督效能”這一話題進行研討，南京審計大學會計學院教授馬德林、朱明秀、高鳳蓮和張興亮參與研討。大家首先從預(yù)決算編制的匹配性、國庫使用管理、財務(wù)資源的獲取等高校財務(wù)工作經(jīng)驗展開研討，而后對財會監(jiān)督的內(nèi)涵、制度剖析和執(zhí)行、協(xié)同體系等理論進行深入探討，并圍繞著如何提升高校財會監(jiān)督效能同四位老師討論，研討推動了學員對財會監(jiān)督的深入理解。

預(yù)算績效管理

南京審計大學黨委副書記、校長董必榮作“關(guān)于大學預(yù)算績效評價的幾點思考”的主題報告，他從人才培養(yǎng)、科學研究、國際交流與合作、文化傳承與創(chuàng)新等維度分析大學建設(shè)成效的基本特征，剖析了大學教育投入產(chǎn)出的基本特點，介紹了南京審計大學預(yù)算績效評價的相關(guān)經(jīng)驗，從短期成果與長期效應(yīng)、有形成果與無形效應(yīng)、直接成果與綜合效益三方面對大學預(yù)算績效評價提出相關(guān)見解。

中國財政科學研究院研究員王澤彩作“現(xiàn)代預(yù)算績效管理政策解析”的主題報告，他首先分析了外部環(huán)境的不確定性，指出財政工作面臨一定的挑戰(zhàn)，他強調(diào)財務(wù)人員要提高預(yù)算績效評價法治意識，同時績效評價制度要基于規(guī)則開展評價、上下績效評價標準應(yīng)統(tǒng)一完善、強化突出編制、執(zhí)行和決算環(huán)節(jié)的績效評價，規(guī)范重大政策、項目評價等，以助推經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。

此外，培訓(xùn)班學員就“高校成本核算和成本管理”這一話題進行研討。通過成本核算與成本管理可以優(yōu)化高校資源配置，2022年財政部印發(fā)《事業(yè)單位成本核算具體指引——高等學?！罚瑏碜猿杀竞怂闩c成本管理試點院校的學員為大家分享了工作經(jīng)驗和難點，大家就各自工作學校的成本工作展開交流。

管理會計

南京審計大學會計學院院長溫素彬作“新時代高校管理會計的體系架構(gòu)與實施路徑”的主題報告，他以新時代高校發(fā)展的需要為引，強調(diào)了新時代高校管理會計的重要性和職能發(fā)揮方式。他認為新時代高校高質(zhì)量發(fā)展需要高校財務(wù)人員由傳統(tǒng)財務(wù)核算型轉(zhuǎn)向決策管理型，在轉(zhuǎn)型過程中要遵循“數(shù)智賦能”原則，借助數(shù)字信息技術(shù)等技術(shù)手段優(yōu)化工作模式，提升工作效率，加強高校財務(wù)人員自身綜合能力，為高校日常管理和戰(zhàn)略制定提供決策支持。

中國藥科大學總會計師吳應(yīng)宇作“新常態(tài)下高校國有資產(chǎn)管理的對策”的主題報告，他回顧了我國各時期國有資產(chǎn)管理的歷史，總結(jié)了各時期國有資產(chǎn)管理的特點，從管理體制、管理模式、績效管理等角度分析當下高校國有資產(chǎn)管理面臨的問題，并針對新常態(tài)下提出加強國有資產(chǎn)管理的內(nèi)控建設(shè)、資產(chǎn)盤活、日常監(jiān)管等對策建議。

東南大學教授陳志斌作“財務(wù)資源配置服務(wù)高水平大學建設(shè)”的主題報告，他分析了高校財務(wù)資源配置的現(xiàn)狀與難點，提出以高質(zhì)量發(fā)展和戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)財務(wù)資源配置、建立績效導(dǎo)向型資源配置機制、引入競爭機制、建立責任會計系統(tǒng)等實施路徑。

此外，培訓(xùn)班學員就“管理會計如何賦能高校高質(zhì)量發(fā)展”這一話題進行研討，管理會計是助力高校高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在，學員們以數(shù)字信息化技術(shù)助力管理會計發(fā)展為研討重心，介紹了各自學校在財務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)方面的具體舉措，并對當下高校管理會計職能發(fā)揮和其助力高校高質(zhì)量發(fā)展的可能路徑展開熱烈探討。

財務(wù)人員綜合素養(yǎng)

南京財經(jīng)大學原校長徐從才作“應(yīng)用型人才培養(yǎng)的基本特征與要素構(gòu)成”的主題報告，他從當前大學人才培養(yǎng)的現(xiàn)實需要出發(fā)，指出應(yīng)用型人才培養(yǎng)的重要性，提出教師授課方式應(yīng)當在培養(yǎng)應(yīng)用型人才時進行創(chuàng)新，學校要基于自身優(yōu)勢與特點制定合適的發(fā)展戰(zhàn)略適應(yīng)高質(zhì)量應(yīng)用型人才培養(yǎng)工作。

南京師范大學原副校長、江蘇省教育會計學會會長唐萬宏作“新時代教育財務(wù)變革與新發(fā)展”的主題報告，他回顧了我國教育財務(wù)發(fā)展與變革的歷程，詳細闡述了教育財務(wù)面臨的新形勢，他強調(diào)高校財務(wù)管理要服務(wù)于教育高質(zhì)量發(fā)展，推動財務(wù)管理向財務(wù)治理的制度化轉(zhuǎn)變，提出了推進高校財務(wù)與教育事業(yè)發(fā)展融合的具體路徑，為高校財務(wù)管理提供了新的思路和方向。

蘇州城市學院黨委常委、副校長周高作“財務(wù)管理人才的人文情懷與科學理性”的主題報告，他指出高校財務(wù)人員應(yīng)具備創(chuàng)新精神、協(xié)作能力、全局觀念、底線思維和科學規(guī)范的人文情懷與科學理性，高校財務(wù)人員將人文情懷和科學理性有機結(jié)合，有助于樹立明確的工作目標和要求，激發(fā)工作熱情，鼓勵財務(wù)人員不斷學習和進步。

經(jīng)過此次集中培訓(xùn)，學員們提升了自身理論知識儲備和實務(wù)工作能力，專家們深入淺出的分析了當前高校發(fā)展在會計領(lǐng)域存在的問題，幫助學員們開闊眼界，拓寬思路。同時，通過專題研討，分享日常工作中的心得體會，相互啟發(fā)、相互借鑒，解決了實務(wù)工作中面臨的難題。本次集中培訓(xùn)的培訓(xùn)內(nèi)容既有理論高度，又有實踐深度，對促進江蘇高等院校的長遠發(fā)展和培養(yǎng)高層次高質(zhì)量的財會管理人才具有積極作用。

(滕德馨 王瑩 譚志東)