義務(wù)教育學(xué)校不得使用境外教材 北京市發(fā)布中小學(xué)教材管理辦法

人民網(wǎng)北京12月18日電 近日，北京市教委發(fā)布《北京市中小學(xué)教材管理辦法(2023年修訂)》，對(duì)北京市中小學(xué)教材的管理、選用和使用提出了要求。其中包括學(xué)校原則上不編寫(xiě)出版教材、義務(wù)教育學(xué)校不得使用境外教材、地方課程教材出版發(fā)行不得夾帶任何商業(yè)廣告等內(nèi)容，管理辦法的要點(diǎn)摘編如下：

《北京市中小學(xué)教材管理辦法》要點(diǎn)摘編

中小學(xué)教材必須體現(xiàn)黨和國(guó)家意志

■ 中小學(xué)教材必須體現(xiàn)黨和國(guó)家意志，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。

■ 市級(jí)教育行政部門(mén)落實(shí)國(guó)家教材規(guī)劃，合理規(guī)劃本市中小學(xué)教材建設(shè)，重視教材質(zhì)量，突出教材特色。

■ 實(shí)行中小學(xué)教材審定制度，未經(jīng)審定的教材，不得出版、選用。

學(xué)校原則上不編寫(xiě)出版教材

■ 本市中小學(xué)教材實(shí)行國(guó)家、市、區(qū)和學(xué)校分級(jí)管理。

■ 市級(jí)教育行政部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)本市中小學(xué)教材管理，細(xì)化落實(shí)制定有關(guān)教材制度規(guī)范，指導(dǎo)監(jiān)督各區(qū)和學(xué)校課程教材工作。組織國(guó)家課程教材的選用、使用工作，確保全面有效實(shí)施。

■ 區(qū)級(jí)教育行政部門(mén)具體負(fù)責(zé)本區(qū)中小學(xué)教材管理，指導(dǎo)監(jiān)督學(xué)校課程教材工作。負(fù)責(zé)本區(qū)中小學(xué)國(guó)家課程教材選用、使用工作，全面組織開(kāi)展教學(xué)指導(dǎo)、教材全員培訓(xùn)以及檢查監(jiān)督等。

■ 學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和市、區(qū)關(guān)于教材管理的政策規(guī)定，健全內(nèi)部管理制度，選好用好教材。校本課程由學(xué)校開(kāi)發(fā)，要立足學(xué)校特色教學(xué)資源，以多種呈現(xiàn)方式服務(wù)學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)需求，原則上不編寫(xiě)出版教材。

■ 市、區(qū)教育行政部門(mén)和學(xué)校不統(tǒng)一推薦中小學(xué)教輔材料。

義務(wù)教育學(xué)校不得使用境外教材

■ 市級(jí)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)本市中小學(xué)國(guó)家課程教材選用使用工作的統(tǒng)籌管理，領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督中小學(xué)教材選用工作。

■ 中小學(xué)國(guó)家課程教材選用以區(qū)為單位進(jìn)行。

■ 國(guó)家課程教材必須在國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)和本市教育行政部門(mén)公布的中小學(xué)教學(xué)用書(shū)目錄中選用。

■ 教材使用應(yīng)嚴(yán)格遵照選用結(jié)果。不得以地方課程教材、校本課程教材等替代國(guó)家課程教材。義務(wù)教育學(xué)校不得使用境外教材。

■ 市、區(qū)教育行政部門(mén)建立教材選用、使用監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)教材選用使用進(jìn)行跟蹤調(diào)查，定期對(duì)教材的使用情況進(jìn)行評(píng)價(jià)并通報(bào)結(jié)果。

地方課程教材出版發(fā)行不得夾帶任何商業(yè)廣告

■ 中小學(xué)地方課程教材依據(jù)本市中小學(xué)地方課程建設(shè)規(guī)劃、地方課程綱要、地方課程教材開(kāi)發(fā)指南等編寫(xiě)修訂，立足首都城市戰(zhàn)略定位對(duì)人才智力需求，體現(xiàn)首都?xì)馀伞⑹锥继厣褪咨茦?biāo)準(zhǔn)。

■ 地方課程教材編寫(xiě)實(shí)行主編負(fù)責(zé)制。主編主要負(fù)責(zé)組織編制教材編寫(xiě)大綱、統(tǒng)稿和定稿，對(duì)教材編寫(xiě)質(zhì)量負(fù)總責(zé)。

■ 地方課程教材編寫(xiě)團(tuán)隊(duì)由本學(xué)科和相關(guān)學(xué)科專(zhuān)家、教研人員、中小學(xué)一線教師等組成。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)高校和科研機(jī)構(gòu)的知名專(zhuān)家、學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物與中小學(xué)優(yōu)秀教師共同編寫(xiě)教材。

■ 地方課程教材完成編寫(xiě)修訂后，須按規(guī)定進(jìn)行審核。未按要求修訂和送審的，不得使用。經(jīng)審定通過(guò)后方可出版、發(fā)行。

■ 地方課程教材出版發(fā)行不得夾帶任何商業(yè)廣告或變相商業(yè)廣告，不得搭售教輔材料或其他商品。

■ 中小學(xué)地方課程教材選用以區(qū)為單位進(jìn)行，必須在本市教育行政部門(mén)公布的中小學(xué)教學(xué)用書(shū)目錄中選用。

■ 地方課程教材使用堅(jiān)持先培訓(xùn)后上課，市、區(qū)教研部門(mén)及教材編寫(xiě)、出版單位應(yīng)加大教材使用培訓(xùn)力度，加強(qiáng)教材配套資源及平臺(tái)建設(shè)，支持教師日常教學(xué)工作。

■ 加強(qiáng)各類(lèi)專(zhuān)題教育教材和讀本進(jìn)校園的管理。嚴(yán)格控制地方課程教材和各級(jí)各類(lèi)讀本數(shù)量，對(duì)數(shù)量過(guò)多、質(zhì)量不高的及時(shí)進(jìn)行清理。

教材應(yīng)確保“課前到書(shū)、人手一冊(cè)”

■ 教材定價(jià)應(yīng)嚴(yán)格遵守“保本微利”原則。教材發(fā)行應(yīng)確保“課前到書(shū)、人手一冊(cè)”。

■ 加強(qiáng)教材管理信息化建設(shè)，建立本市中小學(xué)教材管理信息平臺(tái)，提高教材管理和服務(wù)效率。

■ 在教材審核、選用過(guò)程中，相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)履職盡責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。任何單位和個(gè)人不得違反規(guī)定干預(yù)教材審核和選用。

■ 教材管理工作接受相關(guān)部門(mén)、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)及社會(huì)監(jiān)督。

■ 未納入免費(fèi)教科書(shū)范圍的教材在征訂前應(yīng)當(dāng)由學(xué)校向?qū)W生發(fā)放教材征訂清單，明示教材價(jià)格，切實(shí)保障學(xué)生自愿選購(gòu)教材的權(quán)利。

■ 存在下列情形之一的，教材應(yīng)退出使用，不再列入教學(xué)用書(shū)目錄。

-教材內(nèi)容的政治方向和價(jià)值導(dǎo)向存在問(wèn)題。

-教材內(nèi)容出現(xiàn)嚴(yán)重的科學(xué)性錯(cuò)誤。

-教材內(nèi)容植入商業(yè)廣告或變相商業(yè)廣告。

-用不正當(dāng)手段影響教材審核、選用等工作。

-發(fā)生教材應(yīng)退出使用的其他情況。

《北京市中小學(xué)教材管理辦法(2023年修訂)》共十章四十九條，主要包括中小學(xué)教材的管理職責(zé)、國(guó)家課程教材選用使用、地方課程教材的編寫(xiě)修訂審核等多項(xiàng)內(nèi)容。