教育部：在全國設立義務教育教學改革實驗區(qū)64個、實驗校192所

中新網(wǎng)1月8日電 據(jù)教育部網(wǎng)站消息，為貫徹落實中共中央、國務院《關(guān)于深化教育教學改革全面提高義務教育質(zhì)量的意見》和教育部《基礎教育課程教學改革深化行動方案》文件精神，推進義務教育教學改革，教育部決定在全國設立一批義務教育教學改革實驗區(qū)和實驗校(以下簡稱實驗區(qū)和實驗校)，充分發(fā)揮其在義務教育教學改革中的帶動引領作用，促進提高教學質(zhì)量。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

一、總體要求

在全國設立64個實驗區(qū)、192所實驗校，深入落實課程方案和課程標準，全面推進教學方式變革，著力解決教學改革重點難點問題，探索深化課程教學改革的有效實踐模式，總結(jié)一批具有示范作用、借鑒意義和推廣價值的典型經(jīng)驗，在全國義務教育教學改革中發(fā)揮先行先試、示范引領作用。

二、重點任務

(一)實驗區(qū)工作任務

1.做好區(qū)域課程規(guī)劃與實施管理。制定區(qū)域義務教育課程實施辦法，指導學校根據(jù)培養(yǎng)目標，立足辦學理念和學生發(fā)展需要，分析資源條件，因校制宜制定學校課程實施方案并組織實施。加強課程實施監(jiān)測和教育督導，確保區(qū)域內(nèi)學校開齊各類課程，特別是勞動、藝術(shù)、體育與健康、信息科技、綜合實踐活動等國家課程，開足規(guī)定課時。

2.統(tǒng)籌推進區(qū)域教學改革。聚焦核心素養(yǎng)導向的教學設計、學科實踐(實驗教學)、跨學科主題學習、大單元教學、作業(yè)設計、考試命題等教學改革重點難點問題開展研究，形成指向問題解決的實踐成果，指導學校解決課程教學改革中遇到的困難問題，推動課程標準理念要求在課堂教學中轉(zhuǎn)化落地。

3.改進區(qū)域教育教學評價。落實《義務教育質(zhì)量評價指南》，研究制定適合區(qū)域?qū)嶋H情況的教育教學評價改革方案。指導學校落實核心素養(yǎng)立意的教學評價和考試評價，注重綜合性、過程性、實踐性、發(fā)展性評價，發(fā)揮評價的導向、診斷、反饋、激勵作用，促進學生全面發(fā)展。做好考試與作業(yè)管理，提高命題質(zhì)量，合理運用考試結(jié)果，嚴控作業(yè)總量，學生學業(yè)負擔得到明顯減輕，提升作業(yè)設計質(zhì)量，開展優(yōu)質(zhì)作業(yè)展示交流。

4.強化教研支撐。加強區(qū)域教研隊伍建設，配齊配足義務教育各學科及德育、心理健康教育等專職教研員，完善教研員遴選配備辦法和退出機制，探索建立優(yōu)秀教研員和學校優(yōu)秀教師“旋轉(zhuǎn)門”制度。加強對課程、教學、作業(yè)和考試評價等育人關(guān)鍵環(huán)節(jié)研究。開展指向教師需要和問題解決的研修活動，重視開展參與式工作坊、基于行動研究的教研活動，提高研修的針對性和精準性。指導學校開展好校本教研，探索跨學段、跨學科教研。

5.推進數(shù)字化賦能。探索建立服務區(qū)域義務教育教學改革的數(shù)字化平臺，豐富和拓展線上教學資源，指導學校探索信息技術(shù)在教學和教研中的深度應用，推動線上線下融合教學。強化數(shù)據(jù)賦能，推進因材施教、個性化學習和過程性評價。加強國家中小學智慧教育平臺的應用培訓，指導學校和教師在日常教學中常態(tài)化有效應用。

6.做好科學教育“加法”。整體統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域科學教育實施，配置科學教研員，提高小學科學課的科學專業(yè)背景教師占比，提升小學科學課教師專業(yè)水平，指導學校開齊開足開好科學類課程，加強中小學實驗室建設、教學裝備配備和使用，加強中小學實驗員配備。將學校實驗課開設情況納入教學視導和日常督導。指導學校持續(xù)深入開展科普教育，積極推動科技館、博物館、研學基地、高科技企業(yè)、高校實驗室、職業(yè)院校實訓中心等專業(yè)資源服務中小學校。

7.指導實施青少年學生讀書行動。探索區(qū)域深化讀書行動的有效途徑，指導學校將青少年學生讀書行動與教育教學有機結(jié)合，豐富學生讀書內(nèi)容、創(chuàng)新讀書行動載體、健全讀書長效機制，積極引導青少年愛讀書、讀好書、善讀書，培養(yǎng)其批判性思維、社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。

(二)實驗校工作任務

1.制定學校課程實施方案。總結(jié)學校課程教學改革已有基礎，依據(jù)國家課程方案和省級義務教育課程實施辦法，結(jié)合學校辦學理念以及資源條件，制定學校課程實施方案，明確學校育人目標，高質(zhì)量實施國家課程，特別是勞動、藝術(shù)、體育與健康、信息科技、綜合實踐活動等課程，規(guī)范開設地方課程，合理開發(fā)校本課程，提出課程實施的具體策略，落實好“一校一策”。

2.深化素養(yǎng)導向的教學改革。落實義務教育課程方案和課程標準理念要求，堅持素養(yǎng)導向，強化學科實踐，推進綜合學習，落實因材施教。積極探索基于情境、問題導向的互動式、啟發(fā)式、探究式、體驗式等教學方式，形成指向?qū)W生核心素養(yǎng)培育的方法策略。聚焦教學改革重點難點問題開展實踐研究，實現(xiàn)突破。

3.優(yōu)化評價方式方法。堅持評價促進學習的理念，引導學生合理運用評價結(jié)果改進學習，探索實施基于證據(jù)的評價、增值性評價、協(xié)商式評價和表現(xiàn)性評價。提高作業(yè)設計水平，嚴控作業(yè)總量，科學設計探究性作業(yè)和實踐性作業(yè)，探索設計跨學科綜合性作業(yè)。全面推進基于核心素養(yǎng)的考試評價，強化考試評價與課程標準、教學實施的一致性，促進教—學—評有機銜接。

4.加強校本教研。建立健全校本教研制度，開展常態(tài)化教研活動。建立健全校長、教學管理人員和教師聽課評課制度。圍繞教師教學中遇到的實際問題與困惑，依托教研組、備課組、年級組開展集體備課。打造民主、開放、共享的校本教研氛圍，形成專家引領、同伴互助、自我反思的教研文化，提升學校教育教學質(zhì)量。

5.推進數(shù)字化賦能教學。探索數(shù)字技術(shù)在拓展學校教學時空、共享優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)化課程內(nèi)容與教學過程、優(yōu)化學生學習方式、精準開展教學評價等方面的實踐路徑，構(gòu)建數(shù)字化背景下的新型教與學模式，提高學校教學效率和質(zhì)量，引導師生加強國家中小學智慧教育平臺的應用，合理開展自主學習，提高備授課質(zhì)量。

6.高質(zhì)量實施科學教育。配齊配足科學類學科教師，小學科學課的科學專業(yè)背景教師占比較高。重視實驗教學，實驗室條件和學科實驗員滿足教學需求，強化學生動手操作實驗，將學校實驗課開設情況納入教學視導和日常督導，探索利用人工智能、虛擬現(xiàn)實等技術(shù)手段改進和強化實驗教學。加強科學教育實踐活動，組織學生在實踐探究中學習。定期開展科技節(jié)、科技小發(fā)明、科普讀書、尋找最崇拜的科學家等活動。

7.開展青少年學生讀書行動。將青少年學生讀書行動與學校教育教學有機結(jié)合。結(jié)合各學科課程教學和跨學科主題教學活動，有針對性地指導學生閱讀相關(guān)課內(nèi)外讀物。營造良好的閱讀氛圍和環(huán)境，開設品牌閱讀活動項目，開展豐富多彩的閱讀活動。

三、推薦條件

(一)實驗區(qū)應具備的條件

1.黨委和政府樹立科學的教育質(zhì)量觀，積極推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，建立健全課程教學改革實驗工作的組織領導和部門聯(lián)動機制。

2.在深化課程教學改革方面有基礎，工作任務有規(guī)劃、有措施、有保障，建立有效推進機制，取得典型經(jīng)驗成果，發(fā)揮較好示范引領作用。

3.教育行政部門對開展教學改革實驗工作有明確的工作機制。主要負責人主抓，牽頭部門能有效整合各方資源，教學相關(guān)的業(yè)務部門協(xié)同推進，思路清晰、措施有力，注重實驗工作可持續(xù)發(fā)展的體制機制建設。

4.教研機構(gòu)健全，教研隊伍充實，教研能力較強，可以為深化教學改革提供專業(yè)支持。

5.在師資配備和隊伍建設、經(jīng)費和設施設備方面，能夠給區(qū)域內(nèi)學校提供較充足的保障。

(二)實驗校應具備的條件

1.堅持正確辦學方向，嚴格依法辦學、依法治校，近年來無違規(guī)辦學和招生行為。

2.堅持科學的教育質(zhì)量觀，積極發(fā)展素質(zhì)教育，注重學生全面發(fā)展，強化學生綜合素質(zhì)培養(yǎng)。學校領導重視教育教學改革，具有較強的教學改革意識和先進的辦學理念，有明確的改革目標，有科學可行的學校發(fā)展總體規(guī)劃。

3.積極落實國家課程方案和課程標準理念要求，具有較好的改革基礎，取得一定的改革成果。學校有良好的校風、教風和學風，在當?shù)鼐哂幸欢ǖ氖痉逗鸵I作用。

4.校本教研制度健全，校本教研氛圍濃厚，校本教研能力較強。注重教師隊伍建設，積極開展教師培訓和研修，提高教師的專業(yè)素養(yǎng)和教育教學水平。

5.在師資配備、經(jīng)費和設施設備方面，有較充足的保障。

四、工作實施

(一)組織與分工。省級教育行政部門負責組織地方和學校申報，并對實驗區(qū)、實驗校進行指導、督促檢查并提供必要的支持。各地可開展省級實驗區(qū)、實驗校建設工作。教育部制定實驗區(qū)工作方案和政策，確定實驗區(qū)，對實驗區(qū)工作進行指導。

(二)申報與推薦。各地申報工作由省級教育行政部門統(tǒng)一組織，對照推薦條件，堅持公平公正原則確定推薦對象。每省份可推薦2個實驗區(qū)和6所實驗校，既反映不同教育發(fā)展水平，又體現(xiàn)不同教學改革特色。實驗區(qū)原則上以區(qū)縣為單位申報，具備較強統(tǒng)籌能力的地市也可申報。實驗校應不在實驗區(qū)內(nèi)，小學與初中學校比例均衡，且至少包含2所鄉(xiāng)村學校。

(三)公示與確定。教育部對省級教育行政部門推薦的實驗區(qū)和實驗校名單進行公示，經(jīng)公示無異議后確定為國家級義務教育教學改革實驗區(qū)和實驗校。

(四)建設與實施。各地要以實驗區(qū)建設為抓手，有組織地持續(xù)推進義務教育課程教學深化改革。實驗區(qū)要按照實施方案認真組織實施，主要負責人要親自抓，完善實驗區(qū)工作制度，落實具體工作措施，及時總結(jié)經(jīng)驗，確保實驗區(qū)工作順利推進。在教育部的指導下，實驗區(qū)和實驗校每年開展建設工作自評。教育部加強對實驗區(qū)、實驗校的指導，并根據(jù)工作情況對實驗區(qū)、實驗校進行動態(tài)調(diào)整。

(五)宣傳與推廣。各實驗區(qū)、實驗校要及時總結(jié)工作中出現(xiàn)的新思路、新模式、好做法、好經(jīng)驗，并報省級教育行政部門和教育部;各地教育行政部門要通過網(wǎng)絡、會議等多種形式，組織典型案例、成功經(jīng)驗的宣傳與推廣，引領本地區(qū)教學改革創(chuàng)新，為全國基礎教育教學改革樹立示范典型。

(中新教育)