檢察官張濤：溫情司法求極致 愿做春泥更護花

他從事未成年人檢察工作，他專業(yè)能力強，有責(zé)任心有愛心。他是全國未成年人檢察業(yè)務(wù)標(biāo)兵，江蘇省優(yōu)秀辦案檢察官。從事未檢工作11年，他從未放松對自己的要求。他是同事眼里的“濤濤”，因為說起未檢工作總是滔滔不絕，他就是江陰市檢察院未成年人檢察部副主任張濤。

親職教育 照亮“問題家庭”

2010年9月，張濤進入江陰市檢察院未檢部門工作，從此與未成年人檢察工作結(jié)下不解之緣。

未檢工作涉及面廣，但在張濤眼里，面再廣也是圍繞著涉案的未成年人這個“點”開展。這些點都在細(xì)微方寸之間，找尋這些點，有時比案件本身更為復(fù)雜，但這也恰恰是未檢工作特殊性與專業(yè)化的要求。

每當(dāng)接到涉罪未成年人的案例，張濤總是深入探究造成孩子走上違法犯罪道路的根源，并以此為突破口，對孩子進行全面幫扶。2020年9月，年僅16歲的小周盜竊的案卷放到了張濤的案頭。

16歲的小周自父母離異后就跟隨母親生活，母親監(jiān)管能力有限，并不講究方式方法，小周因沉迷網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)成績變差，后直接輟學(xué)，家庭和學(xué)校教育的不斷受挫導(dǎo)致其養(yǎng)成偏執(zhí)型人格。為了滿足自己在網(wǎng)絡(luò)游戲的消費，鋌而走險的小周走上了違法犯罪的道路。

得知這一情況后，張濤聯(lián)合社工，一方面幫助小周做心理輔導(dǎo)，幫他戒網(wǎng)癮，對他進行觀護幫教，并聯(lián)系學(xué)校解決復(fù)學(xué)問題，另一方面對其母親進行正向指導(dǎo)，改善其教育方式，明確家長職責(zé)，開展親職教育，改善親子關(guān)系。

最終，在張濤制定的個性化定制幫教模式下，小周不僅戒除了網(wǎng)癮，重新回到了學(xué)校，也慢慢打開了心結(jié)，和母親的關(guān)系逐漸融洽。

“誠然，很多未成年人犯罪與家庭的教育缺位、方式不當(dāng)有關(guān),但絕不能因家庭教養(yǎng)不當(dāng)就忽視家庭預(yù)防的作用。”在張濤看來，每個問題孩子背后，基本上都會有個問題家庭，推廣親職教育是非常必要的，只有找到問題的癥結(jié)，才能尋到解決之道。

在張濤的推動下，江陰市檢察院將對家長的教育指導(dǎo)納入觀護幫教的重要范疇，對于相對不起訴、附條件不起訴等案件，強制家長參加、考核家長表現(xiàn)，讓家長充分認(rèn)識到親職教育的重要性。

“單方力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，我們需要引入社會力量。”為此，江陰市檢察院聯(lián)合青少年保護協(xié)會，統(tǒng)籌各方資源，設(shè)置專業(yè)課程，根據(jù)介入情況、家庭背景、性格特征定制“點菜式親職教育課程單”，努力實現(xiàn)“一個家庭一組方案”。

為形成未成年人保護的更大合力，該院聯(lián)合市婦聯(lián)出臺《關(guān)于共同加強婦女兒童權(quán)益保護工作的意見》，由婦聯(lián)依托專業(yè)力量，提供“配送式服務(wù)”。

截至目前，該院未檢案件中“親職教育”覆蓋率已達90%，為120余名涉案未成年人的家長開展了家庭教育指導(dǎo)活動，家庭環(huán)境獲得顯著改善。據(jù)悉，該院的“家有兒女 幸福滿屋”親職教育項目還榮獲了“無錫市優(yōu)秀青年志愿服務(wù)項目”。

暖心守護 保障被害人權(quán)益

在張濤眼里，未檢工作絕不僅僅是對涉罪未成年人的幫助，對被害未成年人的幫助也是未檢人義不容辭的責(zé)任。

2019年，上初中的小麗和表哥的一次視頻聊天中，告訴對方繼父有侵害自己的行為，她的姑媽很快從北京趕來帶她報了案。了解案情后，張濤第一時間跟進指導(dǎo)案件偵辦，固定相關(guān)證據(jù)，為保護小麗的合法權(quán)益做了大量工作，最終小麗的繼父受到了法律的嚴(yán)懲，而這個看似案件的終結(jié)，卻只是張濤工作的開始。

小麗的戶口和學(xué)籍都在江陰，雖然人去了北京，但上學(xué)問題如何破解?為了幫助小麗，張濤和同事們一邊和上級申請司法救助，一邊聯(lián)系北京檢察機關(guān)幫助，最終為小麗申請到了7萬元的司法救助金，她的戶口和學(xué)籍也最終有了著落。

由于小麗父母離婚時，她歸母親撫養(yǎng)，戶口也跟著母親遷至江陰。根據(jù)案件的情況，她的母親不宜再擔(dān)任她的監(jiān)護人，為了解決女孩監(jiān)護權(quán)的問題，讓其戶口回遷至父親名下，江陰市檢察院啟動了撤銷監(jiān)護權(quán)程序，考慮到女孩的父親和姑姑不在江陰，也缺乏相應(yīng)的法律知識，張濤聯(lián)系了江陰市青少年權(quán)益保護協(xié)會，由協(xié)會指派律師公益代理本案。

在女孩的父親起訴要求撤銷女孩母親監(jiān)護權(quán)后，該院也啟動了支持起訴程序，很快，女孩母親的監(jiān)護權(quán)被撤銷，女孩在法律上重新回到了她父親的懷抱。相信直到這一刻，小麗才徹底擺脫了案件的陰影。

“張檢察官，我以后也想學(xué)習(xí)法律，想像您一樣為更多的人伸張正義。”在撤銷監(jiān)護權(quán)案件庭審結(jié)束后，一通來自小麗的電話讓張濤覺得自己和同事這么多天的努力是值得的。

從事未檢工作十余年，積極探索被害人多元化救助方式，一直是張濤努力在做的事情。全國首創(chuàng)觀護幫教工作站、全省率先牽頭成立青少年權(quán)益保護協(xié)會、招募培訓(xùn)未成年人防性侵志愿者、成立未成年人權(quán)益保護監(jiān)督平臺，一樁樁一件件，張濤做的這些，只為能更多更好地保護未成年人合法權(quán)益。

公益訴訟 推動社會治理

幾個孩子不上學(xué)，流連于酒吧、賓館，用外賣軟件買酒豪飲，最終釀成惡果。在辦理該案的過程中，張濤發(fā)現(xiàn)，酒類商品銷售在線上平臺對未成年人“不設(shè)防”。

然而，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，商家禁止向未成年人售酒，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置警示標(biāo)志，并注明市場監(jiān)督管理部門的舉報電話。商家銷售酒類商品，對未成年人未盡到相應(yīng)的提醒義務(wù)，違反了國家相關(guān)法律法規(guī)，既影響了未成年人的身心健康，也損害了社會公共利益。

隨后，張濤和未檢干警通過線下實地調(diào)查和線上情況審查，發(fā)現(xiàn)多家商鋪實體店和線上平臺銷售界面均存在未按規(guī)定張貼標(biāo)志的情形，根據(jù)調(diào)查情況，江陰市檢察院迅速形成研判報告，就落實“禁止向未成年人出售酒類商品”相關(guān)情況制發(fā)檢察建議，督促線下店鋪、網(wǎng)絡(luò)平臺在醒目位置張貼警示性標(biāo)志與舉報電話，并且核實顧客是否成年。該院會同職能部門聯(lián)合開展專項檢查行動，出動執(zhí)法人員653人次，向784家線上線下酒類商品經(jīng)營者發(fā)放行政提示書。

在督促網(wǎng)絡(luò)平臺規(guī)范化運作的同時，張濤還發(fā)現(xiàn)了另一處需要重點規(guī)范的場所——旅館。經(jīng)過進一步研判分析，該院辦理的案件中存在多起強奸幼女犯罪事件均發(fā)生在旅社、賓館內(nèi)，而相關(guān)旅社、賓館存在明知系未成年人卻未進行實名登記、違規(guī)接納無監(jiān)護人陪同的未成年人、未通知法定代理人、未報告轄區(qū)派出所等問題。

針對上述問題，江陰市檢察院制發(fā)檢察建議并聯(lián)合多部門開展為期兩個月的整治行動。為進一步凝聚保護合力，市公安局、檢察院還簽署了《促進旅館行業(yè)加強未成年人保護的意見》，細(xì)化公安機關(guān)加強旅館業(yè)未成年人登記住宿監(jiān)督管理的各項措施，全方位打造清朗的校園周邊環(huán)境，保護未成年人身心健康。

如何進一步推動未檢工作的精細(xì)化、精準(zhǔn)化、精確化，在張濤看來，勢必離不開信息化。

為此，2019年以來，張濤開始探索大數(shù)據(jù)與未檢工作的深度融合，從一開始對百萬量的數(shù)據(jù)進行分析到后來的抽絲縷析，尋求關(guān)聯(lián)，數(shù)據(jù)挖掘，最終一組未成年人檢察監(jiān)督信息化建設(shè)的具體架構(gòu)在他腦子里完整呈現(xiàn)。

“智慧未檢”就是用科技手段解決實際工作中的桎梏，讓未檢工作更科學(xué)、更人性、更效能。在張濤的推動下，該院在全省率先研發(fā)出了未檢監(jiān)督信息化平臺，近期推出的2.0升級版本更是架設(shè)在本院微信公眾號主頁面，下設(shè)強制報告、公益訴訟、維權(quán)咨詢、法治進校園、法治基地五個板塊，實現(xiàn)需求信息線上發(fā)布、法治教育線上互通、監(jiān)督線索線上推送，大大提升社會資源參與未成年人司法保護工作效能。

截至目前，該院已通過平臺受理了10 余起侵害未成年人權(quán)益的事件線索,有效維護了未成年人的合法權(quán)益。孩子的事都是天大的事。十多年來，張濤一直堅守在未成年人檢察業(yè)務(wù)崗位，辦理各類案件800余件，全力維護涉案未成年人的合法權(quán)益，勇于探索與穩(wěn)妥實踐相結(jié)合，為構(gòu)建未成年人權(quán)益綜合全面保護格局作出了積極的貢獻。

“雖然我很渺小，但我相信，自己點點滴滴的努力，終將匯入檢察事業(yè)的大潮。”張濤笑著說道。