江蘇百歲老壽星6675人 南通老齡化程度最高

(記者 劉峻)10月30日上午，江蘇省衛(wèi)生健康委舉行《江蘇省2020年老齡事業(yè)發(fā)展報告》發(fā)布會，統(tǒng)計顯示，截至2019年底，全省戶籍人口7865.82萬人，全省60歲及以上戶籍老年人口1834.16萬人，占比為23.32%，每5人就有1名老人。截至2019年底，全省百歲老人6675人，比上年增加660人。

統(tǒng)計顯示，60歲及以上戶籍老年人口數(shù)量最多的五個設區(qū)市為南通市、鹽城市、徐州市、蘇州市、南京市。

江蘇省衛(wèi)健委副主任邱澤森解讀報告具有四個方面特點。首先，老年人口增速加快的趨勢明顯。2019年，60-64歲戶籍老年人口較上年同期減少44.95萬人。這說明，去年跨入60歲門檻的人數(shù)比往年是減少的，根源在于上世紀50年代末出生人口數(shù)量處于低谷。即便如此，全省60歲及以上戶籍老年人口還是比上年同期增加28.89萬人，占戶籍人口比重也增長0.28個百分點。接下來，我們將面臨新中國成立后第二次人口出生高峰的影響，“十四五”時期老年人口數(shù)量將有一個迅速增長過程。主要是因為從1962年至1965年，平均每年新生人口近150萬，這一時期出生的人口將在“十四五”時期步入老年。最近，我們綜合考慮人口自然增長率、人口死亡率，以及上世紀相應年份的人口出生數(shù)據(jù)，對“十四五”時期人口老齡化形勢作了一個測算，預計到2025年老年人口的比重將超過27%。

二是高壽老人將越來越多。江蘇是魚米之鄉(xiāng)、長壽之鄉(xiāng)，近年來全省人口高齡化趨勢明顯。1999年，全省80歲以上高齡老人只有90萬，占老年人口的比重為10%;2019年，全省80歲以上高齡老人已達280萬，不到20年的時間增長了2倍多，占老年人口的比重也超過15%。2019年，全省百歲老人有6675人，比上年增加了660人，這個增加的幅度很大，超過了10%。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和醫(yī)療水平提升，特別是越來越普及的健康促進行動，人口高齡化趨勢將更加顯著。

三是老年人社會撫養(yǎng)比直線上升。老年人撫養(yǎng)比是從經(jīng)濟角度反映人口老齡化社會后果的指標之一。全省老年人社會撫養(yǎng)比也從17.33%上升到20.58%。顯然，全社會養(yǎng)老負擔將進一步加重。

四是城鄉(xiāng)區(qū)域不平衡。江蘇省人口老齡化程度南北區(qū)域不平衡明顯，蘇南、蘇中地區(qū)老齡化率超過了25%，南通市已超過30%;蘇北部分地區(qū)老齡化率低于20%。其中，蘇南地區(qū)由于外來勞動力稀釋了老年人口占比，蘇中地區(qū)成為老齡化程度最高的區(qū)域。有一個值得注意的現(xiàn)象是： 60歲及以上戶籍老年人口占比最高的五個設區(qū)市為南通市、鎮(zhèn)江市、泰州市、無錫市、揚州市，蘇中三市全部在列; 60歲及以上常住老年人口占比最高的五個設區(qū)市為南通市、揚州市、泰州市、鹽城市、鎮(zhèn)江市，蘇中三市不僅全部在列，而且穩(wěn)居前三位。同時，隨著城市化進程加快和農村青壯年勞動力持續(xù)向城市轉移，農村人口老齡化問題日趨嚴重，農村留守老人、高齡獨居老人、失能失智老年人問題更加突出。

報告指出，為了應對老齡化社會，全省在三個方面應對，一是進一步健全老年健康服務體系。老年醫(yī)院、康復醫(yī)院、護理院是老年健康服務體系的支撐和基礎。據(jù)抽樣調查，江蘇省60歲及以上老年人患有慢性病比例為77.4%， 80歲及以上高齡老人患慢性病比例達到85.3%。目前，全省的老年醫(yī)療資源，與老年人口相比、與老年健康服務需求相比，差距還很大。我們計劃到2022年，全省13各設區(qū)市都要建成一家三級老年醫(yī)院，二級以上綜合醫(yī)院開設老年醫(yī)學科的比例達到80%以上。

二是進一步推進醫(yī)養(yǎng)結合服務發(fā)展。醫(yī)養(yǎng)結合是滿足老年人生活照料和健康管理的疊加服務需求的有效舉措。“十四五”期間，我們將著力解決居家養(yǎng)老的現(xiàn)實問題，進一步加大家庭醫(yī)生簽約服務力度，完善上門醫(yī)療衛(wèi)生服務的內容、標準、規(guī)范以及家庭病床醫(yī)保支付政策，支持符合條件的醫(yī)療機構和醫(yī)養(yǎng)結合機構開展上門服務、設立家庭病床。同時，全力推進護理院建設，到2022年全省每個縣(市、區(qū))建成1所以上護理院，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構康復、護理床位數(shù)占比達到30%以上。

三是進一步推進老年友好社會建設。隨著人口老齡化加劇，老年友好社會建設亟待加強。在硬件設施上，老舊社區(qū)住宅缺乏適老設計，戶外空間和公共場所無障礙通道不足，影響了老年生活的方便性和安全性;在社會環(huán)境上，“重幼輕老”、侵害老年人合法權益的現(xiàn)象還時有發(fā)生。針對這些問題，一方面，我們將著力開展示范性城鄉(xiāng)老年友好型社區(qū)建設，推進老舊多層住宅加裝電梯，加大老年人家庭適老化改造力度。同時，積極開展老年友善醫(yī)院創(chuàng)建活動，所有綜合醫(yī)療機構都要開設為老年人提供掛號、就醫(yī)等便利服務的綠色通道。另一方面，深入開展涉老法規(guī)宣傳，嚴厲打擊侵害老年人合法權益行為，扎實推進敬老愛老助老活動，樹立孝親敬老文明風尚。

(通訊員供圖)