全國(guó)首家地鐵警務(wù)站運(yùn)行滿月 刑事發(fā)案下降超過3成

(通訊員 狄公宣 見習(xí)記者 陳子秋 記者 顧元森)11 月 2 日，現(xiàn)代快報(bào)記者從南京地鐵警方了解到，今年 9 月 30 日，南京地鐵警務(wù)工作綜合服務(wù)站在地鐵南京南站正式啟用，這是全國(guó)地鐵警方成立的首家地鐵警務(wù)工作服務(wù)站。目前該服務(wù)站已投入使用 1 個(gè)月，運(yùn)行以來，轄區(qū)刑事發(fā)案下降 35%。

警務(wù)站功能齊全，符合現(xiàn)代化實(shí)戰(zhàn)需求

地鐵南京南站作為南京市唯一一座四線交匯車站，是連接高鐵南站、客運(yùn)南站、祿口機(jī)場(chǎng)的重要樞紐，日均進(jìn)出站客流 12 萬人次，換乘客流 30 余萬人次。為適應(yīng)現(xiàn)代化警務(wù)實(shí)戰(zhàn)需求，提升一線應(yīng)急處突能力及群眾服務(wù)水平，南京市公安局地鐵分局結(jié)合地鐵車站特點(diǎn)和治安狀況，著力打造智能化、一體化、實(shí)戰(zhàn)化的綜合型站區(qū)警務(wù)工作服務(wù)站。

該服務(wù)站隸屬于南京市公安局地鐵分局南京南站派出所管轄，坐落在地鐵南京南站一號(hào)出入口附近，占地面積 300 平方米，內(nèi)設(shè)前臺(tái)接待區(qū)、指揮調(diào)度室、糾紛調(diào)處室、臨時(shí)處置室，民警辦公室，見義勇為工作站、文化長(zhǎng)廊等區(qū)域，是全國(guó)首家集指揮調(diào)度、警情處置、案件辦理、糾紛調(diào)解、服務(wù)群眾、宣傳發(fā)動(dòng)為一體的綜合型地鐵警務(wù)工作服務(wù)站。

該服務(wù)站一成立，首戰(zhàn)便是為期 8 天的中秋國(guó)慶 " 兩節(jié) " 安保工作。

" 南京南站 2 號(hào)口存在客流積壓情況，請(qǐng)周圍警力迅速過去查看，備勤警力做好支援準(zhǔn)備。"9 月 30 日下午 5 點(diǎn)左右，南京南站派出所所長(zhǎng)仇銘看著公共視頻中顯示的擁堵部位，立即通過電臺(tái)進(jìn)行部署。在 " 兩節(jié) " 安保期間，民警充分依托服務(wù)站指揮調(diào)度室所具備的指揮調(diào)度、情報(bào)研判、警務(wù)監(jiān)管等功能，重點(diǎn)分析客流集中地和到達(dá)時(shí)間段，確保科學(xué)合理調(diào)配全線警力，快速進(jìn)行針對(duì)性疏導(dǎo)，輔助全局性決策。

" 兩節(jié) " 期間，地鐵南京南站單日最高進(jìn)出站客流達(dá) 22 萬人次，換乘客流更是高達(dá) 50 萬人次，南京南站所依托警務(wù)工作服務(wù)站圓滿完成了客流疏導(dǎo)、治安防控、接警處警、服務(wù)救助等多項(xiàng)安保工作，有效地維護(hù)了地鐵南京南站區(qū)域的治安秩序，保障了乘客平安出行。

設(shè)專門的調(diào)處室，" 小事不出站，大事不出所 "

" 不麻煩，你們能滿意就行。"10 月 21 日晚 7 點(diǎn) 20 分左右，南京市公安局地鐵分局南京南站派出所的民警邢丞，將三名糾紛當(dāng)事人送出地鐵警務(wù)工作服務(wù)站的糾紛調(diào)處室。經(jīng)過 50 分鐘的集中調(diào)解，三名當(dāng)事人握手言和，對(duì)邢丞連連道謝。

" 這個(gè)糾紛涉及三個(gè)當(dāng)事人，且存在人員受傷的情況，調(diào)解起來有一定困難。"9 月 21 日下午近 6 點(diǎn)，乘客婁先生在南京地鐵一號(hào)線勝太路站搭乘電扶梯時(shí)，因手中抱著裝菜的紙箱，沒有站穩(wěn)，后仰摔倒，并連帶撞倒了身后的卜先生和楊女士，造成卜先生骶骨骨折，楊女士右腳腳面受傷，事后縫了五針。起初，當(dāng)事三方就醫(yī)藥費(fèi)、誤工費(fèi)問題始終沒有形成一致意見，后經(jīng)邢丞多次協(xié)調(diào)，三方約定于 10 月 21 日來到服務(wù)站的糾紛調(diào)處室調(diào)解。

" 以前，幾乎所有的工作都是擠在一間警務(wù)室里完成，因此調(diào)解過程容易被中斷。現(xiàn)在可以將糾紛當(dāng)事人都帶到安靜、專業(yè)的糾紛調(diào)處室進(jìn)行調(diào)解，肯定事半功倍。" 作為糾紛調(diào)處室的第一位使用者，邢丞感受很深。據(jù)統(tǒng)計(jì)，南京南站的警情中近三成為糾紛類，但受限于車站的結(jié)構(gòu)布局，設(shè)立在車站辦公區(qū)域的傳統(tǒng)警務(wù)室，往往要同時(shí)承擔(dān)著糾紛調(diào)解、案件受理、材料制作、日常辦公及休息等多項(xiàng)功能，對(duì)調(diào)處的獨(dú)立性和專業(yè)化造成一定影響。

為進(jìn)一步提高服務(wù)群眾效率，警務(wù)工作服務(wù)站里特地設(shè)立地鐵區(qū)域首家人民調(diào)解工作站，著力實(shí)現(xiàn)普通糾紛的快調(diào)快處。同時(shí)，地鐵分局積極嘗試，牽頭建立地上地下公調(diào)對(duì)接機(jī)制，聯(lián)合雨花臺(tái)區(qū)人民法院、雨花臺(tái)街道司法所和地鐵運(yùn)營(yíng)公司等單位，組建多方調(diào)處專班，形成長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)模式，以應(yīng)對(duì)化解各類復(fù)雜型矛盾糾紛，力爭(zhēng)做到小事不出站、大事不出所，將矛盾糾紛化解在基層。

面向一線，民警服務(wù)群眾更方便

" 以前都是乘客報(bào)警后，我們將當(dāng)事人領(lǐng)到警務(wù)室，現(xiàn)在不少乘客都能主動(dòng)上門了。" 南京南站所中隊(duì)長(zhǎng)姜維說。地鐵警務(wù)工作服務(wù)站改變了 " 隱性辦公 " 的傳統(tǒng)警務(wù)室建設(shè)模式，服務(wù)站位于 1 號(hào)口左側(cè)，和巡防警力個(gè)體形成互補(bǔ)。" 我們之前做過數(shù)據(jù)分析，換乘通道內(nèi)的客流量是最大。" 將服務(wù)站選建在現(xiàn)有位置，能最大程度地做到面向一線、服務(wù)群眾，并兼顧四條地鐵線路。

10 月 15 日中午，一名孕婦在母親的攙扶下，走進(jìn)服務(wù)站向前臺(tái)的執(zhí)勤輔警求助，孕婦稱站里太悶熱，有些喘不上氣。民警聞?dòng)嵙⒓磳⑵鋷У浇哟髲d的座椅上休息，并拿來礦泉水、紙巾和風(fēng)扇。負(fù)責(zé)值守前臺(tái)的文員楊蕾介紹：" 根據(jù)以往的救助經(jīng)驗(yàn)，我們前臺(tái)的柜內(nèi)儲(chǔ)備著充足的礦泉水、紙巾、糖果、部分醫(yī)療急救藥物，還有可以安撫小朋友的玩具。"

接待前臺(tái)的左側(cè)是糾紛調(diào)處室，右側(cè)即為一間臨時(shí)處置室，可以對(duì)群眾扭送、現(xiàn)場(chǎng)抓獲的違法犯罪嫌疑人進(jìn)行臨時(shí)性先期處置，室內(nèi)覆蓋著全時(shí)段、無死角的錄音錄像，進(jìn)一步規(guī)范、便利民警的調(diào)查取證工作。在民警辦公區(qū)域，還設(shè)有標(biāo)注民警姓名的檔案柜，可以運(yùn)行智慧案卷管理系統(tǒng)，只有本人的指紋才能解鎖，增強(qiáng)了警務(wù)工作的獨(dú)立性和私密性。

據(jù)了解，南京南站派出所見義勇為工作站的辦公室也設(shè)置在服務(wù)站里，方便工作站及時(shí)發(fā)現(xiàn)、受理、申報(bào)一線乘客見義勇為的暖人心、正能量事件。工作站成員能與處置民警同時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行快速取證、快速辦理。" 不僅如此，以前我們都要回到位于中國(guó)藥科大學(xué)的所部進(jìn)行材料歸納，現(xiàn)在有了專門的工作室后，可以在站上走完全部流程，甚至包括宣傳推廣。" 負(fù)責(zé)見義勇為工作的民警高寧偉說。

現(xiàn)代快報(bào)記者了解到，該地鐵警務(wù)工作服務(wù)站啟用一個(gè)月來，自接警情占地鐵南京南站所有警情的 41.5%，服務(wù)站自處率達(dá)到 100%，救助幫扶困難群眾 348 次，轄區(qū)刑事發(fā)案下降 35%，真正成為南京地鐵應(yīng)急處突、壓降案件、服務(wù)群眾的重要堡壘。

(警方供圖)