江海風潮涌 南通小康專列全面加速

東抵黃海，南望長江，位于長三角北翼的南通擁有226公里長江岸線，是江蘇長江經(jīng)濟帶重要組成部分，被稱為“中國近代第一城”。作為中國近代民族工業(yè)發(fā)祥地之一，文明薪火在這片江海大地上傳承，續(xù)寫出一曲澎湃激揚的高質(zhì)量發(fā)展樂章。近日，南通市委書記徐惠民曬出前三季度成績單，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7284億元、增長3.4%、增幅全省第一。如今，南通已經(jīng)進入決戰(zhàn)經(jīng)濟總量“過萬億”關(guān)鍵階段。

千川匯海闊，風好正揚帆。南通正奮力打造長三角一體化滬蘇通核心三角強支點城市，加快建設(shè)綜合交通新樞紐、雙向開放新門戶、高端制造新中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新首選、市域治理現(xiàn)代化新樣板。

△南通西站站臺 花宇攝

11月10日，啟東市、海安市、如東縣入選“第六屆全國文明城市入選城市名單”，南通市、如皋市入選“復查確認保留榮譽稱號的前五屆全國文明城市名單”。至此，南通全域?qū)崿F(xiàn)“創(chuàng)文”滿堂紅。

有數(shù)量 有質(zhì)量

項目建設(shè)奏出最強音

5G+智慧家庭、5G智慧燈桿、智能物流……10月31日，2020南通新一代信息技術(shù)博覽會在紫瑯湖畔拉開帷幕，一輛造型炫酷、科技感十足的VR賽車受到市民的極大關(guān)注。據(jù)工作人員介紹，未來將通過5G和AI 融合實現(xiàn)更安全的無人駕駛，并且通過5G和AI促進高科技、汽車制造、電信和交通出行四大行業(yè)的融合，從而實現(xiàn)無人駕駛的“中國標準”即“中國無人駕駛”。

變“制造”為“智造”，如今南通高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)正匯聚起強大的發(fā)展勢能，成為助推南通經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。目前，全市各類開發(fā)園區(qū)共擁有高新技術(shù)企業(yè)1700多家、省級以上研發(fā)機構(gòu)近800家、科技創(chuàng)新和公共技術(shù)服務平臺近200個。以城市新中心定位建設(shè)的南通創(chuàng)新區(qū)，正加快建設(shè)科技創(chuàng)新、金融商務和企業(yè)總部三大中心，中科院上海技物所、北大長三角光電研究院等一批高端研究機構(gòu)已正式落戶，投資42.6億元的紫瑯科技城開園，蜂巢存儲科技中心、能云大數(shù)據(jù)等40多家創(chuàng)新型企業(yè)已經(jīng)入駐。

2020年是南通的大項目突破年。在年初就定下宏偉目標的城市風頭正勁，以項目建設(shè)提速全面小康，復工復產(chǎn)全面高效。8月下旬，省重大項目中天綠色精品鋼示范工程在通州灣海門港新區(qū)正式開工，將著力打造“裝備一流、環(huán)保一流、品牌一流、管理一流、效益一流”的千億級高端綠色臨港鋼鐵產(chǎn)業(yè)園。項目建成達產(chǎn)后，每年可實現(xiàn)營業(yè)收入超千億元，帶動約8萬人就業(yè)。

近日，南通市委書記徐惠民曬出了南通前三季度成績單——南通規(guī)上工業(yè)增加值和工業(yè)應稅銷售分別增長5%、9.6%，均居全省第一。重大項目強勢推進，新簽約和開工20億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目134個，其中百億級項目28個。戰(zhàn)略工程取得突破，南通新機場選址獲國家民航局批復;北沿江高鐵年底前將全線一次性開工;通州灣起步港區(qū)“2+2”碼頭開工建設(shè)，明年底將開港運營。全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7284億元、增長3.4%、增幅全省第一。如今，南通已經(jīng)進入決戰(zhàn)經(jīng)濟總量“過萬億”的關(guān)鍵階段。

在積極招引項目的同時，這座民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的城市，也在以海納百川的心態(tài)積極接軌世界。近日舉行的第三屆進博會上，在南通民企“購物車”中，高精尖產(chǎn)品格外引人注目。進博會期間，中天科技集團與德國西門子達成合作，簽訂總金額1000萬美金的協(xié)議。

有顏值 有內(nèi)涵

城市建設(shè)繪出新畫卷

深秋時節(jié)，南通濠河夜間燈火通明，游客如織游船如云，兩岸風景如詩如畫，令人沉醉。“‘五亭邀月’的燈光美輪美奐，電視塔及周邊區(qū)域整體建筑燈光聯(lián)動變化，律動又柔美，別有一番風味。”10月21日晚8時許，在濠河游客中心碼頭，剛下游船的游客趙先生告訴現(xiàn)代快報記者，自己第一次來南通，在夜游濠河中，欣賞了濠河兩岸生機勃勃的優(yōu)美畫卷，在光影中感受到了南通古樸又富有現(xiàn)代感的城市風情。

△濠河夜景 南通市城管局供圖

近年來，圍繞“一年見成效、兩年大提升、三年建成精彩濠河”的目標，南通市城管局會同南通市市政和園林局，實施濠河風景區(qū)夜景亮化提升工程，以“工匠精神”和“繡花功夫”抓工程項目建設(shè)。近日，南通濠河風景區(qū)夜景亮化提升工程獲得了國內(nèi)最權(quán)威的中照照明一等獎。

優(yōu)空間、強功能、塑品質(zhì)。近年來南通的現(xiàn)代化進程按下加速鍵，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，展現(xiàn)出蓬勃的活力，打造出一座具有鮮明江海特色、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的長三角北翼門戶城市。放眼望去，2.9平方公里的濱江片區(qū)生機盎然;濠河、高鐵西站、任港灣等片區(qū)建設(shè)如火如荼;五龍匯片區(qū)即將被打造為服務南通西北片區(qū)發(fā)展的城市副中心;南通創(chuàng)新區(qū)正全面提升醫(yī)療、教育、商業(yè)等城市功能，89公頃的紫瑯湖成為百姓休閑新去處，南通國際會展中心已建成并投入使用，南通大劇院、南通美術(shù)館、醫(yī)學綜合體正在緊鑼密鼓建設(shè)中。

與此同時，南通正有序推進主城區(qū)老舊小區(qū)和破舊片區(qū)改造工作，力爭用3-5年時間全面完成主城區(qū)城市更新，實現(xiàn)群眾居住環(huán)境、城市形象品質(zhì)雙提升。據(jù)崇川區(qū)副區(qū)長陶建介紹，作為主城區(qū)的崇川，共計劃投資4.4億元用于12個老舊小區(qū)綜合改造項目，其中優(yōu)選10個規(guī)模較大、便于封閉且能落實長效管理的小區(qū)作為市區(qū)為民辦實事項目重點推進，確保在年底前全面竣工，讓市民住上美觀又實用的小洋樓。

如今，秉持著綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，南通走出了一條綠色生態(tài)發(fā)展之路。今年前三季度，全市生態(tài)質(zhì)量保持領(lǐng)先，空氣質(zhì)量全省最優(yōu)，入江河流全部達到Ⅲ類水質(zhì)。近年來，南通落實生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)建設(shè)與保護、“長江大保護”等國家政策和戰(zhàn)略要求，修復騰出沿江岸線5.5公里，新增森林面積6平方公里。如今，這片占地面積超1000公頃的五山片區(qū)，森林覆蓋率達8成以上，人居環(huán)境得到明顯改善，初步實現(xiàn)“還江于民”。

△狼山風景如畫 彭常青攝

有速度 有溫度

民生實事亮出含金量

遠程下單，定制服務，預約工作人員上門……如今，家住崇川區(qū)虹橋新村的姚琴英已經(jīng)能熟練地使用居家上門照護服務。姚琴英的老伴邵有才今年82歲，七年前罹患中風后受后遺癥影響生活無法自理，平時依靠她和女兒輪流照顧，有專人提供洗澡服務，對她們母女倆來說減輕了不少負擔。“這項政策很好，他們的服務很專業(yè)很到位，也改善了我們的生活。”姚琴英說。

一人失能，全家失衡。像姚琴英這樣的家庭，如今不在少數(shù)。據(jù)南通市醫(yī)療保障局局長張兵介紹，2015年9月，南通市在全國率先“破題”，建立起以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、醫(yī)護結(jié)合”的長期照護保險制度，并將其作為獨立的社會保險“第六險”，列入社會保障制度體系。2016年1月1日起開始探索實施，同年6月，南通被列入國家建立長期照護保險制度試點城市。如今，全市照護保險定點服務機構(gòu)從2016年初的2家增加到目前的254家，投資總額超23.6億元，這項服務已覆蓋到全市720萬名參保人員。

△搬進新家的居民 花宇攝

群眾利益無小事，一枝一葉總關(guān)情。近年來，南通砸下“真金白銀”，致力于補齊民生短板，為百姓提供更為高效和暖心的服務。2019年，南通全市發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款2.3億元、穩(wěn)崗補貼9400萬元，扶持群眾創(chuàng)業(yè)2.1萬人;實施先診療后付費、重大疾病和意外傷害商業(yè)保險等健康扶貧措施，建檔立卡低收入人口全部脫貧;新改造農(nóng)村危房2545戶;企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保新增12萬人，長期照護保險城鄉(xiāng)全覆蓋;新增中小學幼兒園學位2.99萬個，高考成績保持全省領(lǐng)先;信息化業(yè)務協(xié)同平臺成為健康長三角一體化首個落地項目，與上海600多家定點醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)門診刷卡直接結(jié)算;入選長三角養(yǎng)老一體化首批試點，每千名老人養(yǎng)老床位達35.5張;萬人擁有公共文化設(shè)施面積達3300平方米。

據(jù)統(tǒng)計，2019年，南通民生支出占一般公共預算支出的比重較上年提升1個百分點。2020年將力爭再提升，預計達到80%。在10月30日市政府召開的全體(擴大)會議上，南通市委副書記、市長王暉定下了最后兩個月的沖刺方向：“我們要以人為本抓好民生各項工作，堅決兌現(xiàn)民生承諾，高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務，千方百計保就業(yè)穩(wěn)增收，優(yōu)化公共服務供給，努力讓群眾有更多獲得感、幸福感。”

現(xiàn)代快報+/ZAKER南京記者 陳瑩 嚴君臣 花宇