兩年內(nèi)全國85%電商快件不再二次包裝 目前江蘇97%的快件已實(shí)現(xiàn)

(記者 周明 謝喜卓 趙丹丹 文/攝)紙箱、塑料袋、填充物、商品自帶包裝……你有沒有過拿到過這樣里三層外三層的快遞，裹得像個(gè)粽子。如何給快遞“瘦身”?近日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)改委等八部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型的意見》(以下簡稱意見)?！兑庖姟诽岢隹爝f包裝綠色轉(zhuǎn)型目標(biāo)，兩年內(nèi)，85%電商快件不再二次包裝，到2025年，電商快件基本實(shí)現(xiàn)不再二次包裝，可循環(huán)快遞包裝應(yīng)用規(guī)模達(dá)1000萬個(gè)。現(xiàn)代快報(bào)記者從江蘇省郵政管理部門了解到，江蘇已在全面推行快遞綠色包裝，截至目前，電商快件不再二次包裝率達(dá)到97.6%。到2022年底，江蘇所有快遞網(wǎng)點(diǎn)禁用不可降解的塑料包裝袋、一次性編織袋等。

△南京一家快遞網(wǎng)點(diǎn)堆放的紙盒

意見明確八部門協(xié)調(diào)共治，快遞包裝要全環(huán)節(jié)管理

現(xiàn)代快報(bào)記者看到，意見提出主要目標(biāo)具體為：到2022年，快遞包裝領(lǐng)域法律法規(guī)體系進(jìn)一步健全，基本形成快遞包裝治理的激勵(lì)約束機(jī)制;制定實(shí)施快遞包裝材料無害化強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，全面建立統(tǒng)一規(guī)范、約束有力的快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)體系;電商和快遞規(guī)范管理普遍推行，電商快件不再二次包裝比例達(dá)到85%，可循環(huán)快遞包裝應(yīng)用規(guī)模達(dá)700萬個(gè)，快遞包裝標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、循環(huán)化水平明顯提升。

到2025年，快遞包裝領(lǐng)域全面建立與綠色理念相適應(yīng)的法律、標(biāo)準(zhǔn)和政策體系，形成貫穿快遞包裝生產(chǎn)、使用、回收、處置全鏈條的治理長效機(jī)制;電商快件基本實(shí)現(xiàn)不再二次包裝，可循環(huán)快遞包裝應(yīng)用規(guī)模達(dá)1000萬個(gè)，包裝減量和綠色循環(huán)的新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展取得重大進(jìn)展，快遞包裝基本實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。

江蘇省郵政管理局市場監(jiān)管處處長楊月新認(rèn)為，雖然之前各部門都在推進(jìn)快遞綠色包裝，但是沒有形成協(xié)同聯(lián)動(dòng)。這次的意見，系統(tǒng)全面，是對快遞包裝全過程全環(huán)節(jié)的指導(dǎo)意見，比如要推進(jìn)快遞包裝材料源頭減量、減少電商快件二次包裝以及包裝要循環(huán)回收等。同時(shí)，明確了國家發(fā)展改革委、國家郵政局、工業(yè)和信息化部、司法部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局八個(gè)部門的具體職責(zé)，強(qiáng)調(diào)部門之間的協(xié)同，共同治理快遞包裝的問題。

楊月新說，值得一提的是，意見中還提出培育可循環(huán)快遞包裝新模式。比如推行可循環(huán)快遞包裝統(tǒng)一編碼和規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)化，建立健全上下游銜接、平臺(tái)間互認(rèn)的運(yùn)管體系，有效降低運(yùn)營成本。鼓勵(lì)通過股權(quán)合作、第三方運(yùn)營等方式，開展可循環(huán)快遞包裝投放和回收設(shè)施共建聯(lián)營等。“此前一直提倡使用可循環(huán)包裝盒，但是快遞寄到其他城市后，如何回收成為難點(diǎn)。”楊月新說，如果能實(shí)現(xiàn)第三方運(yùn)營企業(yè)在各個(gè)城市建立循環(huán)包裝的回收網(wǎng)絡(luò)，這個(gè)問題就解決了。

△南京一家快遞網(wǎng)點(diǎn)用拆后的紙盒包鍵盤

網(wǎng)點(diǎn)：快遞盒循環(huán)利用，除易碎品外一般不會(huì)多層包裝

南京網(wǎng)點(diǎn)的快遞包裝瘦身了嗎?12月14日下午，現(xiàn)代快報(bào)記者在新街口附近隨機(jī)探訪了多家快遞網(wǎng)點(diǎn)。

“我們一般都是根據(jù)客人需求，除非有貴重易碎物品，通常情況下只要一個(gè)紙質(zhì)的包裝盒就行。”紅廟附近的一家快遞點(diǎn)工作人員告訴記者，有些客人會(huì)自己提前打包好，他們只需要貼上對應(yīng)的郵寄單號(hào)，就可以正常發(fā)貨了。

成賢街附近的一家快遞點(diǎn)工作人員則表示，他們不建議客人過度使用包裝盒，如果有易碎物品需要郵寄，他們會(huì)提前告知客人，并在郵寄物品外面多裹兩層塑料氣泡袋，保證不擠壓、不晃動(dòng)。“一方面，我們沒有那么多紙盒供客人一層又一層包裝;另一方面，如果確實(shí)需要多層包裝盒，那么紙盒子的重量，也會(huì)一并計(jì)入快遞費(fèi)里面。”

在成賢街這家快遞點(diǎn)里，記者守候了大約半小時(shí)，期間有一位劉女士前來寄快遞。“我是前幾天買的一個(gè)熱水壺，因?yàn)橛悬c(diǎn)問題準(zhǔn)備退貨，當(dāng)時(shí)收到的時(shí)候，外面也就一層普通的紙盒子。”劉女士說，現(xiàn)在很多東西自帶的包裝盒里，都帶有相應(yīng)的塑料泡沫模型固定，完全用不著再一層層裹得像套娃似的，浪費(fèi)資源。

現(xiàn)在不少人取完快遞后會(huì)直接拆開并留下盒子，那快遞點(diǎn)會(huì)如何處理這些快遞盒?

在紅廟附近的一家快遞點(diǎn)，記者看到店內(nèi)多處都堆放著空的快遞盒，一名顧客取完快遞后直接拆開，把快遞盒放在了一角。該快遞點(diǎn)的一名工作人員告訴記者，店里空的快遞盒都在循環(huán)利用，“把紙盒子拆開變成紙板可以用來給人家包鍵盤，還有一些紙盒子拆一拆也可以直接拿去賣。”

記者在該快遞點(diǎn)觀察到，與快遞盒不同，用來拖運(yùn)快遞的麻袋仍在使用一次性編織袋，“這種麻袋比較便宜。”該工作人員說。

△用來拖運(yùn)快遞的麻袋

到2022年底，江蘇所有快遞網(wǎng)點(diǎn)禁用不可降解的塑料包裝袋

據(jù)了解，江蘇從2019年起就在全面推進(jìn)快遞包裝綠色化。2019年，江蘇省郵政管理局、省發(fā)改委、省科技廳等八個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)了《江蘇省協(xié)同推進(jìn)快遞業(yè)綠色包裝工作實(shí)施方案》，提出了對快遞綠色包裝各部門協(xié)同管理。

楊月新說，為了進(jìn)一步加快郵件快件包裝綜合治理，江蘇提出大力實(shí)施“9991”工程，2020年底前全行業(yè)45毫米以下“瘦身膠帶”封裝比例達(dá)90%，電商快件不再二次包裝率達(dá)95%，可循環(huán)中轉(zhuǎn)袋使用率達(dá)90%以上，力爭基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城市建成區(qū)郵政、快遞網(wǎng)點(diǎn)包裝廢棄物回收裝置覆蓋率達(dá)100%。“實(shí)施后效果還是比較好的。”楊月新介紹，截至今年10月，全省45毫米以下瘦身膠帶使用率達(dá)到98.6%，電商快件不再二次包裝率達(dá)到97.6%，快遞企業(yè)分撥中心和網(wǎng)點(diǎn)所使用的循環(huán)中轉(zhuǎn)袋使用率接近95%。“以前多數(shù)都是用一次性編織袋，這種循環(huán)中轉(zhuǎn)袋可以使用幾十次和上百次。”他說，此外，全省已有超過8000個(gè)郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置了包裝廢棄物的回收裝置，達(dá)到城區(qū)自營網(wǎng)點(diǎn)的92%以上。

楊月新說，今年省郵管部門還印發(fā)《江蘇省郵政快遞業(yè)塑料污染治理工作三年實(shí)施方案》，明確“到2022年底，全省郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)禁止使用不可降解的塑料包裝袋、一次性塑料編織袋等”。不過他也坦言，推進(jìn)難度也是比較大的，因?yàn)榭爝f行業(yè)競爭激烈，快遞企業(yè)利潤空間越來越小。如果使用可降解包裝，成本必然增加，甚至?xí)斐善髽I(yè)虧損。

楊月新認(rèn)為，現(xiàn)階段推進(jìn)快遞綠色包裝，需要各地政府進(jìn)行政策支持和資金引導(dǎo)，同時(shí)快遞包裝生產(chǎn)企業(yè)要改進(jìn)技術(shù)，生產(chǎn)出既環(huán)保又相對低價(jià)格的包裝材料。當(dāng)然，還需要廣大用戶積極配合，在自備包裝材料時(shí)也選用可降解的包裝物，這樣才能更好推進(jìn)快遞包裝的綠色化。