淮安市強化科技創(chuàng)新培育新動能

近年來，淮安市以國家創(chuàng)新型城市建設(shè)為抓手，大力厚植科技創(chuàng)新沃土，科技主要指標不斷提升，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)逐步壯大，科技創(chuàng)新資源持續(xù)集聚，但創(chuàng)新型企業(yè)偏少、產(chǎn)業(yè)層次偏低、創(chuàng)新支撐不足等短板仍然存在。“十四五”時期，淮安市將始終堅持創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，突出以創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進科技創(chuàng)新體系建設(shè)，加速集聚創(chuàng)新資源要素，全面促進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈雙向融合。

培育壯大創(chuàng)新載體。完善“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—科技園區(qū)”全鏈條科技型企業(yè)孵化育成體系，“十四五”期間建成眾創(chuàng)空間等新型孵化機構(gòu)200家。實施科技創(chuàng)新平臺建設(shè)行動，突出國家、省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心和重點實驗室等重大科技平臺建設(shè)，大力提升公共研發(fā)和服務(wù)能力。支持駐淮高校科研院所牽頭建設(shè)一批高新技術(shù)研究實驗室，開展前瞻性技術(shù)研發(fā)和高端技術(shù)突破，建設(shè)10個重大創(chuàng)新服務(wù)平臺。推進新型研發(fā)機構(gòu)擴量提質(zhì)，打通應(yīng)用基礎(chǔ)研究到成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新鏈條，引進建設(shè)40家新型研發(fā)機構(gòu)。

優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境。深入開展寧淮科技合作、臺企創(chuàng)新促進行動、長三角科創(chuàng)圈城市技術(shù)轉(zhuǎn)移共同體建設(shè)，構(gòu)建跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，提升全市科技創(chuàng)新策源能力。加大科技金融扶持力度，探索建立投貸聯(lián)動、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、股權(quán)眾籌等金融服務(wù)機制，用好“蘇科貸”“高企貸”“人才貸”，有序擴大科技型中小企業(yè)貸款風(fēng)險補償資金池規(guī)模。加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，積極創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市和版權(quán)示范城市，努力形成一批高價值知識產(chǎn)權(quán)組合。

突出企業(yè)主體地位。實施企業(yè)研發(fā)機構(gòu)高質(zhì)量提升行動，創(chuàng)建省級新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和國家級重點實驗室，提升特色產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品的核心優(yōu)勢。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合開展技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，力爭形成一批具備自主知識產(chǎn)權(quán)的重大創(chuàng)新成果，培育形成3個具有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈條。建立覆蓋企業(yè)初創(chuàng)、成長、發(fā)展等不同階段的政策體系，形成以科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和“瞪羚”“獨角獸”等創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)為骨干的創(chuàng)新型企業(yè)集群。

強化創(chuàng)新人才支撐。堅持人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，深化“淮上英才計劃”，加強留創(chuàng)園建設(shè)，吸引海外專家人才來淮工作，鼓勵企業(yè)在海外建設(shè)“人才飛地”，打造“研究在外、轉(zhuǎn)化在淮”新模式。加大“名校優(yōu)生”引進力度，開展“千企百校”“雁歸”“留鳳”等專項行動，大力儲備優(yōu)秀年輕人才。打造“淮安人才日”特色平臺，吸引國內(nèi)外高端學(xué)術(shù)會議、專業(yè)發(fā)展論壇在淮舉辦或設(shè)立永久會址?！鋈诿襟w記者 左文東