淮安市全力打造優(yōu)質(zhì)涉臺營商環(huán)境

金秋時節(jié)，天氣微涼，敏安汽車制造基地，機器轟鳴，工人來往忙碌，復(fù)工氛圍分外火熱。“能這么快開工，多虧了市委臺辦的幫忙!”總經(jīng)理薛小峰感激地說。

今年以來，市委臺辦深入踐行“我為群眾辦實事”實踐活動要求，以“項目為王、環(huán)境是金”理念為引領(lǐng)，不斷優(yōu)化涉臺營商環(huán)境，一大批像敏安汽車這樣的臺企獲益，眾多在淮臺商感受到“娘家人”的溫暖。

擔(dān)當(dāng)“調(diào)解員”

——探索“集成化”矛盾調(diào)處

2020年底，淮安市一家從事新能源汽車生產(chǎn)的臺資企業(yè)被供貨商告上法庭。市委臺辦得知后，立即主動介入，了解到該公司并非故意違約，而是確有困難才導(dǎo)致采購合同無法按期履行。今年6月，庭審現(xiàn)場，臺辦工作人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人一起與對方溝通解決方案。最終，經(jīng)過調(diào)解，對方?jīng)Q定撤訴，并免除了律師費、違約金等。“臺辦工作人員的到場，讓供貨商對我們公司恢復(fù)了信心。”企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，調(diào)解達(dá)成為公司節(jié)約了近百萬元的經(jīng)濟(jì)損失，更重要的是節(jié)省了時間，“現(xiàn)在，當(dāng)初預(yù)定的車身模具已經(jīng)發(fā)貨，預(yù)計今年年底第一批汽車就能小批量下線。”

糾紛順利解決，得益于優(yōu)質(zhì)法治環(huán)境。9月17日，淮安市涉臺糾紛調(diào)處中心在淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)法院正式揭牌，成為淮安涉臺糾紛調(diào)處集中管轄的主要平臺，乃全省首創(chuàng)?，F(xiàn)場聘請了10名特邀調(diào)解員，包括臺胞、律師和臺辦工作人員等，參與涉臺矛盾糾紛調(diào)解工作，為臺企臺商臺胞提供訴前、訴中全流程調(diào)解服務(wù)。截至目前，調(diào)處中心已受理涉及臺資企業(yè)糾紛案件60件，成功調(diào)解34件，調(diào)解率居全省前列。

淮安經(jīng)開區(qū)法院民庭副庭長邵愛靜介紹，調(diào)處中心設(shè)有涉臺服務(wù)綠色通道、調(diào)解功能區(qū)、訴訟等候區(qū)，可提供涉臺糾紛咨詢、接收和辦理、網(wǎng)上立案、跨域立案等服務(wù)，讓臺企在“家門口”即可立案，還可為當(dāng)事人預(yù)約專門調(diào)解員進(jìn)行面對面或線上交流。如訴前調(diào)解不成，該院會及時立案受理，并由涉臺專業(yè)法官合議庭進(jìn)行審判。

淮安市臺協(xié)常務(wù)副會長林奕龍于2018年受聘成為調(diào)解員，至今“成果”頗豐。“我從2006年就來淮安投資，很多臺商是我的老熟人，調(diào)解起來雙方都會給我些薄面，有好幾個糾紛是在我的參與下得以成功調(diào)解。”林奕龍說，訴訟流程冗長，臺商做生意最怕遇到官司，淮安設(shè)立涉臺糾紛調(diào)處中心，為涉臺糾紛提供了快速解決的通道，是為在淮臺商實實在在做了件大好事。

做好“娘家人”

——打造“一站式”服務(wù)平臺

淮安不僅有涉臺糾紛調(diào)處中心，還有大陸設(shè)區(qū)市首家“一站即成”臺商臺胞服務(wù)中心。“我們的‘娘家’更好了。”正如臺商所言，“新版”淮安市臺商臺胞服務(wù)中心功能強大，內(nèi)設(shè)審批、政策、獎補集成、生活保障、融合發(fā)展5個實體化服務(wù)站、13個服務(wù)窗口，可以實現(xiàn)涉臺審批和服務(wù)事項的統(tǒng)一受理登記、統(tǒng)一研究推進(jìn)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決、統(tǒng)一反饋結(jié)果，形成完整的服務(wù)閉環(huán)，讓臺商臺胞進(jìn)一個門、辦所有事。今年以來，市委臺辦不斷升級“101%在線服務(wù)”系統(tǒng)，并接入“智慧淮安”系統(tǒng)，采取“一企一碼”方式，為在淮臺資企業(yè)答疑解惑、排憂解難。

淮安還打造了一支專業(yè)的服務(wù)隊伍。今年以來，市臺商臺胞服務(wù)中心“101%服務(wù)團(tuán)”兵分多路，深入臺資企業(yè)“把脈”，協(xié)調(diào)解決臺資項目落地、供水供電保障、疫情防控、子女入學(xué)等一般性求助事項260余件，并全部辦結(jié)。

“證件換領(lǐng)、遇到糾紛、政策咨詢等等，只要臺商臺胞有困難，都會到我們這里來。”市委臺辦科員姚元莉?qū)Ｂ汃v守市臺商臺胞服務(wù)中心，主要負(fù)責(zé)臺企臺商臺胞各類糾紛的調(diào)解工作，不久前成功協(xié)調(diào)解決一件長達(dá)6年的積案，讓她成就滿滿，“我們的角色就是臺商的‘娘家人’，看見他們煩惱沒了，打心眼里高興。”

市臺商臺胞服務(wù)中心負(fù)責(zé)人成振鵬介紹，中心不僅提供受理平臺，更從多維度為臺商臺胞提供人文關(guān)懷。如在春節(jié)前夕開展“三個一”暖心活動，為留淮過年的臺商臺胞送上新春禮包、旅游卡和交通卡，端午、中秋等傳統(tǒng)佳節(jié)期間舉辦臺商臺胞聯(lián)誼會，提升親情感;為260余名臺商臺胞接種新冠疫苗開通綠色通道，提升歸屬感;建立臺商臺胞榮譽體系，推薦慶鼎精密電子、和興汽車等10余家臺企參加第三屆江蘇省紫峰獎評選表彰，推選多名臺商臺干獲評淮安年度經(jīng)濟(jì)人物等，提升榮譽感。

變身“多面手”

——構(gòu)建“全覆蓋”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

獨木不成林，服務(wù)全方位。做優(yōu)自身工作的同時，市委臺辦聯(lián)合全市各級涉臺部門，構(gòu)建涉臺服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。與市委營商辦共同梳理64家臺企納入“101%服務(wù)流動紅旗”重點服務(wù)對象，由市直各部門為臺企定制服務(wù)內(nèi)容。

持續(xù)開展“與臺企同行”系列活動，針對融資問題，與市工行、市農(nóng)商行研究出臺臺企專屬特色金融產(chǎn)品;針對人才需求問題，主動對接市人才辦、市人社局舉辦臺企專場招聘活動，開展人才需求專題調(diào)研，并提出對策和建議，為淮安出臺最新人才政策提供參考;針對用工問題，推動10余家在淮大中專院校與臺企簽訂聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才協(xié)議，與市人社局舉辦臺企用工專場招聘活動10余場;針對用電問題，與市供電公司推出臺企用電服務(wù)20條舉措，幫助臺企節(jié)能降耗;針對臺企科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級問題，與市科技局聯(lián)合出臺《臺資企業(yè)聯(lián)動服務(wù)機制》并深入開展“臺企科技服務(wù)月”活動;針對環(huán)保問題，協(xié)調(diào)市生態(tài)環(huán)境局入駐市臺商臺胞服務(wù)中心預(yù)約窗口，配合省生態(tài)環(huán)境廳、省臺辦來淮成功舉辦“臺企環(huán)保接待日”活動。這些舉措聚焦臺企轉(zhuǎn)型升級面臨的融資、人才、科技創(chuàng)新等多方面需求，為在淮臺商臺胞構(gòu)建起“橫到底、縱到邊”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

項目和企業(yè)服務(wù)方面，淮安加裝“頂級配置”，制定百億企業(yè)培育行動方案。市領(lǐng)導(dǎo)帶頭走訪調(diào)研服務(wù)掛鉤培育慶鼎精密電子、富譽電子、和興汽車、敏安汽車、實聯(lián)化工等臺資龍頭企業(yè)，解決一批問題、推動補鏈強鏈，進(jìn)一步放大企業(yè)引領(lǐng)示范作用。

得益于此，全國臺企聯(lián)常務(wù)副會長、上海市臺協(xié)會長、競衡集團(tuán)董事長張簡珍通過一次考察，就將投資1億美元的鯤寶智能倉儲物流項目落地淮安，這是對淮安最大的信心和肯定，也用實際行動為淮安的營商環(huán)境打出了高分。

市委臺辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，未來，將進(jìn)一步完善與市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市人社局、市教育局等單位的涉臺服務(wù)聯(lián)動機制，繼續(xù)優(yōu)化“101%在線服務(wù)”系統(tǒng)，完善服務(wù)模塊，增加服務(wù)功能，不斷提升臺企臺商臺胞的滿意度。融媒體記者 王舒 通訊員 何雨