宿遷出臺《辦法》拓寬農(nóng)村各類經(jīng)營主體融資渠道

11月23日下午，宿遷市召開1+X新聞發(fā)布會。會上，宿遷市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)布了與中國人民銀行宿遷市中心支行等六部門聯(lián)合印發(fā)的《宿遷市農(nóng)業(yè)設(shè)施確權(quán)登記和抵押貸款管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)?！掇k法》旨在進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，拓寬農(nóng)村各類經(jīng)營主體融資渠道。

發(fā)布會上，宿遷市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長王占武詳細(xì)解讀了《辦法》中細(xì)化明確的農(nóng)業(yè)設(shè)施確權(quán)登記、貸款條件、風(fēng)險防控與貸后管理等六章34條具體內(nèi)容。

《辦法》規(guī)定，所有權(quán)登記實行“自愿申請、嚴(yán)格審查、據(jù)實登記、設(shè)施與用地一致”的原則。農(nóng)業(yè)設(shè)施抵押貸款遵循“合理支持、利率優(yōu)惠、一次授信、隨用隨貸、余額控制、循環(huán)使用”的原則。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)設(shè)施登記管理工作的指導(dǎo)與督促，縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門是農(nóng)業(yè)設(shè)施所有權(quán)的登記機關(guān)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)設(shè)施所有權(quán)登記管理工作。

《辦法》支持市縣(區(qū))財政風(fēng)險補償資金池合作金融機構(gòu)將農(nóng)業(yè)設(shè)施列入抵押物范圍，推動農(nóng)業(yè)設(shè)施抵押貸款在“蘇農(nóng)擔(dān)”等風(fēng)險補償資金池中的綜合運用，加強貸后管理，規(guī)范抵押物處置，增強風(fēng)險防控能力。并明確在貸款合同約定利率以外不得另外或變相增加其他借款費用。

開展農(nóng)業(yè)設(shè)施抵押貸款對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體有哪些利好?后續(xù)要怎樣申請辦理?對此，王占武介紹，農(nóng)業(yè)投資主要來源于農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，資金不足一直是農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的主要困境，表現(xiàn)在固定資產(chǎn)等長期投資不足，短期流動資金缺乏。近年來，宿遷市不斷加大金融助力鄉(xiāng)村振興力度，但融資難、融資貴仍沒有破題。

據(jù)了解，《辦法》推行后，凡是從事設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，都可以將生產(chǎn)經(jīng)營過程中建設(shè)的作物栽培設(shè)施、規(guī)?；B(yǎng)殖場的畜禽舍、現(xiàn)代漁業(yè)設(shè)施以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測房、冷庫等附屬配套設(shè)施申請確權(quán)登記，向中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行宿遷分行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行、江蘇銀行、民豐農(nóng)商銀行、各地農(nóng)商銀行等銀行申請抵押貸款。

有需要的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，可以按照以下步驟申請辦理，一是申請辦理所有權(quán)登記。農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體向所在地村委會申報材料，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級復(fù)核，公示后由所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門核發(fā)所有權(quán)登記證。二是申請貸款。農(nóng)戶向銀行提交貸款申請，綜合考慮農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的信用、經(jīng)營能力、還款能力、農(nóng)業(yè)設(shè)施評估價值等因素，確定貸款額度，簽訂貸款合同。三是抵押登記。貸款合同簽訂后，到所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門辦理抵押登記，同時到動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)進(jìn)行登記公示。抵押登記完成后，所申請的銀行即可放款。 (顏靖堯)