淮安在全國首推“村集體經(jīng)濟(jì)收入保險”

近日，淮陰區(qū)25個參加“村集體經(jīng)濟(jì)收入保險”的經(jīng)濟(jì)薄弱村陸續(xù)獲得賠付款，總計77.3萬元。這是淮安在全國首推“村集體經(jīng)濟(jì)收入保險”獲得賠付的首批參保村。

淮陰區(qū)丁集鎮(zhèn)勞動村是受益村之一。因疫情影響，加上村里部分企業(yè)自身經(jīng)營不善，去年該村集體經(jīng)濟(jì)收入比前一年少了2萬元。“不過，有了保險公司的賠付款，村集體經(jīng)濟(jì)收入仍然達(dá)到了目標(biāo)收入。”昨日，該村黨總支書記丁杰告訴記者，“我們村已經(jīng)收到了這筆賠付款，這對村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長和良性發(fā)展是很有利的。”

近年來，淮安脫貧攻堅取得顯著成效，截至2020年底，全市718個省市定經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)到18萬元以上。“部分村雖然過了最低標(biāo)準(zhǔn)線，但發(fā)展的底子依然薄弱。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(鄉(xiāng)村振興局)扶貧開發(fā)處處長錢國文介紹，“一旦遇上不確定的因素，很容易讓前期取得的脫貧攻堅成果得而復(fù)失。”為扎實開展富民強(qiáng)村幫促行動，接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，建立村集體經(jīng)濟(jì)收入長效保障機(jī)制，市鄉(xiāng)村振興局與保險機(jī)構(gòu)于去年合作研發(fā)了“村集體經(jīng)濟(jì)收入保險”，將村集體經(jīng)營性收入、集體資源承包收入、投資收益等納入保險標(biāo)的。據(jù)淮安銀保監(jiān)分局普惠金融科科長李麗君介紹，由自然災(zāi)害、意外事故等原因造成村集體經(jīng)濟(jì)實際收入低于目標(biāo)收入的，保險公司按合同約定進(jìn)行賠付;超過保額需要賠付的部分，財政資金、扶貧資產(chǎn)收益還會進(jìn)行補(bǔ)足。

“村集體經(jīng)濟(jì)收入保險”改變了傳統(tǒng)保險險種“保一人”“保一家”的模式，以“一個村”為參保對象，對村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行兜底，從源頭上筑起防止返貧的“攔水壩”。去年7月，淮安在洪澤區(qū)開出全國首張“村集體經(jīng)濟(jì)收入保險”保單，后在全市推廣，共428個村參保。每村保費6000元、保額20萬元，保費全部由縣區(qū)財政撥付。

淮陰區(qū)去年共有145個村投保，目前首批25個參保村賠付款已發(fā)放到位。該區(qū)鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心主任高峰認(rèn)為，這份保險也解決了村干部發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的后顧之憂，有利于激發(fā)他們的干事熱情。

為了防止“養(yǎng)懶漢”，市鄉(xiāng)村振興局聘請了專業(yè)第三方會計力量，對村里的上年收入、產(chǎn)業(yè)項目、經(jīng)營收益等進(jìn)行長線分析，合理確定目標(biāo)收入，保證公平公正。

淮安發(fā)展研究院(江淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)研究院)院長何偉表示，“村集體經(jīng)濟(jì)收入保險”能夠覆蓋村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的主要風(fēng)險，保障村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、穩(wěn)定增長，對鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興起到了積極作用。融媒體記者 陸彥平 楊丹丹