連云港“十四五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃印發(fā)實(shí)施

“到2025年，全市海洋經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著，國家現(xiàn)代海洋城市建設(shè)取得階段性重大進(jìn)展。”近日，《連云港市“十四五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)正式印發(fā)實(shí)施。《規(guī)劃》對(duì)“十四五”時(shí)期全市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)和工作路徑作出具體部署，為我市海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)發(fā)展、海洋強(qiáng)市建設(shè)提供了重要指引。

據(jù)悉，我市現(xiàn)有海域7516平方公里，海岸線全長195.88公里。海岸類型齊全，其中基巖岸線和砂質(zhì)岸線為江蘇獨(dú)有。擁有包括連島、秦山島、平島等20個(gè)海島，其中連島為江蘇第一大基巖海島，海州灣漁場為全國八大漁場之一。“十三五”期間，全市海洋經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)定增長態(tài)勢，海洋生產(chǎn)總值由2015年的682.8億元上升到2020年的855.5億元，占全市GDP比重保持在26%左右。

為了實(shí)現(xiàn)《規(guī)劃》所提出的發(fā)展目標(biāo)，“十四五”期間，我市將進(jìn)一步推進(jìn)港產(chǎn)城海融合，優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)空間布局。落實(shí)“沿海更要向海”要求，堅(jiān)持人海和諧、陸海統(tǒng)籌、山海聯(lián)動(dòng)，全力打造環(huán)海州灣藍(lán)色經(jīng)濟(jì)騰飛帶，高質(zhì)建設(shè)連云、徐圩、贛榆、灌河四個(gè)臨港產(chǎn)業(yè)圈，建設(shè)東隴海海洋經(jīng)濟(jì)輻射拓展軸，培育連淮寧海洋經(jīng)濟(jì)輻射拓展軸，構(gòu)建“一帶貫穿、四圈聚力、兩軸輻射”的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，形成港、產(chǎn)、城、海深度融合發(fā)展的海洋經(jīng)濟(jì)新空間。其次是加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，構(gòu)筑現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。例如，拓展強(qiáng)化水產(chǎn)品流通渠道，提升網(wǎng)絡(luò)電商、直播帶貨等營銷能力，探索建立“一帶一路”沿線國家(地區(qū))海產(chǎn)品綜合性交易市場等貿(mào)易平臺(tái);科學(xué)控制限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模，逐步推動(dòng)海水養(yǎng)殖向深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖為主轉(zhuǎn)變;高品質(zhì)建設(shè)海州灣現(xiàn)代漁業(yè)示范園，推進(jìn)青口港建設(shè)國家級(jí)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)，縱深發(fā)展藻類、貝類、魚蝦等傳統(tǒng)海產(chǎn)品養(yǎng)殖、加工、運(yùn)銷一體化產(chǎn)業(yè)鏈，積極構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、相互協(xié)同、優(yōu)勢突出的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。

筆者采訪了解到，海洋空間資源節(jié)約集約利用、海洋生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)保護(hù)等也是該《規(guī)劃》的重點(diǎn)?！兑?guī)劃》提出，我市將嚴(yán)格規(guī)范占用海岸線的開發(fā)利用活動(dòng)，提高資源利用準(zhǔn)入門檻，提升項(xiàng)目用地用岸用海效率，加強(qiáng)海岸帶區(qū)域建設(shè)管控。鼓勵(lì)養(yǎng)殖用海與其他用?；顒?dòng)融合發(fā)展、立體利用，鼓勵(lì)“風(fēng)光漁”“風(fēng)電+海洋能”等其他海域綜合利用模式。強(qiáng)化海洋“兩空間內(nèi)部一紅線”管控。對(duì)已整體劃入生態(tài)保護(hù)區(qū)的1667.76平方公里海洋生態(tài)保護(hù)紅線范圍，持續(xù)強(qiáng)化管控措施。與此同時(shí)，加強(qiáng)自然保護(hù)地體系建設(shè)與管理，確保海州灣國家級(jí)海洋公園和省級(jí)自然保護(hù)地，及位于秦山島、竹島和其他海島的各類保護(hù)區(qū)得到有效保護(hù)。(記者 徐黎一 通訊員 譚一杰 夏燕紅)