姜堰十五條措施助推“富民強村”

2月17日，姜堰區(qū)召開鄉(xiāng)村振興大會，印發(fā)《關于推動“黨建引領 富民強村”十五條措施》的通知，進一步提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力，落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

十五條措施分為壓緊壓實責任、抓緊抓實載體、建優(yōu)建強機制、強化規(guī)范管理、營造發(fā)展合力五個方面，具體分別為：壓實區(qū)級層面主導責任、鎮(zhèn)街層面主要責任、村級層面主體責任;壯大“兩社”聯(lián)動人才梯隊，選準“兩社”聯(lián)動產業(yè)方向，優(yōu)化“兩社”聯(lián)動項目管理;設立“扶持農村集體經濟發(fā)展專項資金”，優(yōu)化政銀保企金融對接服務，實施項目績效跟蹤管理制度;健全合作社運營管理機制，健全村集體財務資產健康運行機制，試點“政經分離”體制改革;加大責任落實力度、產業(yè)扶持力度、發(fā)展激勵保障力度。

條條措施干貨十足。如壓實鎮(zhèn)街層面主要責任，將抓村集體經濟發(fā)展作為鎮(zhèn)(街道)黨(工)委工作重要內容和實績考評的依據(jù)，實行掛聯(lián)鎮(zhèn)街領導與所在村“捆綁考核制”，村均集體經營性收入連續(xù)2年增幅超過20%或位列全區(qū)前10%的，掛聯(lián)鎮(zhèn)街領導優(yōu)先選拔任用、職級晉升、評先評優(yōu);村集體經營收入增幅連續(xù)2年位列全區(qū)后10%的給予批評教育、誡勉談話或組織調整。

抓緊抓實載體、建優(yōu)建強機制等措施“真金白銀”。如支持領辦農民專業(yè)合作社或創(chuàng)辦農業(yè)小微企業(yè)等經濟實體，帶動3人以上并繳納社會保險、正常經營6個月以上的，給予1萬元一次性創(chuàng)業(yè)補貼;5年內年開票銷售金額首次達到200萬元、500萬元、1000萬元的，分別給予2萬元、5萬元、10萬元一次性創(chuàng)業(yè)成效獎勵。所創(chuàng)項目吸納低收入人口就業(yè)工作滿1年的，給予每個崗位2000元一次性補助。扶持和鼓勵鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人等鄉(xiāng)土文化人才建立“名師工作室”，經文體廣旅局批準成立的，連續(xù)3年給予每年1萬元開辦補貼。

建優(yōu)建強機制措施設立“扶持農村集體經濟發(fā)展專項資金”，每年動態(tài)保持不低于2000萬元的“支持農村集體經濟發(fā)展專項資金”。創(chuàng)新項目投入方式，定期不定期舉辦項目路演活動，強化項目指導把關，對優(yōu)選的好項目給予一定的資金扶持。

營造發(fā)展合力方面的“加大發(fā)展激勵保障力度”明確，由村集體新招商引資、新領辦創(chuàng)辦二三產項目，竣工投產后形成的稅收，五年內按鎮(zhèn)街留存部分的60%獎勵給村集體。對村集體主辦的“兩社”聯(lián)動增收項目，按該項目當年度村集體新增經營性凈收益的20%，獎勵參與經營管理的村干部;對村集體經營性收入連續(xù)3年保持100萬元以上且每年增幅不低于15%的村書記，按照有關規(guī)定，優(yōu)先推薦通過選拔、考錄、公開招聘進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子、公務員隊伍或事業(yè)單位。

姜堰區(qū)婁莊鎮(zhèn)婁東村黨總支書記祝竹表示，15條措施內容實在、目標明確，是農村干部干事創(chuàng)業(yè)的“路線圖”，必將激勵大家扎根農村埋頭實干，做好“富民強村”大文章。(記者 錢宏斌 通訊員 姜軒 沈祥星)