新華時(shí)論丨創(chuàng)新街區(qū)如何煉成

今年以來，伴隨美團(tuán)、字節(jié)跳動(dòng)、嗶哩嗶哩等在線新經(jīng)濟(jì)企業(yè)進(jìn)駐其周邊區(qū)域，位于上海市楊浦區(qū)的大學(xué)路開始了從“網(wǎng)紅路”到“創(chuàng)新街區(qū)”的蝶變。同樣的，南京市鼓樓區(qū)從產(chǎn)業(yè)、商業(yè)、民生三方面打造環(huán)南大創(chuàng)新集群。南京信息工程大學(xué)也正構(gòu)建集文創(chuàng)藝術(shù)、展覽售賣、休閑交流、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等于一體的特色創(chuàng)新街區(qū)。

伴隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市更新、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等發(fā)展需求，城市越來越重視創(chuàng)新空間的發(fā)展和規(guī)劃。創(chuàng)新街區(qū)，是城市中聚集領(lǐng)先初創(chuàng)企業(yè)、孵化器、研發(fā)平臺(tái)，并配套創(chuàng)新階層生活需求的公共區(qū)域。而大學(xué)的存在，因其知識(shí)溢出、人才輸送以及產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，可以有力地促進(jìn)創(chuàng)新街區(qū)的成長(zhǎng)。比如，與麻省理工學(xué)院一街之隔的肯德爾廣場(chǎng)，因集聚了谷歌、微軟等領(lǐng)先企業(yè)，被國(guó)際公認(rèn)為“最具創(chuàng)新性的1平方英里”。如今，上海、南京、武漢、西安等多地都在建設(shè)環(huán)大學(xué)創(chuàng)新街區(qū)，致力于打破校園封閉邊界，與城市形成融合發(fā)展，推動(dòng)創(chuàng)新型城市建設(shè)。

大學(xué)創(chuàng)新街區(qū)，“創(chuàng)新”是主要功能，“街區(qū)”承載生活配套，兩者缺一不可。目前，國(guó)內(nèi)不少大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)街區(qū)的主要業(yè)態(tài)仍是咖啡餐飲和文創(chuàng)品店等，配套服務(wù)雖然在完善，但仍無法滿足科創(chuàng)主體的文化和科技服務(wù)需求，缺少讓沿線主體成員發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”、形成產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的平臺(tái)。要像肯德爾廣場(chǎng)一樣，打造“最具創(chuàng)新性的1平方英里”，大學(xué)創(chuàng)新街區(qū)亟須升級(jí)和蝶變。

對(duì)于大學(xué)創(chuàng)新街區(qū)的建設(shè)來說，吸引企業(yè)、促進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)集聚是首要任務(wù)。僅依靠高校溢出效能自發(fā)形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)，缺乏整體規(guī)劃和空間布局，很難形成創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈良性循環(huán)，需要政府部門牽頭結(jié)合高校特色資源做好長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略，建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。低廉的租金和麻省理工學(xué)院的人才是初創(chuàng)企業(yè)選擇肯德爾廣場(chǎng)的主要原因。在創(chuàng)設(shè)初期，政府可以通過政策傾斜、空間優(yōu)化、住房保障等措施，提供低成本的創(chuàng)業(yè)空間和服務(wù)配套，進(jìn)一步吸引創(chuàng)業(yè)人才和科技企業(yè)。

創(chuàng)新街區(qū)是生產(chǎn)空間，同樣是生活空間。兼顧生產(chǎn)和生活功能，才能激發(fā)活力、留住人才。便利的生活服務(wù)，讓創(chuàng)新者有更多自由交流、相互聯(lián)絡(luò)的公共空間，有利于觀點(diǎn)碰撞和創(chuàng)意迸發(fā)。政府在做好硬件基礎(chǔ)設(shè)施、營(yíng)造良好生活空間的同時(shí)，也需關(guān)注“網(wǎng)絡(luò)空間”的建設(shè)，通過行業(yè)協(xié)會(huì)、創(chuàng)新孵化器、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立，增加各創(chuàng)新主體之間的聯(lián)系，助推大學(xué)、科研院所和企業(yè)之間產(chǎn)生“化學(xué)反應(yīng)”。

有了一定科技產(chǎn)業(yè)和空間基礎(chǔ)后，營(yíng)造創(chuàng)新文化氛圍、形成創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)將成為大學(xué)創(chuàng)新街區(qū)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵。完善創(chuàng)新生態(tài)體系，需要關(guān)注創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，圍繞創(chuàng)新活動(dòng)、創(chuàng)業(yè)生命周期過程提供全方位配套服務(wù)。此外，還可以探索“高校+社區(qū)”的靈活治理模式，使校區(qū)與社區(qū)在空間和活動(dòng)層面充分融合，形成產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)的創(chuàng)新街區(qū)，進(jìn)一步推動(dòng)城市的更新和發(fā)展。楊 麗