江蘇各地加快發(fā)展保障性租賃住房 努力解決新市民年輕人住房難題

4月6日，國家17部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于開展青年發(fā)展型城市建設(shè)試點的意見》對外發(fā)布。意見提出，要著力優(yōu)化青年優(yōu)先發(fā)展的規(guī)劃環(huán)境、保障青年基本住房需求的居住環(huán)境。

自2021年7月《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》發(fā)布以來，我省各地因地制宜積極進行有益探索。蘇州、南京、南通在加快發(fā)展保障性租賃住房方面的經(jīng)驗做法被列入住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《發(fā)展保障性租賃住房可復(fù)制可推廣經(jīng)驗清單(第二批)》，向全國推廣。

在加快落實土地支持政策利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地方面，蘇州市龍湖冠寓木瀆項目被列入經(jīng)驗清單。該項目由吳中區(qū)天靈村集體經(jīng)濟組織開發(fā)建設(shè)，共有保障性租賃住房336間，面向周邊工作的白領(lǐng)等出租。項目由龍湖冠寓整體租賃后開展運營，龍湖冠寓每年向集體經(jīng)濟組織支付租金，村集體經(jīng)濟組織給予6—8個月裝修免租期。

吳中區(qū)木瀆鎮(zhèn)天平村黨委書記錢建華告訴記者，天平村周邊服務(wù)業(yè)多，聚集了很多打工、創(chuàng)業(yè)的年輕人。為緩解青年人住房困難，天平村將原來商業(yè)街區(qū)的3棟樓改造為租賃住房。建好后該項目由龍湖冠寓整體租賃后開展運營，運營期15年。

去年10月，蘇州市發(fā)布《關(guān)于加強蘇州市人才租賃住房保障工作的若干意見》，其中提到，按有關(guān)規(guī)定鼓勵利用既有商業(yè)、辦公、集宿樓、工業(yè)、倉儲用房等存量建筑改建為保障性租賃住房，用作保障性租賃住房期間，不變更土地使用性質(zhì)，不補繳土地價款，用水、用電、用氣價格按照居民標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。針對保障性租賃住房中的人才租賃住房，蘇州市級財政對縣級市和市轄區(qū)政府性投資新增建設(shè)的項目，分別按總投入的10%、20%給予獎勵。

在建立健全住房租賃管理服務(wù)平臺、加強全過程監(jiān)管方面，南京的做法被列入經(jīng)驗清單。南京市對現(xiàn)有的租賃平臺進行升級改造，開發(fā)保障性租賃住房管理模塊，依托市大數(shù)據(jù)局以及“智慧房產(chǎn)”數(shù)據(jù)中心，將保障性租賃住房的項目認(rèn)定、聯(lián)合審批、建設(shè)管理、租賃服務(wù)、租金監(jiān)測、信用管理、滿意度管理、獎補管理等應(yīng)用集合在模塊中。未來，南京的新市民、年輕人想要申請保障性租賃住房房源，會像現(xiàn)在市場性租賃平臺瀏覽普通房源一樣方便。南京所有的保障性租賃住房項目房源數(shù)據(jù)，都將被接入現(xiàn)有的市場性租賃平臺，租房者可以更直觀地了解項目、比較房源，進行自主選擇。

南京作為全國完善住房保障體系和住房租賃市場發(fā)展雙試點城市，自2019年以來，通過新建、改建、租賃補貼多種方式，積極增加住房供給。該市已籌建保障性租賃住房項目94個，共計4.1萬多套(間)，租賃補貼累計發(fā)放約25萬戶、26億元。

在堅持小戶型、低租金，促進租金水平穩(wěn)定方面，南通做法被列入經(jīng)驗清單。

近日，南通市出臺了關(guān)于支持發(fā)展保障性租賃住房的實施意見。意見提出，保障性租賃住房房源籌集堅持“誰投資、誰所有”，可通過盤活、改建(改造)、新建等方式籌集建設(shè)，鼓勵利用各類符合條件的閑置房屋和土地籌集建設(shè)保障性租賃住房。對于租金，意見明確以不高于同地段同品質(zhì)市場租金水平的90%，提供給新市民、年輕人等住房困難群體，租金標(biāo)準(zhǔn)年漲幅不得超過5%。

紫瑯人才公寓，是南通打造的保障性租賃住房典型示范項目之一。這里有938套保障性租賃住房對外出租，分為35平方米、55平方米兩種戶型，每月租金分別為700元、1050元，租金約為同地段租金的70%。屋內(nèi)床鋪、沙發(fā)、桌椅、冰箱、中央空調(diào)、衣柜等一應(yīng)俱全。在創(chuàng)新區(qū)工作、符合相關(guān)人才條件的職工申請后，可“拎包入住”。

“申請保障性租賃住房不設(shè)收入線門檻，符合條件的新市民、年輕人等住房困難群體都可按規(guī)定向所在地區(qū)的保障性租賃住房運營單位申請租賃。”南通市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“十四五”期間，南通將新增保障性租賃住房不少于3萬套(間)，擴大供給，緩解住房租賃市場結(jié)構(gòu)性供給不足，解決好新市民、年輕人等群體住房困難。

記者 劉霞 白雪