江蘇四市上榜“十大如廁友好城市”

江蘇四市上榜“十大如廁友好城市”

做足公廁文章，讓“方便”更方便

如廁，是人們?nèi)粘Ｉ罾?ldquo;天大的小事”。小廁所連著大民生，是衡量文明尺度、管窺城市溫度的一扇重要窗口。

近日，高德地圖發(fā)布《2022全國(guó)公共廁所圖鑒》，依據(jù)近百個(gè)城市2021年公共廁所線上搜索和導(dǎo)航數(shù)據(jù)，選出了“十大廁所數(shù)字化城市”“十大如廁友好城市”“十大司機(jī)如廁友好城市”。這三項(xiàng)榜單中，我省都有城市入選。尤其是在綜合考慮公共廁所數(shù)量和城市常住人口數(shù)量基礎(chǔ)上選出的“十大如廁友好城市”中，江蘇上榜城市最多，南京、蘇州、無(wú)錫、常州均“榜上有名”。

公廁升級(jí)成“景”

4月12日上午，春光明媚，南京西華門遺址廣場(chǎng)上，幾位居民正在散步鍛煉。從廣場(chǎng)大門進(jìn)去，步行幾十米，記者便看到一座外形美觀的淺米色公廁，與周邊郁郁蔥蔥的大樹(shù)相映成景。

“我在附近小區(qū)住了40年了，每天早晨都有很多老人來(lái)廣場(chǎng)打太極拳。新公廁外觀漂亮，環(huán)境衛(wèi)生好，再也不用擔(dān)心沒(méi)地方上廁所了。”陸大爺連連點(diǎn)贊。

陸大爺頗為滿意的公廁，由原來(lái)公園管理處內(nèi)部的廁所改造升級(jí)而來(lái)。秦淮區(qū)城管局環(huán)衛(wèi)科工作人員魏臻介紹，之前的廁所建于2003年，面積只有10平方米，不符合對(duì)外開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)，僅供公園養(yǎng)護(hù)管理人員使用。為緩解居民如廁難，去年12月，秦淮區(qū)城管局與公園養(yǎng)護(hù)單位安城集團(tuán)協(xié)調(diào)，將內(nèi)部廁所提檔升級(jí)，對(duì)外24小時(shí)開(kāi)放。改建后的公廁達(dá)到了二類標(biāo)準(zhǔn)，面積約75.6平方米，配備了男女衛(wèi)生間、無(wú)障礙衛(wèi)生間、工具間及管理間。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，洗手池自動(dòng)感應(yīng)出水，香薰機(jī)、烘手器、扶手等一應(yīng)俱全，公廁干凈整潔無(wú)異味。疫情之下，保潔員每天對(duì)洗手池、便池、地面、墻壁等消殺5次。

像這樣有顏值、有品質(zhì)的公廁，在上榜“十大如廁友好城市”的南京、蘇州、無(wú)錫、常州已建成一大批。近年來(lái)，一場(chǎng)轟轟烈烈的“廁所革命”在我省各地展開(kāi)。圍繞公廁布點(diǎn)不均、品質(zhì)不高，各地進(jìn)行了較大規(guī)模的“補(bǔ)短板”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，蘇州2021年計(jì)劃新改建城鎮(zhèn)公廁271座，實(shí)際完成286座。無(wú)錫從2019年至今，累計(jì)新改建城市公廁548座、農(nóng)村公廁739座。2017-2021年，南京新改建城鎮(zhèn)公廁1160座，其中一類220座、二類940座。

“南京公廁的布局水平在不斷完善。比如，結(jié)合市民反映的缺建區(qū)域，我們?cè)谛鋮^(qū)明外郭公園、棲霞區(qū)瑞平街公園、雨花臺(tái)區(qū)軟件大道、鼓樓區(qū)及江北新區(qū)濱江風(fēng)光帶等地新建了一批公廁。”南京市城市管理局設(shè)施建設(shè)管理處三級(jí)主任科員張峻華說(shuō)，南京所有城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)公廁均提供免費(fèi)廁紙，配置了廁內(nèi)扶手、置物臺(tái)、掛鉤、洗手液等人性化設(shè)施，有條件的還提供休息座椅、愛(ài)心傘、便民服務(wù)箱、自動(dòng)擦鞋、手機(jī)充電等服務(wù)。

2019年至2021年，常州累計(jì)新建改建城市公廁326座。“在常州，平均每平方公里有4座公廁?；旧希虡I(yè)區(qū)周邊道路步行400米、生活區(qū)周邊道路步行600米、其他區(qū)周邊道路步行1200米，便可找到一座公廁。”常州市環(huán)境衛(wèi)生管理中心工程建設(shè)科(設(shè)施設(shè)備科)科長(zhǎng)何衛(wèi)東說(shuō)。

擴(kuò)容“方便”之門

“新改建廁所工作已經(jīng)常態(tài)化了，每年都有計(jì)劃。我們逐步把老舊廁所提檔升級(jí)，有盲區(qū)的地方爭(zhēng)取‘補(bǔ)一補(bǔ)’。”蘇州市環(huán)境衛(wèi)生管理處科技發(fā)展科科長(zhǎng)黃嶸直言，補(bǔ)盲區(qū)是公廁建設(shè)一大難點(diǎn)。雖然知道哪里是盲區(qū)，但要把它“消滅”，“落”一個(gè)廁所，操作起來(lái)很困難。雖然建廁所要求的面積不大，但是需要走的流程跟新建一個(gè)建筑物一樣，涉及多個(gè)部門，還有鄰避效應(yīng)問(wèn)題，選址、劃地挺難。

尤其是寸土寸金的老城區(qū)，找空間新建公廁的難度越來(lái)越大。為了解決公廁分布不均、老百姓如廁難問(wèn)題，多地探索將社會(huì)公廁補(bǔ)充進(jìn)來(lái)，建立“公廁聯(lián)盟”。

常州目前共有638家單位加入“公廁聯(lián)盟”，內(nèi)部廁所向市民免費(fèi)開(kāi)放，這些廁所主要分布在城市餐飲店、商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、寫(xiě)字樓等地。“我們通過(guò)各轄區(qū)的環(huán)衛(wèi)部門，上門與社會(huì)單位簽訂開(kāi)放公廁協(xié)議。常州市城管局對(duì)‘公廁聯(lián)盟’單位統(tǒng)一授牌，并研發(fā)了APP，將聯(lián)盟內(nèi)公廁的信息、坐標(biāo)位置更新到導(dǎo)廁平臺(tái)中，方便大家快速找?guī)?rdquo;常州市環(huán)境衛(wèi)生管理中心副主任于斌說(shuō)。

緩解如廁難，向市民開(kāi)放廁所的單位還在不斷“擴(kuò)容”中。南京已有902座社會(huì)單位的廁所加入廁所開(kāi)放聯(lián)盟，今年目標(biāo)任務(wù)是再增加120座。截至2021年底，無(wú)錫加入廁所開(kāi)放聯(lián)盟的單位已有1100家。“為了解決局部地區(qū)公廁分布不均、黃金地段無(wú)處可建公廁的難題，今年無(wú)錫以更大力度推進(jìn)‘廁所開(kāi)放聯(lián)盟’，計(jì)劃新增廁所開(kāi)放聯(lián)盟單位600家。”無(wú)錫市環(huán)境衛(wèi)生管理服務(wù)中心設(shè)施設(shè)備管理科副科長(zhǎng)勇豪說(shuō)，為讓群眾“方便”之事更方便，無(wú)錫市不斷完善導(dǎo)廁系統(tǒng)，出臺(tái)了環(huán)衛(wèi)設(shè)施標(biāo)志標(biāo)牌規(guī)范，對(duì)公廁指示牌式樣等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，細(xì)化明確了公廁導(dǎo)向牌的設(shè)置間距和要求，并納入公廁管理日常監(jiān)管考核。此外，在“無(wú)錫城管”公眾號(hào)中，建立了尋廁應(yīng)用小程序，將環(huán)衛(wèi)公廁地址等信息接入了無(wú)錫市“靈錫”APP，讓市民“一鍵找?guī)?rdquo;。

眼下，蘇州也已有851家企業(yè)、單位的廁所向公眾開(kāi)放。此外，蘇州環(huán)衛(wèi)部門日常管理的3000多座公廁全部“上線”了高德地圖，市民在地圖上搜“公廁”，便能快速看到周邊公廁點(diǎn)位信息。

探路“司機(jī)公廁”

出租車駕駛員工作時(shí)間均在路上，沒(méi)有固定的工作場(chǎng)所，公共廁所對(duì)他們來(lái)講尤其重要。如何找到廁所、廁所附近是否允許停車，是很多出租車駕駛員面臨的問(wèn)題。為避免麻煩，有的出租車駕駛員不得不少喝水、少上廁所。

今年55歲的林衛(wèi)忠是南京中北有著21年出租車駕齡的老司機(jī)，他告訴記者，有經(jīng)驗(yàn)的出租車司機(jī)腦中都有一張“公廁地圖”，哪里有廁所，哪個(gè)廁所好停車，門兒清。

“出租車司機(jī)下車兩件事，吃飯和如廁，是大事，也是難事。”林衛(wèi)忠的同事劉志永對(duì)如廁問(wèn)題有更深感觸。劉志永的對(duì)班司機(jī)侯師傅，就患有職業(yè)病尿結(jié)石。劉志永的家人是學(xué)醫(yī)的，囑咐他一定要把上廁所作為頭等大事來(lái)看待。“我家人跟我說(shuō)，千萬(wàn)不能憋，不僅會(huì)得尿結(jié)石、腎結(jié)石，以后年紀(jì)大些還會(huì)影響膀胱的功能，后患無(wú)窮。”劉志永說(shuō)，他已經(jīng)養(yǎng)成了習(xí)慣，出門前、午飯前都要上廁所，開(kāi)車時(shí)間久了，也會(huì)提醒自己去上廁所。他喜歡去龍江和清溪路的士餐廳旁邊的公廁。“清溪路那家餐廳生意特別好，原因就是對(duì)面有個(gè)公廁?？梢?jiàn)廁所對(duì)我們這行來(lái)說(shuō)多么重要。”

綜合出租車駕駛員專用廁所、可臨時(shí)停車廁所及附近200米內(nèi)有停車場(chǎng)的廁所，高德地圖《2022全國(guó)公共廁所圖鑒》對(duì)各城市的“司機(jī)廁所”數(shù)量進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，并對(duì)比城市出租車駕駛員數(shù)量，得出出租車駕駛員人均可使用的“司機(jī)廁所”數(shù)量，首次發(fā)布了“十大司機(jī)如廁友好城市”。蘇州、杭州、成都居前三位，其他城市為南京、北京、上海、重慶、西安、廣州和鄭州。

黃嶸說(shuō)，考慮到司機(jī)群體的如廁停車問(wèn)題，蘇州有一部分廁所在新建時(shí)，就建在了停車場(chǎng)邊上。此外，近兩年，蘇州交通部門在主次干道邊上集中劃設(shè)了一批臨時(shí)停車位，劃設(shè)時(shí)考慮了周邊公廁點(diǎn)位、開(kāi)放時(shí)間等數(shù)據(jù)。

南京市溧水區(qū)城管局去年對(duì)主城區(qū)公廁周邊停車環(huán)境進(jìn)行了摸底統(tǒng)計(jì)，在有條件的路段設(shè)置了如廁專用泊位，泊位上醒目標(biāo)有“如廁專用 限時(shí)15分鐘”字樣。去年，溧水區(qū)共在40處公廁附近設(shè)置了102個(gè)專用如廁泊位。

這樣的做法，南京市浦口區(qū)也在探索。浦口區(qū)市政綜合養(yǎng)護(hù)管理中心主任助理郭敏介紹，浦口區(qū)城管局對(duì)接區(qū)交警部門，對(duì)城區(qū)公廁周邊的停車資源和交通環(huán)境進(jìn)行了實(shí)地踏勘，在有條件的上河街、河濱路和公園南路公廁周邊，分別增劃了一個(gè)路側(cè)限時(shí)停車泊位，方便司機(jī)和市民停車如廁。

南京市城市治理委員會(huì)公眾委員郎亮走訪過(guò)南京各區(qū)的公廁。“近年來(lái)，公廁硬件設(shè)施提升很大，布置人性化。我們的城市有數(shù)萬(wàn)名出租車、網(wǎng)約車司機(jī)，“廁所革命”中，希望他們的如廁問(wèn)題也能得到更好解決。”他建議，在更多有條件的地方探索公廁旁增設(shè)少量停車位。

對(duì)林衛(wèi)忠來(lái)說(shuō)，如今上廁所已不是難事，反而是可以稍作休息、活動(dòng)一下的“輕松時(shí)刻”。近年來(lái)，每天開(kāi)車在南京的大街小巷，他目睹南京公廁的數(shù)量越來(lái)越多、環(huán)境越來(lái)越好。他最愛(ài)跑的是河西奧體片區(qū)。“廬山路一線有好多公廁，有幾個(gè)建在河邊上，里面干凈衛(wèi)生。我路過(guò)時(shí)有需要就去一下，內(nèi)急解決了，心情也舒暢，開(kāi)車的安全系數(shù)也提高了。”

“查漏補(bǔ)缺”不停

公廁“友好”，除了建得好，還需管得好。張峻華介紹，南京的環(huán)衛(wèi)公廁24小時(shí)開(kāi)放，每日16小時(shí)保潔(6-22點(diǎn))，大部分公廁專門設(shè)置了管理間，滿足了駐點(diǎn)保潔的要求。南京增加保潔人員配備，一類公廁做到男女分開(kāi)保潔，二類公廁每班次配1名保潔員，高峰期增加保潔員數(shù)量，努力做到隨用隨保潔，確保公廁衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。

蘇州則以科技賦能，試點(diǎn)建設(shè)了80座智慧公廁，今年計(jì)劃再建30座。每個(gè)公廁都設(shè)有智慧大屏，顯示人流量、男女如廁比例等數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳后端“公廁智慧管理平臺(tái)”。“今年我們會(huì)進(jìn)一步發(fā)展‘公廁智慧管理平臺(tái)’，通過(guò)收集公共衛(wèi)生間使用人次、空氣質(zhì)量等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)衛(wèi)生間作業(yè)情況、設(shè)備運(yùn)行情況、公共衛(wèi)生間負(fù)荷數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)掌控，為公共衛(wèi)生間管理提供數(shù)據(jù)支撐。”黃嶸說(shuō)。

聚焦如廁這件“關(guān)鍵小事”，各地還在持續(xù)發(fā)力。南京今年計(jì)劃新改建城鎮(zhèn)公廁28座，重點(diǎn)在車站、停車場(chǎng)、游園綠地等人流量密集的地段補(bǔ)建一批公廁，例如玄武區(qū)仙居雅苑停車場(chǎng)公廁、建鄴區(qū)云錦路地鐵站公廁等。同時(shí)，出新改造一批使用量較多的公廁，提升設(shè)施水平，如南京站南廣場(chǎng)負(fù)一層公廁、秦淮區(qū)武定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)公廁等。

記者采訪發(fā)現(xiàn)，經(jīng)歷幾年努力，眼下很多地方的公廁已從大規(guī)模增建，轉(zhuǎn)為對(duì)存量公廁的質(zhì)量提升。“今年常州要新改建40座公廁，新建的越來(lái)越少了，重點(diǎn)是優(yōu)化、改造提升，比如把一些三類公廁提檔升級(jí)為二類、一類。”

“經(jīng)過(guò)多年努力，蘇州公廁的整體水平都提升了，老城區(qū)的公廁基本能達(dá)到每平方公里有3-5座。”黃嶸表示，蘇州現(xiàn)在主要是對(duì)新城區(qū)進(jìn)行公廁“查漏補(bǔ)缺”，同時(shí)改造提升一批老舊公廁。他舉例說(shuō)，“比如2016年建成的一批公廁，因?yàn)槭褂昧看?，?nèi)部設(shè)施已經(jīng)開(kāi)始老舊或有損壞，我們逐年安排翻新或改造。”