常州天寧區(qū)在全省率先推出生態(tài)公益崗位勞務(wù)代償機(jī)制

近日，常州天寧區(qū)鄭陸鎮(zhèn)一家企業(yè)由于無(wú)法支付生態(tài)環(huán)境損害賠償金，采用生態(tài)公益崗位勞務(wù)代償機(jī)制，通過(guò)公益行動(dòng)抵扣相應(yīng)賠償罰款，變“污染者”為“守護(hù)者”。據(jù)悉，這是常州天寧區(qū)在全省率先制定生態(tài)公益崗位勞務(wù)代償機(jī)制后的首次探索。

入梅后的一場(chǎng)暴雨，讓天寧區(qū)北塘河的水位一夜上漲，也沖來(lái)了不少漂浮物。一大早，附近一家企業(yè)負(fù)責(zé)人和員工一起開(kāi)始對(duì)河道進(jìn)行保潔。一個(gè)月前，該企業(yè)因?yàn)樵谏a(chǎn)過(guò)程中偷排冷卻廢水，被環(huán)保部門(mén)查處，擬處罰款45萬(wàn)元，同時(shí)須承擔(dān)由此造成的生態(tài)環(huán)境損害費(fèi)16031元?？善髽I(yè)表示，費(fèi)用繳納有困難。

6月21日，天寧區(qū)在全省率先發(fā)布《關(guān)于在生態(tài)環(huán)境損害賠償和公益訴訟案件中開(kāi)展生態(tài)公益崗位勞務(wù)代償?shù)霓k法(試行)》，該辦法由天寧生態(tài)環(huán)境局和天寧檢察院聯(lián)合制定，明確了勞務(wù)代償?shù)膯?dòng)流程、磋商程序、代償標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)作執(zhí)行單位的選定等具體問(wèn)題，注重實(shí)現(xiàn)法律效果、生態(tài)效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

“處罰不是目的，轉(zhuǎn)變淡薄的生態(tài)環(huán)保意識(shí)，保證生態(tài)功能性的修復(fù)，真正實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，才是最終目標(biāo)。”天寧生態(tài)環(huán)境局黨組副書(shū)記、天寧執(zhí)法分局局長(zhǎng)周菁表示，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，相關(guān)部門(mén)決定懲治與教育相結(jié)合，對(duì)該企業(yè)案件啟動(dòng)代償機(jī)制，并邀請(qǐng)聽(tīng)證員、人大代表等召開(kāi)磋商會(huì)。最終確定，由三河口村委提供河道巡查、街面保潔等5個(gè)崗位，每次公益勞動(dòng)時(shí)間不少于3小時(shí)，每次抵扣費(fèi)用100元—150元不等，須在一年內(nèi)完成。

“亡羊補(bǔ)牢，為時(shí)未晚!”該企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，將徹底改變公司的環(huán)保現(xiàn)狀，建好各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施，爭(zhēng)取盡快做到排放100%達(dá)標(biāo)。

“生態(tài)公益崗位代償，體現(xiàn)了司法的權(quán)威和公正，也體現(xiàn)了司法的溫度，起到‘審理一案教育一片’的作用。”天寧區(qū)副區(qū)長(zhǎng)楊康成說(shuō)。(宋婧)