徐州濕地保護(hù)有“量”更有“質(zhì)”

2023年2月2日是第27個(gè)世界濕地日，主題為“濕地修復(fù)”。

古往今來(lái)，人類(lèi)逐水而居，文明伴水而生。被喻為“地球之腎”的濕地，有水域和陸地交錯(cuò)存在的生態(tài)環(huán)境，是多種生物的棲息地。濕地能凈化水質(zhì)，提供清潔淡水資源，具有蓄洪防旱、調(diào)節(jié)氣候等多種功能，與人類(lèi)生產(chǎn)生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。

徐州的濕地保護(hù)交出了靚麗成績(jī)單———至2022年底，徐州市自然濕地保護(hù)率達(dá)到68.7%，建成濕地自然保護(hù)區(qū)2個(gè)、省級(jí)以上濕地公園8個(gè)、濕地保護(hù)小區(qū)89個(gè)、小微濕地5個(gè)。

如何合理、充分利用好濕地資源，讓大美濕地增進(jìn)民生福祉?徐州實(shí)踐同樣精彩。

“量”與“質(zhì)”

2月的徐州，春意悄然萌動(dòng)。

作為徐州市濕地自然保護(hù)區(qū)之一，駱馬湖退圩還湖生態(tài)修復(fù)(一期)工程已基本實(shí)施完成，游客明顯感覺(jué)到湖水更清，視野更開(kāi)闊，水天相接宛如一色。

“成群的野鴨在湖面嬉戲，很多年沒(méi)見(jiàn)到這種景象了。”在駱馬湖畔長(zhǎng)大的漁民沈加安感嘆。

2022年，駱馬湖(新沂)退圩還湖生態(tài)修復(fù)(一期)、駱馬湖出入湖河道整治———新沂市窯灣鎮(zhèn)水系連通兩個(gè)項(xiàng)目成功納入“十四五”期間國(guó)家級(jí)第二批山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程(國(guó)家“山水工程”)，獲得中央財(cái)政資金補(bǔ)助3.079億元，省財(cái)政資金補(bǔ)助1.1898億元，給濕地修復(fù)提供了更多保障。資料顯示，去年全市有五大類(lèi)10個(gè)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目入選國(guó)家“山水工程”，成為全省首批、徐州首次，項(xiàng)目種類(lèi)、獲批數(shù)量、爭(zhēng)取上級(jí)資金總額均為全省第一。

研讀這10個(gè)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，記者注意到，駱馬湖出入湖河道生態(tài)整治、駱馬湖退圩還湖、黃墩湖濕地物種保護(hù)保育項(xiàng)目、運(yùn)河沿岸小微濕地水系疏通4個(gè)項(xiàng)目都與濕地修復(fù)有關(guān)。按照規(guī)劃，駱馬湖退圩還湖工程實(shí)施總面積4950.1公頃，恢復(fù)自由水面約3072.2公頃，生態(tài)修復(fù)面積300公頃;黃墩湖濕地物種保護(hù)保育項(xiàng)目將重點(diǎn)恢復(fù)野生動(dòng)物保護(hù)和野生動(dòng)物棲息地。棲息地已栽植蘆葦50畝共10萬(wàn)株，還將繼續(xù)種植水生植物。

為加強(qiáng)濕地保護(hù)修復(fù)，徐州市在全國(guó)第一家編制了山水林田湖草系統(tǒng)修復(fù)治理規(guī)劃和實(shí)施方案， 2022年共實(shí)施山、水、林、田、塌陷地五大類(lèi)123項(xiàng)生態(tài)修復(fù)工程， 其中濕地修復(fù)達(dá)206.67公頃。城市建設(shè)中盡量少占或者不占濕地，對(duì)于確實(shí)需要占用濕地的重點(diǎn)工程，相關(guān)部門(mén)會(huì)提前介入、評(píng)估，科學(xué)編制修復(fù)方案。

濕地修復(fù)要“量”，更要“質(zhì)”。按照規(guī)劃，今年徐州市將通過(guò)退圩(圍、網(wǎng))還湖(濕)等湖泊、河流治理、植被恢復(fù)、生態(tài)修復(fù)等工程項(xiàng)目，開(kāi)展退化濕地修復(fù)治理，提高濕地修復(fù)質(zhì)量，重點(diǎn)推進(jìn)京杭運(yùn)河、故黃河、大沙河、駱馬湖、微山湖等重要濕地區(qū)域退化濕地的修復(fù)，預(yù)計(jì)完成濕地修復(fù)1000畝以上。

“發(fā)展”與“保護(hù)”

徐州濕地，在攝影師眼中每一幀都是美景：潘安湖煙波浩渺，安國(guó)湖千鳥(niǎo)競(jìng)翔，桃花源柳芽抽碧……但在徐州市自然資源和規(guī)劃局林管中心高級(jí)工程師朱朝芹眼中，每一幀都可以量化為數(shù)字：據(jù)省林業(yè)局濕地保護(hù)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)結(jié)果通報(bào)，2022年徐州市新建8個(gè)濕地保護(hù)小區(qū)，新增受保護(hù)自然濕地面積794.34公頃，自然濕地保護(hù)率從2021年的66.3%提高至68.7%。“隨著濕地保護(hù)力度的加大，全省各地都面臨濕地可保護(hù)難度不斷增加、保護(hù)率提升空間逐步減少的問(wèn)題。”朱朝芹感慨，“徐州2022年提高的2.4%，比過(guò)去難得多。”

在朱朝芹看來(lái)，濕地保護(hù)率提升難，一方面與統(tǒng)計(jì)口徑有關(guān)，另一方面也是最重要的，是發(fā)展與保護(hù)之間的矛盾，目前已經(jīng)到達(dá)了一個(gè)平衡點(diǎn)。

越是任務(wù)艱巨，越是考驗(yàn)智慧。市自然資源和規(guī)劃局利用“數(shù)據(jù)庫(kù)”和“鐵腳板”，跑遍全市各地，篩選確定可建立濕地保護(hù)小區(qū)的區(qū)域，激發(fā)和調(diào)動(dòng)各縣(市、區(qū))濕地資源保護(hù)積極性和潛力，力爭(zhēng)做到自然濕地應(yīng)保盡保。

位于徐州高新區(qū)的藕河地處工業(yè)區(qū)，很容易受污染，管理和巡護(hù)難度大，但為了實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，經(jīng)過(guò)截污、排污和疏浚等系列工程，終于建成了29.81公頃的濕地保護(hù)小區(qū)。

從數(shù)千公頃的濕地自然保護(hù)區(qū)到數(shù)百公頃的濕地公園，從幾十公頃的濕地保護(hù)小區(qū)到8公頃以下的“小微濕地”，如今，徐州市已經(jīng)構(gòu)建成一套完整的自然濕地保護(hù)體系，搭建起濕地保護(hù)管理制度的“四梁八柱”。“今年，我們要全力推進(jìn)濕地保護(hù)地方立法。” 朱朝芹表示，《徐州市濕地保護(hù)條例》的制定已被列入《徐州市立法規(guī)劃建議項(xiàng)目》中。

今年春節(jié)，市民劉盼帶著家人在潘安湖玩了一整天，上午在公園劃船、游鳥(niǎo)島，下午逛奧特萊斯，晚上看燈會(huì)，快樂(lè)又充實(shí)。

潘安湖良好的生態(tài)環(huán)境，吸引了各種野生鳥(niǎo)類(lèi)在此繁衍棲息，白鷺、蒼鷺等在潘安湖濕地公園“定居”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，潘安湖濕地公園目前已有喬冠植物71種、水生植物28種，有鳥(niǎo)類(lèi)106種、魚(yú)類(lèi)46種、哺乳動(dòng)物13種。

濕地美了，游人多了。隨著態(tài)環(huán)境越來(lái)越好，近幾年潘安湖每年游客達(dá)到200萬(wàn)人次，比10年前增加了3倍。元宵節(jié)將至，潘安湖燈會(huì)又將迎來(lái)人潮如涌，今年有了新開(kāi)業(yè)的奧特萊斯加持，人氣又提升不少。

九里湖每年投入數(shù)百萬(wàn)元保護(hù)濕地，提升水源涵養(yǎng)功能，修復(fù)水生植物，維護(hù)生物多樣性。去年，建成鳥(niǎo)鳴聲學(xué)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，通過(guò)鳥(niǎo)叫聲就能判斷出有哪些鳥(niǎo)類(lèi)“光臨”，目前監(jiān)測(cè)到包括“鳥(niǎo)中大熊貓”震旦鴉雀在內(nèi)的130多種鳥(niǎo)類(lèi)，遷徙路過(guò)的小天鵝就有好幾批，最多時(shí)達(dá)到七八十只。“下一步，我們將合理利用濕地公園資源，著重發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。”九里湖國(guó)家濕地公園管理中心副主任孟慶坤表示。

“綠水青山就是金山銀山”，濕地生態(tài)經(jīng)濟(jì)也為鄉(xiāng)村振興“添了一把柴”。

緊鄰故黃河濕地，姚集鎮(zhèn)高黨社區(qū)這個(gè)春節(jié)的農(nóng)家樂(lè)生意人氣爆棚。社區(qū)黨總支書(shū)記宋斌喜笑顏開(kāi)，“很多客人從城里組團(tuán)過(guò)來(lái)，就是為了看看我們這好山、好水、好風(fēng)光。”高黨社區(qū)將4個(gè)汪塘、16個(gè)溝渠清淤貫通，引入故黃河水，整治綠化美化，過(guò)去村民“望水愁”，如今點(diǎn)“綠”成“金”，吃上了“生態(tài)飯”。

今年春節(jié)期間，王集鎮(zhèn)鯉魚(yú)山莊和姚集鎮(zhèn)的松鼠咔咔樂(lè)園、睢寧古黃河國(guó)際路亞基地、高黨社區(qū)、陳井社區(qū)等共接待游客約6.2萬(wàn)人次，收入約400萬(wàn)元。

市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人呼吁：讓我們珍愛(ài)濕地、促進(jìn)人與自然和諧共生，盡最大努力保持濕地生態(tài)和水環(huán)境，探索濕地保護(hù)與利用雙贏之路，努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

記者 吳云 周杰