淮安市推動數字政府建設，加快構建新發(fā)展格局

去年以來，淮安市深入貫徹落實國家、省、市數字政府建設決策部署，加快統(tǒng)籌“云、網、數、用、安”基礎設施建設，大力推進政務服務、社會治理、政府運行等領域數字化轉型，政府數字化轉型工作取得階段性成果。

基礎支撐能力逐步夯實。建成政務“一朵云”。截至2月中旬，全市共有34個部門94個業(yè)務系統(tǒng)在政務云上穩(wěn)定運行，市級政務云資源實現(xiàn)統(tǒng)一申請、統(tǒng)一管理、高效利用。構建政務“一張網”。完成全市電子政務外網骨干網IPV4/IPv6雙棧改造，有效支撐各類基于IPv6部署的業(yè)務系統(tǒng)應用，實現(xiàn)市、縣(區(qū))、街道、村居四級高速互聯(lián)互通。推進數據匯聚治理。建成市級數據共享交換平臺，截至2月中旬，已接入66個部門和單位，發(fā)布5002項數據資源目錄，歸集數據10.84億條，申請國家數據資源接口272個，建成主題庫、專題庫48個，打造123個應用場景。建成人口、法人、電子證照、社會信用、自然資源和空間地理五大基礎數據庫，為疫情防控、醫(yī)保數據協(xié)同、困難群體補(救)助金發(fā)放、公積金辦理、工程項目審批等提供數據支撐。強化網絡安全防護。建成網絡安全防護系統(tǒng)和安全態(tài)勢感知平臺，有效保障網絡和平臺系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。

工作體制機制不斷完善。一是高位統(tǒng)籌推進。成立了由市政府主要領導擔任組長的市數字政府建設領導小組，強化統(tǒng)一領導。成立市大數據管理中心，組建江蘇數智高新科技有限公司，與市大數據管理局共同構建了“一局、一中心、一公司”的管理、建設、運營格局。二是注重落細落實。出臺了《淮安市加快統(tǒng)籌推進數字政府高質量建設實施方案》，明確數字政府建設時間表、路線圖、任務書。在此基礎上，編制印發(fā)了《淮安市政府數字化轉型任務分解表》，形成項目化、責任化任務清單，確保各項工作取得實效。三是規(guī)范項目管理。制定了《市級政務信息化項目建設管理辦法》，強化政務信息化項目建設管理，提升項目建設質效，促進項目建設集約、節(jié)約。制訂第三方參與政府信息化建設、運營管理規(guī)范，確保政務系統(tǒng)和數據安全。四是統(tǒng)一標準體系。制定了《淮安市數據共享交換平臺管理使用辦法》，編制《公共數據元標準》《共享資源目錄規(guī)范》《數據采集規(guī)范》等一系列標準規(guī)范，從源頭上確保平臺系統(tǒng)互聯(lián)互通和數據共享利用。

政府數字化轉型加快推進。政務服務“一網通辦”效能持續(xù)提升。截至去年底，政務服務網匯聚了1067個依法申請行政權力事項、656個公共服務事項，實現(xiàn)網上可查可詢可辦理。54個“淮上關愛一件事”線上運行，平均減少環(huán)節(jié)68%、精減材料55%、壓縮時長72%。社會治理“一網統(tǒng)管”能力不斷增強。建成城市運行可視化監(jiān)測系統(tǒng)，包含28個主題、涵蓋30個部門業(yè)務，城市運行監(jiān)測實現(xiàn)“一屏統(tǒng)覽”。上線“一網統(tǒng)管”事件通平臺，實現(xiàn)公共事件處置一網通。建成綜合指揮調度平臺，實現(xiàn)應急指揮調度“一網指揮”。開發(fā)“淮安的四季”等“一網統(tǒng)管”標志性應用場景，加快推進應急管理、基層治理、生態(tài)環(huán)境、社會信用等重點行業(yè)領域數字化轉型。公共服務“一網惠民”水平穩(wěn)步提高。統(tǒng)籌智慧城市建設，加快推進交通、教育、醫(yī)療、人社、民政、文旅等公共服務領域數字化轉型。上線城市綜合服務門戶“i淮安”APP，構建“市民版”和“企業(yè)版”兩個服務版塊，截至2月中旬，已接入38個部門和單位數據資源，涵蓋醫(yī)、食、住、行、游、學等方面344項高頻服務事項，提供應用服務超1億次，注冊用戶數近200萬。

今年，淮安市市域社會現(xiàn)代化建設和大數據管理工作將在鞏固和提升數字政府建設取得的階段性成效基礎上，進一步貫徹落實國家、省、市政府數字政府建設工作部署，加快推進數據匯聚治理和系統(tǒng)融合互通，著力構建全市一體化政務大數據體系，持續(xù)優(yōu)化提升政府數字化轉型基礎支撐能力，大力推動政務服務、社會治理、政府運行等關鍵領域和重點行業(yè)數字化轉型，創(chuàng)新打造“淮安的四季”等一批有影響力的標志性應用場景，全力推動政府數字化、智能化運行。融媒體記者 吳海濤 通訊員 戴從柏 王雨童