南京秦淮入選國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)

3月28日，2023年全國文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會議舉行，現(xiàn)場為國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)授牌。南京秦淮特色文化產(chǎn)業(yè)園成功命名，這是該區(qū)收獲的又一塊“國字號”金招牌。

櫛風沐雨，拔節(jié)生長。2020年以來，秦淮區(qū)承壓奮進、突破攀升，連續(xù)獲評國家級夜間文旅消費集聚區(qū)、國家級旅游休閑街區(qū)、國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)等3項“國字號”榮譽。

秦淮區(qū)占得“東風第一枝頭”的背后，是堅定文化自信、深耕文商旅融合、推動產(chǎn)業(yè)升級、激發(fā)消費活力的持續(xù)發(fā)力，是對文化資源深度挖潛和創(chuàng)意表達的生動實踐。

作為南京城市起源地、金陵文化根脈所系，推動由文化資源大區(qū)向文化旅游強區(qū)轉(zhuǎn)變，秦淮區(qū)責無旁貸、大有可為。南京市副市長、秦淮區(qū)委書記吳煒表示，要深入學習貫徹黨的二十大精神，堅持以文塑旅、以旅彰文，推進文商旅深度融合高質(zhì)量跨越式發(fā)展，加快“特而精、最南京、高質(zhì)量、現(xiàn)代化”中心城區(qū)建設，努力在新的起點上高水平展現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的秦淮圖景。

全域統(tǒng)籌，著墨“產(chǎn)城深融”

把園區(qū)融入城區(qū)，以產(chǎn)業(yè)營造風景，秦淮的創(chuàng)建起筆不凡。

攤開南京秦淮特色文化產(chǎn)業(yè)園的地圖，與南京文脈最悠久的秦淮區(qū)老城南板塊高度重合。北至包括朝天宮、熙南里在內(nèi)的秦淮河中支(運瀆河)，南抵老城南門東門西、應天大街，東西至外秦淮河，總占地約7.3平方公里。

立足地域資源稟賦，園區(qū)構(gòu)建了“一核兩軸多節(jié)點”的發(fā)展格局。一核是園區(qū)的“魂”，即夫子廟，這是園區(qū)的文化內(nèi)核;兩軸是園區(qū)的“脈”，即明城墻和秦淮河，形成了園區(qū)的產(chǎn)業(yè)軸線;多節(jié)點是園區(qū)的“骨骼”，即6個子園區(qū)：晨光1865創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、國創(chuàng)園、越界·夢幻城、悅動·新門西、網(wǎng)絡文學谷、無為文創(chuàng)園，1幢文化產(chǎn)業(yè)樓宇：銀都·錦創(chuàng)廣場，3個特色街區(qū)：夫子廟步行街、門東歷史文化街區(qū)、熙南里歷史文化休閑街區(qū)。

這里擁有“最文化”的資源。園區(qū)匯聚了大量重要歷史文化遺存，包括南京明城墻、朝天宮等各級文物保護單位77個。位于長干里的古越城是南京的“母城”，橫貫全境的秦淮河是南京的“母親河”，屹立600多年的明城墻被列入世界文化遺產(chǎn)預備名單。

這里擁有“最南京”的名片。園區(qū)有夫子廟秦淮風光帶、大報恩寺遺址景區(qū)、南京市博物館等5A、4A景區(qū)和歷史文化街區(qū)，有南京中國科舉博物館、太平天國歷史博物館等各類文博場館20余個。

這里擁有“最創(chuàng)意”的地標。園區(qū)內(nèi)的晨光1865、國創(chuàng)園、悅動·新門西等，從代表近現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展史的工廠華麗轉(zhuǎn)身，已成為南京最具創(chuàng)意色彩的特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成了創(chuàng)意企業(yè)的集聚地。

這里擁有“最傳統(tǒng)”的技藝。園區(qū)有各級非遺項目93項，金陵刻經(jīng)、古琴藝術(shù)·金陵琴派為人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，秦淮燈會是國家首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，園區(qū)有非遺傳承人243名。

一個城市的文化創(chuàng)造力是區(qū)域競爭力的“硬核”，文化產(chǎn)業(yè)在“吐故納新”間實現(xiàn)包容并蓄、美美與共，正不斷激發(fā)這一傳統(tǒng)城區(qū)的活力。如今，秦淮特色文化產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體總建筑面積近200萬平方米，入駐企業(yè)2890家，其中文化企業(yè)2172家，占比75.2%。2022年園區(qū)文化企業(yè)營收超400億元，較2019年實現(xiàn)20%左右的增長。

有機生長，綻放“滿園春色”

這一“國字號”的申辦，積十余年之功。其間，見證了秦淮區(qū)的載體建設和產(chǎn)業(yè)培育的“生長如蛻”。

南京秦淮特色文化產(chǎn)業(yè)園于2009年啟動建設，2014年12月入選全省唯一國家級文化產(chǎn)業(yè)試驗園區(qū)。2020年12月被列為國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建單位，開啟了最后的“沖刺”。

這一文化產(chǎn)業(yè)“集團軍”的整體突進，需要一個高效的管理協(xié)調(diào)機制。夫子廟—秦淮風光帶風景名勝區(qū)管理委員會作為南京秦淮特色文化產(chǎn)業(yè)園管理機構(gòu)，嚴格對照文旅部創(chuàng)建要求，統(tǒng)領園區(qū)創(chuàng)建工作，構(gòu)建起統(tǒng)籌有力、各具特色、協(xié)作高效、共建共享的園區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展工作機制。

堅持園區(qū)共同體理念，突破街道行政區(qū)劃限制，實施“園區(qū)不同政策相同”。秦淮區(qū)將“一區(qū)多園”管理模式細化為“十統(tǒng)五分”：發(fā)展思路統(tǒng)一謀劃、整體規(guī)劃統(tǒng)一編制、合作聯(lián)盟統(tǒng)一架構(gòu)、園區(qū)商情統(tǒng)一流轉(zhuǎn)、服務平臺統(tǒng)一打造、招商工作統(tǒng)一體系、人才高地統(tǒng)一對接、園區(qū)考核統(tǒng)一標準、政策紅利統(tǒng)一享受、整體形象統(tǒng)一推介;產(chǎn)業(yè)分工集聚、特色分類顯現(xiàn)、項目分片推進、任務分頭落實、績效分別兌現(xiàn)。通過管委會與園區(qū)的聯(lián)動、各園區(qū)間的聯(lián)動、園區(qū)內(nèi)企業(yè)的聯(lián)動，形成互相信賴、彼此推動的格局，既發(fā)揮“統(tǒng)”的高效益，又兼顧“分”的積極性。

不到園林，怎知春色如許?在這里，依托資源稟賦，突出秦淮特色，每個園區(qū)都保留并彰顯了各自的個性：國創(chuàng)園“工業(yè)設計”、1865園區(qū)“文創(chuàng)旅游”、越界·夢幻城“數(shù)字傳媒”、悅動·新門西“物聯(lián)網(wǎng)”、無為產(chǎn)業(yè)園“短視頻”、網(wǎng)絡文學谷“數(shù)字閱讀+IP孵化”、 銀都·錦創(chuàng)“文創(chuàng)+新媒體”、老門東街區(qū)“融媒體”、夫子廟核心區(qū)“文創(chuàng)文博”、熙南里“新消費”……在各美其美的基礎上美美與共，這里打造以文化創(chuàng)意為內(nèi)核、科技創(chuàng)新為重點、休閑旅游為特色、龍頭企業(yè)總部經(jīng)濟等為牽引的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。

一批龍頭企業(yè)在這里深耕壯大。江蘇省演藝集團四度入選“全國文化企業(yè)30強”;夫子廟文旅集團邁步“文商旅”高度融合的現(xiàn)代化企業(yè)集團，2021年底總資產(chǎn)達48.63億元……目前，園區(qū)有風光旅游、中藝建筑等9家企業(yè)先后在主板和新三板上市。

更多的新興企業(yè)與園區(qū)雙向奔赴，實現(xiàn)快速成長。晨光1865創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園2021年入駐企業(yè)約280家，實現(xiàn)稅收4億元，其中永銀文化打造了國內(nèi)規(guī)模最大的永銀錢幣研究院，2021年企業(yè)營收超過18億元;江蘇網(wǎng)絡文學谷引進分布文化、墨悅科技等網(wǎng)文及相關企業(yè)入駐，集聚江蘇省網(wǎng)絡文學60%的平臺企業(yè)，簽約企業(yè)網(wǎng)文產(chǎn)出居全省首位;悅動·新門西產(chǎn)業(yè)園引進中國聯(lián)通物聯(lián)網(wǎng)總部釋放磁力效應，如今已入駐相關產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)約65家，2021年實現(xiàn)稅收1.5億元。南京國家領軍人才創(chuàng)業(yè)園打造精致文化空間，集聚高端創(chuàng)意設計企業(yè)，吸引了包括洛可可、興華設計院、感動科技等130多家領軍型創(chuàng)業(yè)人才企業(yè)入駐，2021年實現(xiàn)稅收7000萬元。

內(nèi)容升級，書寫“老城新傳”

2019年，秦淮區(qū)通過首批國家全域旅游示范區(qū)驗收，成為全國兩家城區(qū)型示范區(qū)代表之一;

2020年，夫子廟步行街被商務部授予全國首批示范步行街;

2021年以來，夫子廟—秦淮風光帶、熙南里歷史文化休閑街區(qū)先后入選國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū);

2022年，夫子廟步行街獲評首批國家級旅游休閑街區(qū);

……

收獲一系列“國字號”招牌的背后，是秦淮區(qū)錨定高質(zhì)量發(fā)展，追求高線目標、堅定首位追求的篤行致遠。

創(chuàng)建的“沖刺期”遭遇疫情陰霾，作為文旅大區(qū)承壓尤重。秦淮區(qū)鮮明提出，要深入推進產(chǎn)城融合，放大秦淮城市能級。以創(chuàng)建為契機和抓手，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、示范引領，以文化賦能、金融助力，狠抓載體提質(zhì)、融合更新，挖掘整合園區(qū)、景區(qū)、街區(qū)、社區(qū)優(yōu)質(zhì)文化資源，布局重大項目，推動產(chǎn)城融合高質(zhì)量發(fā)展。

直面景區(qū)的現(xiàn)狀問題，以“壯士斷腕”決心再出發(fā)。夫子廟—秦淮風光帶風景名勝區(qū)管理委員會積極推進規(guī)?；⑵焚|(zhì)化、企業(yè)化經(jīng)營，加快產(chǎn)業(yè)恢復發(fā)展步伐，開啟夫子廟發(fā)展新格局，傾力塑造“浪漫、風雅、溫情、誠信”的人文特質(zhì)，進一步打響文化旅游特色品牌，擦亮城市人文客廳的特色名片。

危中求機，穩(wěn)中求進。園區(qū)創(chuàng)建期也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型期，突出重點項目帶動，觸發(fā)了一個個關鍵變量。在省、市部署下，秦淮區(qū)積極參加大運河文化帶建設，全面落實《南京市大運河文化保護傳承利用實施規(guī)劃》，先后建設南京城墻博物館、夫子廟核心區(qū)提檔升級、十里秦淮河水上游線等重大文旅項目。煕南里大板巷示范段實現(xiàn)開街。小西湖微更新入選全國城市更新優(yōu)秀案例，項目作為全省首家，榮獲2022年度聯(lián)合國教科文組織亞太地區(qū)文化遺產(chǎn)保護獎創(chuàng)新設計獎。

如今，漫步老城南，一系列項目推陳出新，實現(xiàn)了景區(qū)內(nèi)容迭代、體驗升級。“秦淮禮物”旗艦店和主題店，深挖秦淮文化內(nèi)涵，精耕文創(chuàng)主題IP，推出8000余款文創(chuàng)品種，以文創(chuàng)的方式將秦淮故事轉(zhuǎn)換成可以帶走的秦淮禮物。戲院里項目建成沉浸式文商旅電影主題街區(qū)，推出實景娛樂項目，提供“人在戲中游”的體驗;“MO音琵琶街”華麗轉(zhuǎn)身后成為網(wǎng)紅打卡地，聚集休閑娛樂、新奇文創(chuàng)、南京首店等年輕群體喜歡的新業(yè)態(tài)……

園區(qū)產(chǎn)業(yè)版圖融入老城街巷肌理，形態(tài)、業(yè)態(tài)、文態(tài)、生態(tài)“四態(tài)合一”，景區(qū)、街區(qū)、園區(qū)、社區(qū)“四區(qū)融合”，文化、旅游、體育、商業(yè)“四業(yè)打通”。聚力園區(qū)和城市的整體聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)展，秦淮區(qū)近年來圍繞園區(qū)建設及基礎設施提升總投入數(shù)十億元，圍繞生活、辦公、道路、衛(wèi)生、綠化、公共文化設施等方面精準發(fā)力。夫子廟核心區(qū)在步行街改造提升中總投入7.93億元，實現(xiàn)步行街品質(zhì)全面提升。

經(jīng)過多年深耕細作，7.3平方公里的南京秦淮特色文化產(chǎn)業(yè)園，已成為“發(fā)展整體聯(lián)動、空間特質(zhì)鮮明、產(chǎn)業(yè)高效集聚、示范帶動明顯”傳統(tǒng)與現(xiàn)代交融的國際化文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。夫子廟—秦淮風光帶風景名勝區(qū)黨工委書記金寶強表示，下一步，要以文商旅融合為抓手，堅持黨建引領，加強頂層設計，推動資源整合，將產(chǎn)業(yè)園打造成展現(xiàn)秦淮文化產(chǎn)業(yè)的“窗口”、南京城市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“展廳”。

文旅賦能，變現(xiàn)“流量長紅”

當“總要來一趟南京吧”從線上熱議話題變?yōu)榫€下蜂擁的客流，秦淮正成為最大的“流量贏家”。今年除夕(1月21日)至正月十五(2月5日)，僅夫子廟—秦淮風光帶共計接待游客547.62萬人次，較2019年增長78%，景區(qū)躋身“全國5A級景區(qū)熱度TOP10”榜首位。

堅持文旅賦能，唱響“秦淮腔調(diào)”，讓文物說話，讓歷史說話，讓文化說話，在最具人文歷史品位歷史文化街區(qū)，打造最具活力的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，激發(fā)了文商旅融合的蓬勃動能。以全面打造“夜經(jīng)濟”品牌為例，夜游方面，集聚區(qū)內(nèi)所有游覽場所夜間均對外開放，夜泊秦淮水上游覽線成為南京夜游必打卡項目，夜游老門東成為網(wǎng)紅打卡項目;夜演方面，可賞夜瞻園·金陵尋夢園林實景沉浸式演出、《明月印·中華門》沉浸式光影秀、明城墻3D燈光秀、非遺館的非遺演出等;夜宿方面，“夜泊秦淮”文化主題酒店蔚然成勢，精品酒店及各類經(jīng)濟型連鎖酒店分布合理;夜食方面，黑珍珠餐廳、街角美食、深夜食堂應有盡有……

講好“秦淮故事”，做大文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，耳目一新的故事線、風景線讓人應接不暇。布局秦淮河畔小劇場群，推出《烏衣巷》《桃花扇》等實景戲曲演出;依托秦淮河特色游船游線，打造“十里紅妝，情定秦淮”沉浸體驗式明制婚禮演藝秀產(chǎn)品;開設沉浸式劇本游戲《跟著詩人游秦淮》，根據(jù)劇情任務搜尋線索，了解古代科舉制度和歷史典故……

放大流量優(yōu)勢，提升消費坪效。夫子廟片區(qū)充分發(fā)揮街區(qū)周邊水游城、水平方、茂業(yè)天地等現(xiàn)代綜合商業(yè)體的優(yōu)勢，積極引進特色品牌。如今，街區(qū)共有獨立門店或?qū)９竦膰鴥?nèi)外特色品牌594家，有獨立門店特色品牌132家。芒果互娛沉浸式游戲體驗館、漢服體驗館等一批全新特色消費場景推出，正實現(xiàn)線上線下流量的雙向“奔現(xiàn)”。

秦淮是代表南京歷史文化名城形象的窗口，也是最具活力和潛力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。產(chǎn)業(yè)升級與城市更新同頻共振，交出了一份精彩的答卷，2022年秦淮區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.2%，一般公共預算收入同口徑增長9.2%，完成固定資產(chǎn)投資同比增長18.5%，增速均居全市第一。秦淮區(qū)被評為南京市高質(zhì)量考核第一等次。

秦淮區(qū)委副書記、區(qū)長李江新表示，此次成功創(chuàng)建“國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”，是全區(qū)上下多年努力的結(jié)果。奮斗永無止境，站在新時代新起點上，秦淮將進一步推進文化自信自強，深挖秦淮歷史文化底蘊，努力激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，持續(xù)擦亮秦淮文化文旅品牌。