連島入選全國(guó)首批“和美海島”名單，引領(lǐng)群島綠色發(fā)展 山海之間，描繪和諧共生畫(huà)卷

江淮下游、黃海之濱，在江蘇遼闊的海域內(nèi)，分布著26個(gè)海島。其中的連云港連島，近日入選自然資源部公布的全國(guó)首批“和美海島”名單，成為江蘇海島一顆閃亮的新星。

島是山脈向海的延伸。一個(gè)個(gè)海島，就是大海上的一座座“山”。山海之間，氣象萬(wàn)千。江蘇正努力探索，描繪人與自然和諧共生的和美畫(huà)卷。

高分入選，折射連島轉(zhuǎn)型蝶變

在全國(guó)十余個(gè)沿海省(自治區(qū)、直轄市)的1.1萬(wàn)個(gè)海島中，江蘇的海島數(shù)量?jī)H高于上海和天津。記者注意到，此次“和美海島”評(píng)選并沒(méi)有“撒胡椒面”，只從其中9個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)中選取了33個(gè)。連島代表江蘇脫穎而出，可謂“萬(wàn)里挑一”。

“連島能入選，非常不容易。”連云區(qū)林業(yè)和海洋局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉從德曾在連島呆了12年，見(jiàn)證了這座江蘇第一大基巖海島的轉(zhuǎn)型蝶變。“從自然條件來(lái)說(shuō)，和山東、浙江等省的海島相比，我們的優(yōu)勢(shì)并不大。”

面積6.07平方公里的連島，岸線長(zhǎng)約17公里。在2012年以前，由于岸灘演變、山洪沖刷，連島沙灘資源遭到破壞，大量碎石裸露，原有的自然生態(tài)受到損害。同時(shí)，自然風(fēng)化以及島上工程，導(dǎo)致島上山體出現(xiàn)多處滑坡、崩塌。在中央財(cái)政支持下，通過(guò)實(shí)施整治修復(fù)及保護(hù)項(xiàng)目，連島改變了長(zhǎng)期無(wú)序開(kāi)發(fā)的不良狀態(tài)，修補(bǔ)了海島沙灘資源破壞、局部山體滑坡等生態(tài)環(huán)境受損問(wèn)題。

修復(fù)后的連島，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，自然面貌煥然一新。2016年，連島被評(píng)為“全國(guó)十大美麗海島”。山海相連的壯美景觀，成了眾多游客向往的“詩(shī)和遠(yuǎn)方”。今年1—5月份，連島景區(qū)接待游客量61.37萬(wàn)人，較2019年同期增長(zhǎng)了88.96%。顯著的變化，也充分呼應(yīng)建設(shè)“和美海島”所倡導(dǎo)的“生態(tài)美、生活美、生產(chǎn)美”。

“連島在評(píng)選中的總得分較高，基本沒(méi)有明顯的弱項(xiàng)。”省自然資源廳海域海島管理處處長(zhǎng)江海粟告訴記者，這次從7大方面列出36項(xiàng)具體指標(biāo)，連島在資源節(jié)約集約利用、文化建設(shè)、制度建設(shè)3大方面都取得了高分。

比如在資源節(jié)約利用上，連島有一座日處理能力750噸的污水處理站，所有尾水全部回用，用于綠化灌溉和廁所沖洗。當(dāng)?shù)厝送瑯诱嫘牡貝?ài)島、護(hù)島，島上的一草一木、一沙一石，沒(méi)有被人為破壞，就連修船、建房子基本都是從外面買(mǎi)材料，而不愿就地取材。今年年初，在對(duì)當(dāng)?shù)鼐用耜P(guān)于創(chuàng)建“和美海島”的隨機(jī)問(wèn)卷調(diào)查顯示，滿意度達(dá)97%。

共同守護(hù)，讓連島贏得激烈的競(jìng)爭(zhēng)。這從申報(bào)參評(píng)的“門(mén)檻”，也可見(jiàn)一斑。要具備相關(guān)指標(biāo)測(cè)評(píng)分70分以上、植被覆蓋率不低于30%、自然岸線保有率不低于35%、空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率不低于80%、周邊海域水質(zhì)不低于本地區(qū)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)管控要求共5項(xiàng)“硬杠杠”。同時(shí)，近3年內(nèi)，發(fā)生嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境或自然資源領(lǐng)域重大違法違規(guī)案件被有關(guān)部門(mén)立案查處的，不得申報(bào)。

連島的“得分”，遠(yuǎn)在“參評(píng)線”上。植被覆蓋率72.7%、自然岸線保有率63.6%、空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率85%，生活垃圾分類(lèi)處理率97%、飲用水安全覆蓋率100%……如今的連島，人在景中走，如在畫(huà)中游。特別是集青山、碧海、茂林、海蝕地貌、天然沙灘及人文景觀于一體的連島景區(qū)，正借著“和美海島”的“東風(fēng)”，全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家5A級(jí)景區(qū)。

保護(hù)為主，展現(xiàn)人島“和美”畫(huà)卷

從獲評(píng)“美麗海島”到入選“和美海島”，一詞之別，折射理念之變：不僅重景美，更要形成島綠、灘凈、水清、物豐的人島和諧“和美”新格局。

《云臺(tái)山志》云：“群鷹常集其上”，所以連島古稱鷹游山。滄海桑田，數(shù)百年巨變。如今的連島，一條6.7公里的西大堤貫通內(nèi)外，早已告別“隔海千里遠(yuǎn)”的歷史，這里成為江蘇4個(gè)有居民海島之一，常住近3000人。居民們以島為家，面朝大海，融入自然，和島上的370多種植物相伴，過(guò)上了幸福生活。去年，連島人均可支配收入3.2萬(wàn)余元。

東臨黃海的西連島村是傳統(tǒng)漁業(yè)大村，大部分村民曾靠出海捕魚(yú)為生。村民武波的父親便是在海上漂了半輩子的漁民。2021年，武波在村里的鼓勵(lì)支持下，將自家500多平方米的臨海小樓改建成民宿。最近，連島迎來(lái)旅游旺季，武波的民宿“一房難求”，基本天天爆滿，上半年收入約15萬(wàn)元。

記者走進(jìn)武波的民宿，乳白色的外墻與海天交融，石墻圍起的小院保留了海濱風(fēng)貌。“前兩天有顧客說(shuō)，太喜歡我家海景平臺(tái)了，下次還來(lái)。我覺(jué)得不是我家平臺(tái)美，而是連島變美了。我非?？春眠B島未來(lái)的發(fā)展。”武波說(shuō)。

在江海粟看來(lái)，連島在有限的島嶼面積下，島上的人類(lèi)活動(dòng)一直持續(xù)，既沒(méi)有因?yàn)槁糜伟l(fā)展過(guò)度增加人口，也沒(méi)有因?yàn)槠渌a(chǎn)業(yè)發(fā)展破壞原有生態(tài)面貌。“現(xiàn)在是新機(jī)遇，既是對(duì)當(dāng)前發(fā)展模式的肯定，也推動(dòng)進(jìn)一步做好規(guī)劃，有序開(kāi)發(fā)利用。”江海粟說(shuō)。

連云港市自然資源局海域海島處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，他們將圍繞加強(qiáng)海島生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、改善海島人居環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)形成人島和諧共生的發(fā)展格局、強(qiáng)化對(duì)海島生態(tài)保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用的監(jiān)測(cè)與評(píng)估等4個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力，其核心就是生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先。

和諧共生，正成為江蘇海島發(fā)展的共識(shí)。按照《江蘇省海島保護(hù)規(guī)劃(2011—2020年)》，海島保護(hù)覆蓋了全省26個(gè)海島和輻射沙洲海域。

記者了解到，鴿島曾經(jīng)搞過(guò)燈光秀，夜晚看過(guò)去非常漂亮，但過(guò)了一段時(shí)間，工作人員發(fā)現(xiàn)，島上忽然死了很多小樹(shù)小草。研究表明，應(yīng)該是亮化熱量過(guò)高導(dǎo)致的，所以后來(lái)就放棄燈光亮化，以保護(hù)為主。

開(kāi)山島本著保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重、修舊如舊的基本原則，在修繕和加固原主體建筑的基礎(chǔ)上，注重融入“時(shí)代楷模”王繼才愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)精神元素，把這座島建設(shè)成錘煉黨性的“大熔爐”、提振精神的“加油站”。

羊山島四面環(huán)海，有太陽(yáng)神羲和的美麗傳說(shuō)。不過(guò)，小島曾陷入“躍進(jìn)式”發(fā)展的泥潭——環(huán)島海面填成堤壩，造成水道淤積，嚴(yán)重影響船只進(jìn)出，國(guó)家一級(jí)漁港“明珠蒙塵”。沿線親?？臻g辟成“紫菜廠”，特有的基巖海蝕風(fēng)貌被厚厚的養(yǎng)殖垃圾覆蓋，山上的植被快速減少。隨著羊山島修復(fù)工程上馬，自然岸線的“修復(fù)戰(zhàn)”隨即打響。245米填海堤壩被拆除，還原了海島屬性。500米東西護(hù)岸，保護(hù)了特有基巖海蝕地貌。最令人矚目的是親?？臻g整理，壓在羊山島厚厚的養(yǎng)殖垃圾不見(jiàn)了。

如今，記者再上羊山島，美麗風(fēng)光重現(xiàn)。郁郁蔥蔥的植被從島的最高點(diǎn)——太陽(yáng)神遺址一路向下鋪陳。白色的海鷗在海蝕礁石上飛掠而過(guò)，沿岸的親海棧道如同一條紅褐色的長(zhǎng)龍將整個(gè)島圍攏起來(lái)。礁石上，垂釣者收獲滿滿;棧道邊，游客親身體驗(yàn)網(wǎng)紅海島的氣質(zhì)。今年5月，連云港市文化廣電和旅游局評(píng)選“十大網(wǎng)紅旅游打卡地”，羊山島成功入圍。當(dāng)?shù)赜瓮Ь銟?lè)部的船長(zhǎng)湯筱說(shuō)，俱樂(lè)部高峰時(shí)一天營(yíng)業(yè)額達(dá)20萬(wàn)元。

有序開(kāi)發(fā)，構(gòu)筑“藍(lán)色板塊”拼圖

6月11日，“連島杯”2023年連云港“一帶一路”鐵人三項(xiàng)賽在連云區(qū)連島大沙灣開(kāi)賽。斬獲男子半程30—39歲組冠軍的云南選手王家超說(shuō)：“連云港太棒了，非常美。島上的游客也很熱情，一直為選手加油。”

打出名氣的連島，打算在7月舉辦沙灘音樂(lè)節(jié)，進(jìn)一步做大暑期市場(chǎng)。雖然活動(dòng)不斷，不過(guò)連島并沒(méi)有過(guò)度向自然索取，而是適度、有序開(kāi)發(fā)，并充分發(fā)揮自身的帶動(dòng)效應(yīng)。目前，連云港正在研究開(kāi)發(fā)海上公交線路，準(zhǔn)備把連島、秦山島等幾個(gè)海島串聯(lián)起來(lái)。

“做好生態(tài)保護(hù)修復(fù)，我們還要積極進(jìn)軍藍(lán)色碳匯領(lǐng)域，開(kāi)發(fā)屬于自己的藍(lán)碳產(chǎn)業(yè)。”劉從德告訴記者，連島的漁業(yè)資源和文旅資源豐富，同時(shí)深度挖掘漁業(yè)經(jīng)濟(jì)，全力打造特色旅游，將成為帶動(dòng)海島發(fā)展、提高島民收入的重要途徑。

乘勢(shì)而為，說(shuō)干就干。連云港連島旅游開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理王建剛表示，他們最近開(kāi)通了西連島到景區(qū)的專線，下一步將把連島環(huán)島線路打通。“我們還有30多艘大小游船，將打造海洋牧場(chǎng)，開(kāi)展海釣。演藝文化也會(huì)常態(tài)化，讓游客不僅能觀光、洗海水澡，更能沉浸式感受海島魅力。”

海島是壯大海洋經(jīng)濟(jì)、拓展發(fā)展空間的重要依托，是保護(hù)海洋環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡的重要平臺(tái)。當(dāng)前，江蘇正在依托沿海三市打造沿海經(jīng)濟(jì)帶，著力塑造“繽紛百里”“生態(tài)百里”“藍(lán)灣百里”濱海特色風(fēng)貌，構(gòu)筑江蘇向海發(fā)展的“藍(lán)色板塊”。江蘇有限而珍貴的海島資源，無(wú)疑將成為“藍(lán)色板塊”的重要拼圖。

從區(qū)位來(lái)看，江蘇海島所處的沿海地區(qū)貫通南北，腹地遼闊，土地后備資源豐富，經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略地位極其重要。海州灣海島地處亞歐大陸橋東橋頭堡的前哨;輻射沙洲海島，在促進(jìn)蘇南、“長(zhǎng)三角”核心區(qū)生產(chǎn)要素向蘇中、蘇北擴(kuò)散和江蘇經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展中發(fā)揮關(guān)鍵性作用;長(zhǎng)江口北支海島與上海毗鄰，地處我國(guó)沿長(zhǎng)江與沿海“T”字形產(chǎn)業(yè)帶的交叉位置;同時(shí)，鹽城的外磕腳等領(lǐng)?；c(diǎn)在維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益和國(guó)防安全方面具有重要地位。

今年4月，有著“秦山古島，黃海仙境”美譽(yù)的秦山島正式開(kāi)島迎客。作為江蘇為數(shù)不多的近岸海島，以及全國(guó)第一批可開(kāi)發(fā)利用無(wú)居民海島，當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)實(shí)施陸島交通碼頭、山體防護(hù)、植被修復(fù)等提升工程，讓小島煥發(fā)新活力。連云港秦山島投資開(kāi)發(fā)有限公司副總經(jīng)理陳柯帆說(shuō)，秦山島將繼續(xù)做好保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用，著力建設(shè)融旅游觀光、漁業(yè)體驗(yàn)、科普教育等于一體的綜合性原生態(tài)旅游島。

因島制宜，各具特色。對(duì)于其他江蘇海島來(lái)說(shuō)，“和美海島”同樣是指引性的發(fā)展方向。專家建議，一些離海岸線較遠(yuǎn)的島，將來(lái)可作為科普教育基地和對(duì)海洋前沿的觀測(cè)平臺(tái);經(jīng)過(guò)修復(fù)的海島，有條件的可以發(fā)展觀光和親海游;南通的興隆沙、永隆沙與崇明島相連，這樣靠近上海的有居民海島，可以在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮更大作用。

記者 丁蔚文 劉慧洋 王靜 王巖