人才工作強(qiáng)質(zhì)效，打造科技創(chuàng)新“最強(qiáng)大腦”

薛莉 班恒

習(xí)近平總書記在江蘇考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)式現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技現(xiàn)代化，要求江蘇在科技創(chuàng)新上率先取得新突破，打造全國(guó)重要的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地。江蘇始終堅(jiān)持把人才作為創(chuàng)新發(fā)展的最大剛需、最強(qiáng)引擎。2022年，全省人才資源總量超過1400萬(wàn)人，研發(fā)人員達(dá)108.8萬(wàn)人，在蘇兩院院士達(dá)118人，穩(wěn)居全國(guó)前列。近期，省委黨校調(diào)研組圍繞推進(jìn)新時(shí)代人才強(qiáng)省建設(shè)主題，聚焦人才“引育留用”具體環(huán)節(jié)深入調(diào)研。

黨管人才是我國(guó)科技創(chuàng)新人才體制機(jī)制的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是科技創(chuàng)新事業(yè)沿著正確方向前進(jìn)的根本保證。近年來(lái)，江蘇堅(jiān)持以黨建賦能人才協(xié)同創(chuàng)新，目前全省已探索成立561個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟或產(chǎn)業(yè)鏈黨委，將黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人才協(xié)同創(chuàng)新動(dòng)能和企業(yè)聚合發(fā)展勢(shì)能。

人才引領(lǐng)發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展從要素驅(qū)動(dòng)階段、效率驅(qū)動(dòng)階段到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段躍遷的必然要求。目前，大平臺(tái)大裝置是吸引集聚高端人才的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，南京加速推進(jìn)大平臺(tái)大裝置建設(shè)，“一室一中心”成為建設(shè)創(chuàng)新高峰新標(biāo)志，紫金山實(shí)驗(yàn)室入圍國(guó)家實(shí)驗(yàn)室序列，揚(yáng)子江生態(tài)文明創(chuàng)新中心成為生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域原創(chuàng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)輸出地，南京麒麟科技城加速集聚創(chuàng)新資源，中國(guó)科學(xué)院南京分院“一院四所”、國(guó)科大南京分院等先后落地，吸引了大批高新技術(shù)企業(yè)與創(chuàng)新人才。

吸引人才不僅要出高招，也要出妙招。作為率先引進(jìn)海外人才歸國(guó)創(chuàng)業(yè)的城市，無(wú)錫既注重采用市場(chǎng)化、國(guó)際化引才方式，還注重“以會(huì)招才”“以賽引才”。中國(guó)無(wú)錫“太湖杯”國(guó)際精英創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽涉及全球五大洲、超50個(gè)國(guó)家和地區(qū)，累計(jì)吸引海內(nèi)外優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目近1.3萬(wàn)個(gè)，成為優(yōu)質(zhì)人才和項(xiàng)目引進(jìn)的重要平臺(tái)。

人才“引進(jìn)來(lái)”，還要“留得住”“用得好”。只有積極向用人主體授權(quán)，才能激活用人主體引才用才的“原動(dòng)力”，充分發(fā)揮人才作用。蘇州將人才評(píng)價(jià)體制機(jī)制改革作為人才工作“先手棋”，充分發(fā)揮用人主體作用，引入并提高企業(yè)薪酬、風(fēng)投注資、運(yùn)營(yíng)績(jī)效、知名榜單、專家舉薦等市場(chǎng)化評(píng)價(jià)要素權(quán)重，形成了科學(xué)化、系統(tǒng)化和市場(chǎng)化的人才評(píng)價(jià)體系。

一二線城市對(duì)人才具有虹吸效應(yīng)，三四線城市需要人才怎么辦?連云港樹立“大人才”觀念，堅(jiān)持“不求所有、但求所用”，通過設(shè)立離岸孵化基地，鼓勵(lì)企業(yè)到國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)、海外設(shè)立研發(fā)中心、分支機(jī)構(gòu)等“人才飛地”，就地使用人才資源。張家港科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)打破學(xué)校院墻，吸引蘇州大學(xué)張家港工業(yè)技術(shù)研究院、中國(guó)科學(xué)院大化所張家港產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等一大批重大科技載體順利落地，促成產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目480多項(xiàng)。同時(shí)，根據(jù)不同領(lǐng)域的科技攻關(guān)需求，張家港市政府牽頭攜手人才、企業(yè)、院校、科研機(jī)構(gòu)和資本，創(chuàng)造性打造出各類“人才攻關(guān)聯(lián)合體”與“創(chuàng)新攻關(guān)聯(lián)合體”等科技攻關(guān)聯(lián)盟，為柔性化使用人才開辟了新道路。

如何吸引集聚青年人才，讓他們?cè)诂F(xiàn)代化建設(shè)中大顯身手、有所作為?調(diào)研發(fā)現(xiàn)，全國(guó)青年發(fā)展型縣域試點(diǎn)常州市武進(jìn)區(qū)聚焦青年住房這一痛點(diǎn)問題，不斷完善青年安居保障，推進(jìn)人才公寓與青年驛站一體化建設(shè)，并持續(xù)優(yōu)化青年發(fā)展環(huán)境，全面提升城區(qū)發(fā)展與青年發(fā)展契合度，吸引更多青年人才。

(作者系省委黨校社會(huì)和文化教研部教授、省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心省委黨校基地研究員)