江蘇省鐵路貨運量增速明顯，但仍要強化網(wǎng)絡(luò)末端銜接——打通堵點斷點 為“雙循環(huán)”提速

記者 梅劍飛 許愿 實習(xí)生 吳雨航

今年1-6月，全省鐵路完成貨運量4078萬噸，貨種結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整轉(zhuǎn)變，集裝箱運輸成為新增長點。

目前，江蘇依托京滬、隴海、新長、寧蕪等鐵路，形成了穩(wěn)定運行的100余條多式聯(lián)運線路和24條中歐班列線路，鐵路貨運量增速明顯，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局和支撐高質(zhì)量發(fā)展的骨干作用進一步凸顯。但是，在推動運輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化過程中，尚有瓶頸問題制約著鐵路進一步發(fā)揮強支撐作用。

直面需求，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性

今年以來，江蘇中歐班列運輸需求旺盛，開行數(shù)量強勁增長。省鐵路辦統(tǒng)計，目前江蘇班列開行線路24條，覆蓋歐洲17國20多個城市、中亞5國近50個城市、東南亞6個城市。

“中歐班列產(chǎn)品內(nèi)涵需不斷豐富。”華設(shè)設(shè)計集團綜合規(guī)劃研究院副院長裴劍平提出，要進一步提升我省中歐班列境外通達性;組織跨境電商、商品汽車等特色班列開行，拓展服務(wù)跨境新業(yè)態(tài)的深度廣度;推進接續(xù)班列發(fā)展，擴大班列輻射范圍;與時俱進推進數(shù)字人民幣在運費收付、資金撥付等方面應(yīng)用。

7月20日，一列滿載290臺國產(chǎn)吉利汽車的商品車鐵路運輸專用車中歐班列從徐州駛出，發(fā)往俄羅斯。這是徐州班列開辟貿(mào)易商品車運輸新賽道的全新探索，拓展了淮海經(jīng)濟區(qū)貿(mào)易商品車出口的新通道。“此趟班列貨物總貨值4654.5萬元人民幣，是貿(mào)易商品車通過我省鐵路運輸專用車型中歐班列首次運輸。”徐州市班列公司副總經(jīng)理劉崇煜說。

江蘇班列不斷優(yōu)化運作模式，探索構(gòu)建多層次多模式多功能多業(yè)態(tài)的現(xiàn)代化物流貨運體系，在聚焦服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、強鏈補鏈延鏈上展現(xiàn)新作為，助力我省建設(shè)具有世界聚合力的雙向開放樞紐。

7月24日，省交通運輸廳會同省工信廳、省商務(wù)廳共同召開江蘇中歐班列運輸光伏產(chǎn)品需求座談會，江蘇班列公司重點就光伏產(chǎn)品通過中歐班列出口運輸制定具體方案。光伏企業(yè)代表表示：“江蘇中歐班列的線路覆蓋范圍同光伏產(chǎn)品銷售方向和開拓市場高度契合，尤其是江蘇班列海外倉對我們幫助很大。”

江蘇中歐班列在南京、徐州、蘇州、連云港、南通5個始發(fā)城市穩(wěn)定開行，接續(xù)班列也在陸續(xù)開行。

近日，一列載有小天鵝熱水器、三房巷聚酯切片等江蘇企業(yè)產(chǎn)品的中歐班列從中哈(連云港)物流合作基地開出，駛向中亞地區(qū)。這是中歐班列服務(wù)地方企業(yè)的一個縮影。6月份鹽城接續(xù)班列試運行，列車從無錫、鹽城出發(fā)，可與已開通中歐班列的5個城市班列“接力”運輸，為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提供穩(wěn)定、省時、省錢的物流新通道。

今年以來，江蘇中歐班列貼近市場需求和對外經(jīng)貿(mào)往來，緊扣“新業(yè)態(tài)”“新三樣”，發(fā)展特色班列，拓展服務(wù)跨境電商新業(yè)態(tài)力度更大。目前，徐州班列為本地重點企業(yè)包括徐工等14家本地企業(yè)服務(wù)已成氣候。南京班列今年以來陸續(xù)開行南京LG、創(chuàng)維電器等重點外貿(mào)企業(yè)班列，為本地及長三角地區(qū)企業(yè)搭建安全高效的國際物流通道。持續(xù)挖掘發(fā)展新動能，全省班列已相繼開通數(shù)字人民幣賬戶，截至6月底，今年全省班列已使用數(shù)字人民幣結(jié)算2.5億元。

高效聯(lián)通，保障產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定

暢通“雙循環(huán)”，江蘇鐵路網(wǎng)一直在努力打通堵點、接通斷點。

“港口是國際貿(mào)易的窗口，江蘇水運發(fā)達，把鐵路鋪到港口，發(fā)展鐵水聯(lián)運，是維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定的重要舉措。”裴劍平介紹，江蘇已開行“南京—上海”“南京龍?zhí)陡?mdash;淮南、淮北”“蘭州—連云港”等100余條穩(wěn)定運行的多式聯(lián)運線路，向東形成銜接國際近遠洋航線的海向多式聯(lián)運網(wǎng)絡(luò)，向西形成直達中西部主要城市、長江中上游港口、銜接中歐班列的陸向多式聯(lián)運網(wǎng)絡(luò)。

多式聯(lián)運網(wǎng)絡(luò)越來越密，使實體企業(yè)物流成本更低、流通更暢、優(yōu)勢更強。鐵路和港口物流園區(qū)集聚引流，樞紐功能提升，其服務(wù)能級又在進一步助力區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

南京龍?zhí)陡?，一列途?jīng)德國、波蘭等歐洲國家的中歐班列，日前滿載家電、廚具、電子器械等貨物，?？吭诟蹍^(qū)鐵路專用線貨場。車上55個集裝箱經(jīng)過裝卸后再分撥到腹地城市。

“眼下，這樣繁忙的場景在龍?zhí)陡蹍^(qū)鐵路專用線貨場是常態(tài)。”南京晟海多式聯(lián)運有限公司總經(jīng)理時青松說，龍?zhí)陡蹍^(qū)鐵路專用線讓鐵路與港口“無縫對接”。依托鐵水聯(lián)運樞紐優(yōu)勢，疊加綜保區(qū)保稅功能優(yōu)勢，龍?zhí)陡蹍^(qū)鐵路與港口、鐵路、海關(guān)等多方主體共同形成資源融通的全域開放平臺。

7月22日，首批由本土車企上汽大通生產(chǎn)的新能源商品車“搭乘”海鐵聯(lián)運班列駛出無錫西站物流園區(qū)，貨物隨這趟班列直達上海洋山港后再登上遠洋貨輪遠赴南美。據(jù)測算，與公路運輸相比，該運輸模式能為該企業(yè)節(jié)約近15%的物流成本，一年有望幫助企業(yè)降低數(shù)百萬元人民幣物流成本。

以前“貨等車”，如今“車等貨”。今年5月，“淮安港—上海港”海鐵聯(lián)運班列定班正式啟動運營，標志著淮安港海鐵聯(lián)運進入新階段。班列由淮安直達上海蘆潮中心站對接上海洋山，將淮安及周邊地區(qū)外貿(mào)貨物通過上海港運往全球。據(jù)淮安市新港鐵路有限公司副總經(jīng)理陳蓉介紹，班列鐵路運輸時效快，可為相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)降低25%的物流運輸成本。

目前，淮安已開通至上海港、寧波港、連云港港三條海鐵聯(lián)運外貿(mào)集裝箱發(fā)送線路。連云港—徐州—淮安作為組合型樞紐城市，近日還被評為2023年國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈支持城市。

7月22日，滿載“常州制造”的光伏組件等產(chǎn)品的100個集裝箱，搭載常州—上海港循環(huán)班列，通過鐵路運輸至上海洋山港后，發(fā)往海外。據(jù)測算，按每周14班運量，全年完成5萬個集裝箱，每箱降本500元計算，一年可為企業(yè)物流降本2500萬元。

省鐵路辦工作人員表示，借助海鐵聯(lián)運，港口和鐵路正在逐漸發(fā)揮更大的中轉(zhuǎn)樞紐效應(yīng)，提高企業(yè)的運輸效率、縮減成本，尤其為高價值產(chǎn)品提供穩(wěn)定、高時效的運輸保障，進一步提升了產(chǎn)業(yè)鏈韌性。

截至目前，徐州常態(tài)化開行至寧波、連云港、上海、青島4條鐵海聯(lián)運線路，徐州海鐵聯(lián)運上半年累計發(fā)送近3700標箱，同比增長110%。上半年，常州海鐵聯(lián)運共發(fā)運集裝箱39578標箱，發(fā)送量52.4萬噸，集裝箱運量同比增長38.92%，發(fā)送量同比增長28.56%。

當(dāng)前，江蘇圍繞暢通東向以海運為主的國際貨運通道，正加強發(fā)展連云港港中東線、南非線、美西線等遠洋集裝箱航線，以太倉港為重點加密日韓、東南亞等近洋集裝箱航線，促進海鐵聯(lián)運高質(zhì)量發(fā)展。

提質(zhì)增效，為發(fā)展注入新動能

“著眼未來，要將鐵路貨運打造成江蘇具有國際競爭力的重要基礎(chǔ)支撐，進一步完善國內(nèi)國際雙循環(huán)的鐵路運輸網(wǎng)絡(luò)，一些瓶頸問題亟待解決。”裴劍平說，現(xiàn)在，京滬、隴海等鐵路在省界斷面基本飽和，寧蕪、新長等線路標準低、能力弱，大多也已飽和，僅依靠已飽和的南京長江大橋和承擔(dān)少量輕快貨物的滬蘇通長江大橋，貨運過江能力長期不足。寧合、連鹽等原先定位客貨混跑的鐵路，以客運為主在運營，貨運功能尚未開通。沿江沿海20個重點港區(qū)鐵路進港率40%，“最后一公里”需要加快打通。

圍繞破題，裴劍平認為，下一步要加快完善“三縱三橫”鐵路貨運通道，強化網(wǎng)絡(luò)末端銜接。可通過新長鐵路擴能、開通連鹽貨運功能等，加快完善沿海貨運通道功能;通過寧蕪擴能改造等，加快提升沿江通道西向輻射能力。加快鐵路專支線建設(shè)，實現(xiàn)沿江沿海港口全通達，暢通“微循環(huán)”，打造跨地區(qū)中轉(zhuǎn)節(jié)點。積極創(chuàng)新鐵路貨運，提升國際競爭力、影響力。充分利用江蘇“六縱六橫”高鐵網(wǎng)資源，研究布局高鐵物流節(jié)點和空鐵聯(lián)運樞紐，構(gòu)建內(nèi)通外聯(lián)、高效便捷的高鐵物流通道。

《江蘇省“十四五”鐵路發(fā)展暨中長期路網(wǎng)布局規(guī)劃》提出，到2025年，沿江沿海主要港口鐵路專用線全覆蓋，重點港區(qū)鐵路進港率70%左右;鐵路貨運體系基本形成，高鐵物流起步發(fā)展。按照分區(qū)分層的原則，構(gòu)建多層級鐵路物流基地。

6月底，南京上元門過江通道開工建設(shè)，建成后可在南京形成普速、城際、高鐵三個過江通道布局，既能充分釋放南京長江大橋的貨運能力，盤活全省鐵路貨運網(wǎng)絡(luò)，又能促進各通道間進行更靈活地運輸組織。

暢通鐵路運輸“最后一公里”，以資源富集區(qū)、主要港口及物流園區(qū)為重點，規(guī)劃建設(shè)鐵路專支線，形成干支有效銜接、多式高效聯(lián)運的現(xiàn)代鐵路集疏運系統(tǒng)，對服務(wù)“雙循環(huán)”至關(guān)重要。“今年以來，全省鐵路專用線建設(shè)按照序時進度順利推進，1—6月份累計完成投資30.32億元，占年度投資計劃的58.66%。”省鐵路辦有關(guān)負責(zé)人介紹，鹽城濱海港鐵路專用線、連云港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)加工裝配工業(yè)園區(qū)鐵路專用線、運河宿遷港鐵路專用線、南通港洋口港區(qū)至呂四港區(qū)鐵路聯(lián)絡(luò)線工程(洋呂鐵路)等多條鐵路專用線正在如火如荼地建設(shè)中，計劃年內(nèi)建成。

7月25日，連云港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)加工裝配工業(yè)園區(qū)鐵路專用線項目現(xiàn)場一片繁忙景象。“該線建成后，供應(yīng)鏈基地內(nèi)每年的貨物吞吐量將達到200萬噸，為‘連云港—里海’供應(yīng)鏈基地項目提供有力的運輸服務(wù)。”中鐵上海院該項目設(shè)計負責(zé)人趙雷雷說。

洋呂鐵路是江蘇省第一條百億級投資的地方鐵路，是通州灣港區(qū)規(guī)劃“鐵路連港區(qū)，內(nèi)河到碼頭，港口通大洋”現(xiàn)代集疏運體系的重要鐵路貨運通道。項目建成后，將打通鐵路進港“最后一公里”，為長江經(jīng)濟帶沿線地區(qū)以及蘇南、上海等長三角地區(qū)企業(yè)出海提高效率、降低成本。

目前，呂四至東灶港段已經(jīng)進入開通運營前的驗收階段。中鐵上海院洋呂鐵路EPC項目負責(zé)人吳文軍介紹，呂四至東灶港段作為服務(wù)中天鋼鐵重特大項目的關(guān)鍵工程之一，是洋呂鐵路首個開工建設(shè)的線路，建成后可保障中天鋼鐵600萬噸/年的煤炭運輸任務(wù)。