省發(fā)改委：鼓勵(lì)民資精準(zhǔn)賦能

記者 姚政宇

民間投資是全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的主力軍，也是提升投資質(zhì)量、增強(qiáng)投資活力的關(guān)鍵力量。今年1—8月，我省制造業(yè)民間投資增長(zhǎng)11.1%。如何促進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域民間投資加快發(fā)展?省發(fā)改委副主任高清分別從持續(xù)強(qiáng)化政策支持、大力推進(jìn)制造業(yè)民間投資轉(zhuǎn)型升級(jí)、強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障3個(gè)方面做了介紹。

強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、高點(diǎn)定位，我省持續(xù)強(qiáng)化政策支持。今年年初，我省就在全國(guó)率先出臺(tái)的《關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)的若干政策措施》中第26條提出，要持續(xù)拓寬民間投資行業(yè)領(lǐng)域，支持民間投資更多進(jìn)入交通、能源、水利、城建、環(huán)保以及文化、旅游、教育、衛(wèi)生、體育、養(yǎng)老、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，支持民間投資參與科技創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)，支持民營(yíng)資本參與重大工程項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)納入各級(jí)重大項(xiàng)目清單的民間投資項(xiàng)目，按規(guī)定給予建設(shè)用地、資金支持以及行政審批綠色通道等政策便利，專門對(duì)促進(jìn)民間投資進(jìn)行了安排部署。

高清表示，近日，省委、省政府出臺(tái)的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好若干政策措施中，對(duì)擴(kuò)大民間投資范圍又提出了多項(xiàng)支持舉措。“省發(fā)展改革委出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步完善政策環(huán)境加大力度支持民間投資發(fā)展的實(shí)施意見》，提出7方面共23條措施;省各有關(guān)部門分別出臺(tái)了一批精準(zhǔn)化配套政策，促進(jìn)了市場(chǎng)預(yù)期轉(zhuǎn)好，民間投資有所提升。”

“我省民間投資主要集中在制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，今年以來，穩(wěn)住制造業(yè)基本盤、搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)新機(jī)遇等一系列措施，為制造業(yè)民間投資提供了發(fā)展機(jī)會(huì)、拓展了發(fā)展空間。”高清表示，我省大力推進(jìn)制造業(yè)民間投資轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)以數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，綜合運(yùn)用政府免費(fèi)診斷、財(cái)政資金引導(dǎo)等支持政策，加快民營(yíng)企業(yè)開展智慧工廠、智能車間建設(shè)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)孵化和發(fā)展。

用地、環(huán)評(píng)承諾制試點(diǎn)、“拿地即開工”、“交地即發(fā)證”……多個(gè)創(chuàng)新舉措在江蘇大地落地生根。為促進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域民間投資加快發(fā)展，我省進(jìn)一步提高資源利用效率，強(qiáng)化制造業(yè)民間投資項(xiàng)目要素保障。“我們?nèi)χС种圃鞓I(yè)民間投資重大項(xiàng)目建設(shè)，用好用足省市縣重大項(xiàng)目要素保障和服務(wù)推進(jìn)機(jī)制，明確提出各級(jí)重大項(xiàng)目清單要納入更多民間投資項(xiàng)目，并全面落實(shí)用地、資金等支持政策，及時(shí)協(xié)調(diào)解決遇到的困難問題，確保順利建設(shè)。”高清說。

此外，高清還對(duì)“推動(dòng)省重大制造業(yè)項(xiàng)目”作了介紹。今年共有159個(gè)列省重大制造業(yè)項(xiàng)目，年度計(jì)劃投資1880.8億元。“截至8月底，已完成投資1606.9億元，完成率85.4%，超過序時(shí)進(jìn)度18.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，今年計(jì)劃新開工的107個(gè)項(xiàng)目已開工103個(gè)，開工率96.3%，預(yù)計(jì)9月底前可全部開工建設(shè)。此外，今年已有65個(gè)2020年以來的列省重大制造業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)(部分)投產(chǎn)投用。”高清表示，江蘇主動(dòng)作為、靠前服務(wù)、精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先好轉(zhuǎn)、持續(xù)好轉(zhuǎn)。