江蘇努力在強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈上展現(xiàn)新作為——厚植新質(zhì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)制造新動(dòng)能

記者 王夢(mèng)然

4.9萬(wàn)億元的工業(yè)總量、3556億的經(jīng)濟(jì)增量、795個(gè)新入選的國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)……翻看江蘇制造業(yè)家底，“硬實(shí)力”一覽無(wú)余。今年3月，習(xí)近平總書(shū)記參加十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)，要求江蘇“深入推進(jìn)新型工業(yè)化”“加快建設(shè)制造強(qiáng)省”。今年7月，總書(shū)記在江蘇考察時(shí)，又對(duì)江蘇提出“在強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈上展現(xiàn)新作為”的明確要求。錨定高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，江蘇開(kāi)啟“制造進(jìn)階”之旅。9月20日，省政府召開(kāi)“以學(xué)促干、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好”系列新聞發(fā)布會(huì)第三場(chǎng)——“加快建設(shè)制造強(qiáng)省”專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，介紹江蘇制造當(dāng)前的“實(shí)景圖”，透露高質(zhì)量發(fā)展的“路線圖”。

夯實(shí)家底，“1650”產(chǎn)業(yè)體系煥發(fā)活力

實(shí)體經(jīng)濟(jì)、制造強(qiáng)省，這是江蘇實(shí)現(xiàn)“在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中走在前、做示范”的關(guān)鍵所在。前期，圍繞制造強(qiáng)國(guó)重要支柱、先進(jìn)制造戰(zhàn)略重地、產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地“三大戰(zhàn)略定位”，聚焦2025、2030、2035“三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)”，我省部署實(shí)施了集群筑峰、創(chuàng)新強(qiáng)基、高端躍升、智能升級(jí)、綠色轉(zhuǎn)型、壯企強(qiáng)企、布局優(yōu)化、治理創(chuàng)優(yōu)八大行動(dòng)。

號(hào)角吹響，“制造進(jìn)階”步履不停——

今年6月底，江蘇印發(fā)《加快建設(shè)制造強(qiáng)省行動(dòng)方案》，聚焦16個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群和50條產(chǎn)業(yè)鏈“1650”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，提出加快產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，率先探索具有新時(shí)代特征的新型工業(yè)化道路。

“方案實(shí)施以來(lái)，我們牽頭會(huì)同13個(gè)設(shè)區(qū)市和相關(guān)部門建立常態(tài)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制，全力推動(dòng)27項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。”省工信廳副廳長(zhǎng)池宇以一組數(shù)據(jù)，展現(xiàn)江蘇工業(yè)“實(shí)景圖”：今年上半年，江蘇規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.3%，高于全國(guó)、好于周邊，特別是“新三樣”出口增長(zhǎng)29.6%，總量居全國(guó)首位。1—8月工業(yè)開(kāi)票增長(zhǎng)2.5%，工業(yè)用電量增長(zhǎng)6.3%，工業(yè)“壓艙石”作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。

在“1650”產(chǎn)業(yè)體系中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)營(yíng)收占比超過(guò)六成，這是江蘇必須守住的“老家底”，也被寄予著“新期望”。“我們是從1992年以村辦企業(yè)起家的，目前形成了紡織、石化、化工、新能源、新材料產(chǎn)業(yè)體系。”盛虹控股集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)繆漢根表示，“企業(yè)當(dāng)前已在連云港投資了大煉化，以此為平臺(tái)，向新能源、新材料方面轉(zhuǎn)型。”盛虹的迭代升級(jí)有力地證明了：“傳統(tǒng)”不“傳統(tǒng)”，不看產(chǎn)業(yè)，看的是技術(shù)和工藝。

煥新“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”，江蘇將關(guān)鍵點(diǎn)放在高端化、智能化、綠色化上。池宇介紹，當(dāng)前工信部門堅(jiān)持分類精準(zhǔn)施策，推動(dòng)制造業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)：力爭(zhēng)通過(guò)3—5年努力，落后生產(chǎn)工藝裝備基本出清，重點(diǎn)行業(yè)老舊裝備全面更新;同時(shí)，全面提升綠色發(fā)展水平，引導(dǎo)企業(yè)加快低碳、零碳、負(fù)碳技術(shù)創(chuàng)新，并持續(xù)加強(qiáng)綠色制造體系建設(shè)，每年新增國(guó)家綠色工廠50家、綠色工業(yè)園區(qū)3個(gè)左右，省級(jí)綠色工廠300家左右。

增強(qiáng)動(dòng)能，“新質(zhì)生產(chǎn)力”拔節(jié)而生

如果說(shuō)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是制造“家底”，那么新興產(chǎn)業(yè)則決定了經(jīng)濟(jì)“增量”。今年上半年，江蘇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重分別達(dá)49.6%、41.1%，新能源汽車、光伏、鋰電池增加值同比增長(zhǎng)較快。

眼下，在常州金壇經(jīng)開(kāi)區(qū)，省重大項(xiàng)目江蘇恩捷動(dòng)力汽車鋰電池隔膜產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目加足馬力推進(jìn)施工，正在進(jìn)行工藝設(shè)備安裝。“項(xiàng)目總投資52億元，是公司在華東地區(qū)布局的濕法鋰電池隔膜生產(chǎn)基地之一，未來(lái)公司員工約1200人，公司將注重強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，為常州新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力。”江蘇恩捷新材料科技有限公司總經(jīng)理李英告訴記者，整個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)后，鋰電池隔膜年產(chǎn)量近20億平方米。

新興產(chǎn)業(yè)蓬勃生長(zhǎng)，來(lái)源于長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性的培育。去年，省財(cái)政下達(dá)省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金9.04億元，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的57個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目帶動(dòng)總投資約249億元，實(shí)施后實(shí)現(xiàn)年新增產(chǎn)值約724億元?？v覽項(xiàng)目清單，呈現(xiàn)4個(gè)特點(diǎn)：集群聚鏈作用明顯;技術(shù)水平較高;載體能力優(yōu)強(qiáng)、引領(lǐng)作用大;投資帶動(dòng)力強(qiáng)、預(yù)期效果好。

開(kāi)啟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“新引擎”，亟待由新技術(shù)帶來(lái)新產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而形成新質(zhì)生產(chǎn)力。“下一步，我們將加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。”池宇談及，新質(zhì)生產(chǎn)力形成的過(guò)程，就是對(duì)產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行系統(tǒng)性重塑的過(guò)程。江蘇一方面將研究制定加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)意見(jiàn)，爭(zhēng)取更多“國(guó)字號(hào)”創(chuàng)新平臺(tái)落戶，全面加強(qiáng)創(chuàng)新資源協(xié)同整合;另一方面，系統(tǒng)推進(jìn)創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施，發(fā)揮鏈主企業(yè)“出題者”和“頭馬”作用，探索建立產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同實(shí)施重大技術(shù)裝備攻關(guān)和試驗(yàn)驗(yàn)證的創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制，每年實(shí)施不少于50項(xiàng)協(xié)同攻關(guān)項(xiàng)目，加快突破一批具有戰(zhàn)略意義的關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品。

精耕沃土，“制造生力軍”厚積薄發(fā)

如何全面提升江蘇制造的核心競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際影響力?“我們將堅(jiān)持以優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育為抓手，著力打造一批優(yōu)質(zhì)本土品牌企業(yè)。”池宇介紹，我省將全面實(shí)施《省專精特新企業(yè)培育三年行動(dòng)計(jì)劃》，大力推進(jìn)“企業(yè)梯度培育、創(chuàng)新能級(jí)提升、協(xié)作配套強(qiáng)鏈、質(zhì)量品牌創(chuàng)優(yōu)、高價(jià)值專利培育、數(shù)字技術(shù)賦能、特色金融助力、服務(wù)體系升級(jí)”八大工程。據(jù)悉，未來(lái)將加強(qiáng)中小企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，完善專精特新企業(yè)服務(wù)專員制度，每年認(rèn)定省級(jí)專精特新中小企業(yè)1500家以上，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍不少于30家。一大批聚焦主業(yè)、緊盯細(xì)分領(lǐng)域矢志創(chuàng)新的中小企業(yè)，正成為撐起江蘇制造的中堅(jiān)力量。

精耕江蘇制造這片“希望沃土”，我省打出系列“組合拳”——

深入推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”三年行動(dòng)計(jì)劃，我省研究制定《制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”重點(diǎn)工作清單》。省市縣將協(xié)同對(duì)規(guī)上中小工業(yè)企業(yè)開(kāi)展“智改數(shù)轉(zhuǎn)”免費(fèi)診斷，支持中小企業(yè)通過(guò)設(shè)備和業(yè)務(wù)上云、廣泛應(yīng)用小快輕準(zhǔn)的軟件系統(tǒng)，實(shí)施數(shù)字化單項(xiàng)應(yīng)用改造。不久前省委省政府發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的若干政策措施》明確，2024年繼續(xù)安排省級(jí)財(cái)政資金12億元，支持規(guī)上工業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，今年我省將再完成1萬(wàn)家規(guī)上工業(yè)企業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型任務(wù)。

打造工業(yè)和信息化服務(wù)體系，完善政策環(huán)境。我省將通過(guò)夯實(shí)基層基礎(chǔ)、優(yōu)化整合資源、增強(qiáng)服務(wù)能力、完善評(píng)估機(jī)制等推動(dòng)企業(yè)公共服務(wù)增量擴(kuò)面，助力“1650”產(chǎn)業(yè)服務(wù)提質(zhì)增效。

培育壯大優(yōu)質(zhì)服務(wù)主體，為企業(yè)紓困解難。我省將高標(biāo)準(zhǔn)培育一批中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)、小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，持續(xù)做優(yōu)做精“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動(dòng)、中小企業(yè)服務(wù)月、“三走進(jìn)”公益服務(wù)行等公共服務(wù)品牌活動(dòng)。