江蘇省十四部門共促重點群體創(chuàng)業(yè) 力爭每年支持20萬人成功自主創(chuàng)業(yè)

(記者 黃紅芳) 省人社廳、省發(fā)改委、省教育廳等十四部門近日聯(lián)合下發(fā)通知，決定在全省實施重點群體創(chuàng)業(yè)推進行動。通過完善落實扶持政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務，力爭今年起到2025年，每年支持成功自主創(chuàng)業(yè)20萬人、留學回國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)1.2萬人、事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)0.5萬人，農村返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)累計達50萬人以上，就業(yè)困難人員能夠以更加靈活的方式實現(xiàn)就業(yè)增收。

在此過程中，江蘇將突出重點創(chuàng)業(yè)群體。支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，通過開展創(chuàng)業(yè)訓練營、創(chuàng)業(yè)實訓等活動，提供項目指導、風險評估、商業(yè)實戰(zhàn)模擬等“沉浸式”體驗，促進高校畢業(yè)生等青年創(chuàng)意設計成果落地轉化，引導其在戰(zhàn)略性新興產業(yè)、先進制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟、現(xiàn)代服務業(yè)等領域創(chuàng)業(yè)。

支持退役軍人創(chuàng)業(yè)，加快推進退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務平臺建設，提高常態(tài)化創(chuàng)業(yè)服務保障能力。鼓勵經(jīng)營性服務機構和社會組織為退役軍人創(chuàng)業(yè)提供服務。主動對接經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和目標任務，引導退役軍人在鄉(xiāng)村旅游、電子商務、安保及社會服務等領域創(chuàng)業(yè)，培育一批具有潛力、產品質量好、誠信度高、有一定品牌影響力的知名退役軍人經(jīng)營主體。

支持農民創(chuàng)業(yè)，培育一批農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)，推動做大做強做優(yōu)，以農村一二三產業(yè)融合發(fā)展培育更多經(jīng)營主體。加強勞務品牌建設，鼓勵勞務品牌從業(yè)人員發(fā)揮專業(yè)所長和從業(yè)經(jīng)歷等優(yōu)勢開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，持續(xù)推進鄉(xiāng)土人才“三帶”行動計劃，推廣“技能人才+特色產業(yè)+特色區(qū)域”模式，形成勞務品牌創(chuàng)業(yè)集聚效應。引導有志投身現(xiàn)代農業(yè)建設的農村青年、返鄉(xiāng)農民領辦創(chuàng)辦家庭農場、農民合作社等新型農業(yè)經(jīng)營主體和農業(yè)社會化服務主體，支持農民開展電商創(chuàng)業(yè)。

支持科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵高校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術人員攜帶科技成果，以兼職、掛職、參與項目合作、離崗創(chuàng)業(yè)等形式開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，創(chuàng)造更多優(yōu)質經(jīng)營主體、增加就業(yè)崗位。事業(yè)單位專業(yè)技術人員離崗創(chuàng)業(yè)3年內保留人事關系，其間可依法繼續(xù)在原單位參加社會保險和職業(yè)年金，正常晉升薪級工資，按規(guī)定連續(xù)計算工齡，同等參加專業(yè)技術職務評聘和崗位等級晉升。專業(yè)技術人員以技術項目開發(fā)、科技成果推廣和轉化、科研社會服務成果同等作為職稱評審、項目申報、崗位競聘、考核獎勵的主要依據(jù)，充分激發(fā)人才評價的就業(yè)拉動效能。

支持留學回國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，強化留學回國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵機制，發(fā)揮部省共建留創(chuàng)園和省留創(chuàng)園作為海外人才集聚主陣地作用，優(yōu)先支持在先進制造業(yè)集群所在園區(qū)配套建設留創(chuàng)園，加強項目申報、投融資、創(chuàng)業(yè)培訓、涉外聯(lián)絡、市場推廣與產業(yè)對接服務能力建設。加快構建具有國際競爭力的引才用才機制，強化以才引才，用好港澳引才橋梁。

支持就業(yè)困難人員創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)，鼓勵根據(jù)實際發(fā)展夜經(jīng)濟、后備廂經(jīng)濟等特色經(jīng)營，引導就業(yè)困難人員在家政服務、養(yǎng)老托育、擺攤設點等投資少、風險小的項目創(chuàng)業(yè)。允許以個人經(jīng)營、非全日制、新就業(yè)形態(tài)等靈活方式就業(yè)的勞動者在常住地公共就業(yè)服務機構辦理就業(yè)登記。加強靈活就業(yè)人員權益維護，提供維權“綠色通道”和法律援助服務。