土地分分合合 為了啥 “江蘇農(nóng)村改革第一村”萬(wàn)余畝農(nóng)田實(shí)現(xiàn)合并流轉(zhuǎn)

10月31日，在泗洪縣上塘鎮(zhèn)墊湖村一片金燦燦的稻田里，兩臺(tái)收割機(jī)來(lái)回穿梭收割水稻。“我種了200畝水稻，估計(jì)兩天就可以收割完畢。”種田大戶(hù)尹明高興地說(shuō)。

在墊湖村，像尹明這樣的種田大戶(hù)有46位，他們經(jīng)營(yíng)著全村892戶(hù)的12000余畝農(nóng)田。

1978年底，原墊湖大隊(duì)任孝干、蘇道永等人“私下”將集體的260多畝土地包產(chǎn)到戶(hù)，首開(kāi)江蘇農(nóng)村實(shí)行“大包干”先河。1981年3月4日，人民日?qǐng)?bào)以《春到上塘》為題，報(bào)道了墊湖敢為人先的改革精神，墊湖被譽(yù)為“江蘇農(nóng)村改革第一村”。

然而，在改革開(kāi)放和“三農(nóng)”發(fā)展大潮中，上塘人一度“掉隊(duì)”了。到2008年，上塘鎮(zhèn)年人均可支配收入僅有3572元，遠(yuǎn)低于全縣平均水平，墊湖村成為省定的經(jīng)濟(jì)薄弱村。

窮則思變。墊湖村干部多次帶領(lǐng)村民外出學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從2012年開(kāi)始，本著農(nóng)民自愿的原則，探索土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。種糧大戶(hù)流轉(zhuǎn)了土地后，重新調(diào)整了溝河水系，建設(shè)適合機(jī)械化作業(yè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

今年46歲的任勇，流轉(zhuǎn)了200畝土地輪作水稻、小麥。他算了一筆賬，以前一家一戶(hù)稻麥輪作，每畝地純收入600元左右，他現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)的土地每畝純收入達(dá)到800元左右，遇上風(fēng)調(diào)雨順好年成可以超過(guò)1000元。“我們算是職業(yè)農(nóng)民了，注意引進(jìn)新品種，采用新技術(shù)新方式，這是能提高土地產(chǎn)出效益的根本原因。”

村民孫學(xué)喜一家六口人，家里近20畝土地流轉(zhuǎn)出去后，孫學(xué)喜和兩個(gè)孩子到上海打工，每人月工資6000元以上。“以前，一家人都被困在地上，棄不得走不開(kāi)，一年的收入也就2萬(wàn)塊錢(qián)左右。如今，流轉(zhuǎn)土地的租金，基本上就等于自己當(dāng)年種莊稼的純收入。”

告別土地束縛，真金白銀裝進(jìn)腰包。于是，不少村民主動(dòng)找到村干部，希望能把家里的土地流轉(zhuǎn)出去，自己甩開(kāi)膀子出去務(wù)工。目前，全村12000多畝土地全部流轉(zhuǎn)給大戶(hù)經(jīng)營(yíng)，村里三分之一的勞力外出務(wù)工。

為了降低大戶(hù)的種田成本，村里成立農(nóng)機(jī)合作社。利用上級(jí)的項(xiàng)目資金，購(gòu)置收割機(jī)、播種機(jī)等，租給大戶(hù)們使用。“我種的200畝地，從種到收都是租用合作社的機(jī)械，價(jià)格合理，隨叫隨到，十分方便。一年下來(lái)，種田獲利10多萬(wàn)元沒(méi)有問(wèn)題。”種田大戶(hù)王家珠說(shuō)。

村里還建設(shè)了一個(gè)5000平方米的烘干廠，村黨委書(shū)記周磊介紹，烘干設(shè)備全負(fù)荷運(yùn)作，不到20天就可以完成全村萬(wàn)余畝地上的糧食烘干進(jìn)倉(cāng)。“每烘干一斤水稻或小麥，收取0.05元加工費(fèi)，價(jià)格合理，給我們這些種田大戶(hù)吃了顆‘定心丸’，收獲季節(jié)再也不怕陰雨天氣了。”種田大戶(hù)周茂章坦言。

村里千方百計(jì)招引企業(yè)，先后讓400多位村民在家門(mén)口就業(yè)。村民韓永杰夫妻倆都在村里的一家紡織企業(yè)上班，兩人每月工資收入近萬(wàn)元，年收入比昔日種田翻了幾倍。

對(duì)年齡偏大或者在家?guī)Ш⒆拥拇迕?，村里及時(shí)協(xié)調(diào)他們給種田大戶(hù)打零工。今年56歲的村民周茂軍打零工，農(nóng)忙時(shí)一天有120元收入，平時(shí)一天也能有80元收入。

隨著外出務(wù)工村民年齡增大逐漸返鄉(xiāng)，墊湖村又在土地上動(dòng)起了腦筋。周磊告訴記者，村里正逐漸把大戶(hù)經(jīng)營(yíng)土地面積控制在100—200畝，既減少種田大戶(hù)的風(fēng)險(xiǎn)，也讓回流的有種田意愿的村民依靠規(guī)模種田增收，實(shí)現(xiàn)共同富裕。今年以來(lái)，已經(jīng)有3戶(hù)大齡返村村民成為種田大戶(hù)。

“土地合到分、分到合，都是為農(nóng)民收入的增加。”上塘鎮(zhèn)黨委書(shū)記許付軍說(shuō)，去年，全縣農(nóng)村居民人均可支配收入22603元，墊湖村人均可支配收入達(dá)到27000元。